5Динамика функций г

Познание Г-ва предполагает изучение динамики ФГ, т.е. того, как этот социальный институт живет, действует, изменяется, развивается, как выполняет свое соц. Назнач..

6Классификация функций г: Постоянн. И временн., внутренние и внеш., основные и неосновные, Связь и взаимод. Функций г

Классификация ФГ проводится по нескольким основаниям. 1) по сфере действия (по сфере политич. направленности) ФГ подраздел. на внутренние и внеш.. Внутренние это Ф к-рые Г осущ. внутри страны. Внутренние ФГ: Экологич. (природоохранная), соц. (обеспеч. соц-й защиты личности), финансового контроля (выявление и учет Г-вом доходов производителя), охранит. (деят-ть Г, направленная на обеспеч. полного осущ. его законод-х предписаний всеми участниками общ-венных отн.), оборонная (оборона страны от внешнего нападения), культурно-воспитательная (ф гос-й поддержки образ-я, науки, культуры, нрав-ного и кул-ного возрождения). Внеш. Ф это ф-ии к-рые Г осущ-ет за пределами страны (по отн. к др. гос-ам): взаимовыгодное сотрудничество с другими Г мирового сообщ-ва (Поддержание м/ународных политич. отн., дипломатич. деят-ть, экономич. и культурных связей), оборона страны от нападения извне, борьба с м/ународной преступностью (последнее время все более широкие масштабы приобретает м/ународная преступность. Торговля и контрабанда наркотиков, терроризм, незаконная торговля оружием - вот небольшой перечень наиболее опасных видов м/ународных преступлений. Ни одно гос. не в силах в одиночку справиться с этой проблемой. Очевидна необх.сть совместных действий эконом. по борьбе с м/ународной преступностью. Конкретными действиями эконом. в этой области является созд. м/ународных организаций по борьбе с преступлениями. Одной из таких организаций является ИНТЕРПОЛ) и участие в м/ународной охране окр. среды. Охрана окр. среды станов. составной частью программы завершения строительства мат. - технич. базы в гос.. В нек-рых учебниках эта классификация оспаривается, поскольку Г якобы осущет одни и те же ф-ии как внутри страны так и за её пределами, однако едва ли это так. Поскольку Г решает не одинак. задачи внутри страны и за её пределами. 2) по продолжительности осущ-ия (по времени действия) ФГ подраздел. на постоян. и времен. Постоянн. это Ф к-рые Г осущ-ет неопределенно долго (всегда). Временн. это Ф носящие краткосрочный хар-р. 3) По своей значимости ФГ подраздел. на основные и не основные (другая точка зрения: глобальные и региональные). Основные - это Ф с помощью к-рых решаются главные задачи стоящие перед Г. Не основные это Ф с помощью к-рых решаются не основные задачи Г. Если ФГ определять как только основные направл. его деят-ти данная классификация неприменима потому что основное нельзя делить на основное и не основное. 4) по сферам общ-ой жизни в к-рых Г осущ-ет свои ф-ии. к-рые подраздел. на экономич. (развитие экономики), политич. (охрана суверинитета), соц. (охрана прав и свобод), идеологич. (образование, наука) экологич.. 5) К числу критериев можно отнести принцип раздел. властей и классифицировать функции Г на основе этого принципа. Соответственно функции подраздел. на: законодат. (правотворч.), управленч., правоохранит. в том числе судебные, и информационные. Особенность данной классификации сост. в том, что она отражает процесс реализации госуд власти. Это чисто формальная классификация, привязанная к сов-сти ветвей госуд власти - законодат. (представит.), исполнит., судебн., - но тем не менее весьма часто используемая в науч. и практич. целях. Классификация функций, опирающаяся на раздел. властей не у всех ученых-юристов вызывает признание. Дело в том, что это, как считают многие ученые, соб-но, не функция Г, а функция осущ. госуд власти или ветвей власти: правотворчество, упр-е, судебная деят-ть и т.д. Происходит, по их мнению, смешение функций гос. и гос. власти.

Сущ-ют и др. основания классификации ФГ. Но ФГ никогда следует смешивать с функциями гос-ых органов.