7 Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона

Законод-ная инициатива это особая форма правотворческой инициативы (она принадлежит любому гражданину, каждый может обратиться в любой орган в любой правотворч. орган с предложением принять тот или иной нормативно-правовой акт). Хар-рные черты: она реализ. в сфере законотворчества-особом виде правот-а, направленном на создание законов в точном, формальном смысле слова как актов высшего законодательного органа. При этомзаконод инициатива становится первоначальным этапом законодат процесса. Ее отлич. черта – она имеет правовую форму (содержит правомочие соот-ющего субъекта и порождает обяз. законотворческого органа рассмотреть предложение в виде законопроекта, которе было направлено в этот орган – парламант, Думу, Собрание и т.п – субъектом законодат. инициативы). Право законод иниц-ы принадлежит: тем субъектам законодат процесса, к-рые прямо указаны в Конст. РФ (напр.: Президенту, Совету Федерации, членам С Федерации, депутатам Гос Думы, Прав-ству, законод-ным (представительным) органам субъектов РФ, Конс-ном у Суду, Верховному Суду, Высшему Арбитражному Суду). Законод иниц работает на цели правотворчества, на формир. правопорядка. Суть этой инициативы заключается во вмешательстве тех или иных компетентных лиц, организаций в творческий процесс создания правовых норм, а правомочия и обяз-сти, к-рые при этом реализ., явл. производными, вторичными. Созд. соц. нужного нормат.-правового акта – цель осущ. законод инициативы. Праву законод иниц-вы всегда корреспондирует юридич обяз. соотв-ющего законод (представительного) органа рассм. законопроект, принять его в виде закона или отклонить.

Обсуждение законопроекта – это выступление в комиссиях и комитетах законод-ного органа, заключения, опублик. для обсуждения и т.п.

Законы - подписываются Президентом РФ в течение 14-ти дней, в течение 7-ми дней публикуются (Парламентская газета, Росс-ая газета, Собрание законод-ства РФ), и вступают в силу по истечении 10-ти дней с момента опублик.Указы Президента РФ – публик. в течение 10-ти дней после подписания (Российская газета, Собрание законод-ства РФ), вступают в силу по истечении 7-ми дней с момента опублик. Постановления Прав-ства РФ – публик. в течение 10-ти дней после подписания (Росс-кая газета, Собрание законод-ства РФ), вступают в силу по истечении 7-ми дней с момента опублик. Акты фед. органов исполнит. власти-затрагивающие права, свободы и иные законные интересы граждан, а также любые межведомственные акты, подлежат гос. регистрации в Мин-стве юстиции РФ и публик. в течение 10-ти дней после регистрации, вступаются в законную силу по истечении 10-ти дней с момента опублик.Акты субъектов Федерации, местного самоупр-я, локальные акты- единый стандарт отсутствует, в каждом субъекте Федерации приняты свои сроки опублик. и вступления в силу.