6Право и другие соц. Нормы как регулятивная основа политич системы

Г непосредственно связано с правом и проводит ч/з него свои установления. Право не сущ. без Г, оно является его непосредственным продуктом; хотя оно и обусловлено экономикой, порождается не ей, а Г в процессе особой гос. деят-ти – правотворчества.

Право осущ. в общ-ве самост-ные функции, направленные на обеспеч. норм. развит. общ-ва, поэтому способно выполнять и выполняет по отн. к Г роль организующего фактора, закрепляя стр-ру органов Г, их компетенцию, отв-ность. Конечно, право ни в коем случае не является универсальным средством орг-ции гос власти. Решающее значение принадлежит полит., проводимой Г.

Полит. – это принципиальное направлен. деят-ти Г относ-но сущ. слоев общ-ва, есть участие в делах Г, направление Г, определение форм, задач, содержания его деят-ти. Общим для госуд политики и права является то, что они формир. в соот-ии с господств. политич. сознанием, складывающимся на основе политич. идеологии господствующих политич. сил, находящихся у власти. След-но, право является инструментом политики. Нормы права устанавли. такие методы правового регулир. общ-венных отн., к-рые соответствуют полит. Г, реализ. стоящих перед ней целей и задач. Но нельзя считать равнозначными масштабы воздейст. на общ-венные отн. политики и права. Полит. охватывает всю сов-ность отн. классов, соц. групп и наций. В организаторской, идеологич. и воспитательной работе используются как правовые, так и неправовые методы: убеждение, разъяснение, воспитание, орг-ция. Это разнообразие придает полит. способность воздействовать на более широкие сферы общ-венной жизни по сравнению с правом. Право же напротив относительно консервативно, формально определенно, менее подвижно в своих методах, что не позволяет безгранично распространять его на те же сферы, что и полит. Из сказанного можно сделать вывод, что полит. является основой права, опред. его главное содержание, опосредует влияние всех иных факторов базиса и надстройки. Право – одно из важнейших средств реализ. политики, отражает экономич. интересы политич. сил, стоящих у власти, не непосредст-но, а ч/з полит. Г. Требования политики невозможно полностью переложить на язык права, так как это специфическое явление, обладающее особыми свойствами, присущими только ему.

Право придает полит. гос аппарата четкую нормативную конкретность. Несовершенство правовой регламентации способно ослабить Г.

На современном этапе развития росс. общ-ва совершенств. правовой основы гос. и общ-венной жизни – одно из направлений его демократизации, что означает возрастание организующей роли права в отн. гос.

7Политич отн. И политич практика

Политич. система - это упорядоченная на основе права и иных соц. норм сов-ность инс-тов (гос. органов, политич. партий, движений, общ-венных организаций и т.п.) в рамках к-рой проходит политич. жизнь общ-ва и осущ. политич. власть.

Т.о., политич. система общ-ва представляет собой отражение политич. жизни общ-ва в целом.

Говоря о стр-рных элементах политич. системы, следует отметить, что в юридич. лит-ре сущ. множ-тво точек зрения по дан. вопр. При этом в больш-тве случаев в качестве эл-нтов рассм. лишь ее статичные, организационно-стр-рные эл-нты (партии, общ-венные орг-ции, фонды и др.), что не позволяет в полном объеме отразить функционир., практику действия политич. системы, ее динамику в современных условиях. В этой связи понятие системы предполагает взаимосвязь, взаимод. всех элементов, их взаимообусловленность и зависимость друг от друга, призванных раскрыть ее жизнедеят-ть как систему взаимодоп-ющих связей и отн. м/у субъектами политич. системы.

В юридич. лит-ре выделяют пять стр-рных эл-нтов политич. системы, каждый из к-рых хар-ризует различ. стороны ее жизнедеят-ти.

Институционный (орг-ционный) эл-ент явл. основным в политич. системе, т.к. придает системе устойчивость, формирует ее нормативную основу и другие средства воздействия на общ-во. В данный элемент входят гос.нные органы, общ-венные объединения (орг-ции, фонды, органы самодеят-ти и т.п.) политич. партии как специфический субъект и др.

Норматив. элемент включает в себя нормативные основы деят-ти политич. системы (политич. нормы, содержащиеся в Уставах политич. партий, нормы права, содержащиеся в Конст., Федеральном законе «Об общ-венных объединениях» и др., политич. обычаи и традиции (например, открытие первой сессии парламента старейшим депутатом);

Функциональный элемент раскрывает содержание конкретных действий и функционир. на практике данного элемента политич. системы (например, политич. действия - проведение митингов, шествий, демонстраций, пикетирования и др.; политич. процессы - процесс формир. парламента, Правительства, общ-венного мнения и др.; акты реализации функций, присущих структурным элементам политич. системы - фактическое выдвижение кандидата в выборные гос.нные органы).

Идеологический элемент включает в себя теории, представления, понятие об общ-ве и путях его развития, политич. сознание в общ-ве и др.

Коммуникативный элемент включает в себя все виды средств массовой инф-ции и представляет собой те каналы, по к-рым до общ-ва доводится инф-ция о деят-ти различ. компонентов политич. сист. и решениях, принимаемых теми или иными органами.

При этом следует отметить, что указанные выше элементы политич. системы рассматриваются в их единстве и взаимосвязи.

Сущ. и иная классификация структурных элементов политич. системы, к-рая включает в себя следующие компоненты:

политич. орг-ция общ-ва, включающая в себя гос., политич. партии и движения, общ-венные орг-ции, трудовые коллективы и т.п.;

политическое сознание, хар-ризующее психологические и идеологич. стороны политич. власти и политич. системы;

соц.-политич. и правовые нормы, регулирующие политич. жизнь общ-ва и процесс осущ. политич. власти;

политич. отн., складывающиеся м/у элементами системы по поводу политич. власти;

политическая практика, состоящая из политич. деят-ти и совокупного политич. опыта. В юридич. лит-ре, в завис. от различ. оснований выделяют след. виды политич. систем. По видам правовых культур: романо-германская; английская; социалистическая; религиозно-традиционная. По хар-ру политич. режима: демократические; антидемократические. По видам политич. культур: англо-американская; континентально-европейские; доиндустриальные и частично индустриальные; тоталитарные. По степени участия граждан в политич. процессе: развивающиеся; коммунистич.; «либерально-демократич.», для к-рых хар-рна высокая степень добровольного, но пассивного политич. участия. Кроме того системы подраздел. на открытые, т.е. имеющие динамич. структуру и широкие связи с другими системами и закрытые, т.е. имеющие жестко фиксированную структуру и хар-ризующиеся минимальными связями с внешней средой.