Тема 21 механизм правового регул-я

1 Понятие, элементы и стадии механизма правового регулир..

Механизм правового регулир. – это система юр-х средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Элементы правового регулир.:

1)нормы права – выражающие главные способы воздействия права – дозволения, запреты, обязывания;

2)правоотн.,

3) акты реализации прав и обяз-тей – представляют собой фактическое поведение участников правоотн..

4) не у всех авторов - охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушений).

Стадии механизма правового регулир.:

1 Стадия - формирование нормативной основы – включает процесс создания и общее действие юр. норм.

2 Стадия – включает правоотн. – возникающие на основе юр. фактов (или фактический состав) и в рамках к-рых стороны приобретают конкретные права и обяз-ти как меру индивидуального поведения субъектов.

3 Стадия – реализация субъективных прав и юр. обязанностей. Здесь достигаются цели правового регулир.. Реализация осущ.ся в форме актов: соблюдения (запретов), исполнения, использования (прав) и применения права.

4 Стадия – наступление юр. последствий при невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей или при совершении правонарушения. Наступает только при конфликтной ситуации.

2 Правовое регулир. И правовое воздействие (информационно-психологическое, воспитательное, соц.)

Важная роль в соц.м регулировании принадлежит правовому регулированию. Вообще термин "регулир." (правило) обозначает упорядочение, налаживание, приведение чего-либо в соот-вие с чем-либо. Без эффективного правового регулир. немыслима сама гос.сть. Правовое регулир. - это целенаправленное воздействие на поведение людей и общ-венные отн. с помощью правовых (юридич.) средств. Нельзя считать правовым регулир.м воздействие, осуществляемое неюридическими средствами (воздействие на сознание ч/з СМИ, путём пропаганды, агитации). Конечная цель правового регулир. - создание системы упорядоченных общ-венных отн..

Юр наука различает понятия правового воздействия и прав регулирорвания, т.к. право уже своим существованием оказывает значительное влияние на поведение людей. Как культурная и информационная ценность, право опред. направление человеч деят-ти, вводит ее в общие рамки цивилиз-х общ-х отн.. и в этом смысле пр воздействие шире, чем пр рег общ-х отн.

3 Способы и типы правового регулир..

Существуют 3 способа правового регулир.: дозволение, обязывание и запрещение.

1)Дозволение – связано с предоставлением субъектам возможности совершать опред. действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на вознаграждение за труд).

2) Обязывание – связано с возложением на лиц необх.сти совершить активные указанные в законе либо договоре действия (должнику необх. исполнить свои обяз-ти перед должником).

3) Запрещение – связано с необх.стью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (работники правоохранительных органов не имеют право применять недозволенные методы расследования). Запрещение – разновидность обязывания, представляющая собой определенное долженствование.

Выделяют 2 типа правового регулир.: общедозволительный и разрешительный.

1)Общедозволительный тип – основывается на общем дозволении, из к-рого путем запрещения делается исключение. Как правило, объем этих запретов невелик, а объем дозволений не определен: все, что не запрещено. Например, право допускает для членов общ-ва любые способы умножения мат. благ, кроме прямо запрещенных законом. Данный тип правового регулир. способствует (или хотя бы не препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении жизненных задач. Он хар-рен для отн., регламентируемых отраслью гражд. права.

2) Разрешительный тип – основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение разрешается. Его формулировка гласит: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отн. подобного типа может совершить только действия, к-рые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Он присущ тем отраслям права, к-рые связаны, например, с гос. упр-ем (админ.е право).