1Гос-ная власть: понятие и суверенные свойства.

Будучи разновид. соц. власти, гос. власть обладает всеми признаками последней. Вме­сте с тем она имеет немало кач-ных особ-тей, важ­н-шая особ-ть гос. власти закл. в ее политич. и классовой природе. В науч. и учеб. ли­т-ре термины "гос. власть" и "политич. власть" обычно отождеств. Гос. власть всегда явл. политич. и со­держ. элемент классовости. Всему живому, всякому твор-тву и созиданию. Отсюда неизбежно негативное отн. к орг. власти и ли­цам, ее олицетвор. Отсюда и далеко не безобидный соц. миф, что всякая власть-зло, к-рое общ-во вынуждено терпеть до поры до времени. Этот миф является одним из источников разного рода проектов свер­тывания гос. упр-я, вначале умаления роли, а затем и уничтожения гос. М/у тем функционир. на науч. основе под­линно народ. власть-великая созидат. сила, об­лад. реал. возм-тью упр-ять действ. и повед. людей, разрешать соц. п/воречия, соглас-вать индивид. или групповые интересы, подчинять их единой власт. воле методами убеждения, стимулир., принужд. Особ-тью гос. власти явл. то, что ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвласт. чаще всего отчетливо разделены. В общ-ве с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выс­туп. экон-ки господ-щий класс, подвластны­ми-отдельные лица, соц., нац. общнос­ти, классы. В демократич. общ-ве возник. тенден­ция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичн.совпадению. Диалектика этого совпад. сост. в том, что кажд. гражданин явл. не только подвлас­тным; как член демократич. общ-ва, он вправе быть индивиду-ным первоносителем и источ-ом власти. Он имеет право, активно участв. в формир.выборных (представит.) органов власти, выдви­г. и выбир. кандидатуры в эти орг., контролир. их деят-ть, быть инициатором их роспуска, реформи­р. Право и долг гражданина-участвовать в приня­тии гос., регион0ных и др. реше. ч/з все виды непосред0ной демократии. Словом, при демократич. режиме нет и быть не должно только вла­ствующих и только подвластных. Даже высшие органы гос. и высшие должн. лица имеют над собой верх. власть народа, явл. одноврем. объек­том и субъектом власти. Вместе с тем и в демократич. гос.-орга­низ0ом общ-ве полного совпадения субъекта и объек­та нет. Если демократич. развит. приведет к такому (полному) совпадению, то гос. власть утратит политич. хар-р, превратится в непосредственно общ-венную, без орг. гос. и гос. упр-я. Гос. власть реализ. ч/з гос. упр-е — целенаправ. воздейст. гос., его органов на общ-во в целом, те или иные его сферы (экономическую, соц., духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед общ-вом задач и функций.

Еще одна важнейшая особенность гос. вла­сти состоит в том, что она проявляется в деят-ти гос. органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называется гос., что ее практически олицетворяет, приводит в действие, претворяет в жизнь прежде всего механизм гос.. Видимо, поэтому Гос. власть часто отождеств­ляют с органами гос., особенно высшими. С научной точки зрения такое отождествление недопустимо. Во-пер­вых, Гос. власть может реализовать сам вла­ствующий субъект. Например, народ ч/з референдум и другие институты непосредственной (прямой) демократии принимает важнейшие гос.нные решения. Во-вто­рых, политическая власть изначально принадлежит не гос., его органам, а либо элите, либо классу, либо народу. Властвующий субъект не передает органам гос. свою власть, а наделяет их властными полномочиями.

Гос. власть может быть слабой или силь­ной, но, лишенная организованной силы, она теряет каче­ство гос. власти, так как становится неспособ­ной провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспеч. законность и правопорядок в общ-ве. Гос. власть не без оснований называют централиз-ной орг-цией силы. Любая власть нуждается в силе авторитета: чем глубже и полнее власть выражает интере­сы народа, всех слоев общ-ва, тем больше она опир. на силу авторитета, на добровольное и сознательное подчи­нение ей. Но пока сущ. гос. власть, бу­дут у нее и предметно-материальные источники силы-вооруженные орг-ции людей или силовые учреждения (армия, полиция, органы гос.безопасности), а также тюрьмы и др. принудит. веществ-ные придатки. Орг-ванная сила обеспеч. гос. власти принудит. способность, явл. ее га­рантом. Но она должна направляться разумной и гуманной волей властвующ. субъекта. Если гос. власть для реш. внутр. проблем опир. только на пред­метно-мат. силу, это верное док-во ее нестабильности и непрочности, отсутс. у нее глубоких и прочных корней в общ-ве. Применение всей наличной силы имеет безусловное оправд. при отраж. агрессии из­вне или пресечении преступности. Т.о., гос. власть есть концент­рир. выражение воли и силы, мощи гос., воплощенное в гос. орг. и учрежд-ях. Она обеспеч. стабильн. и порядок в общ-ве, за­щищает его граждан от внутр. и внеш. посяга­тельств путем использ. различ. методов, в том числе гос. принуждения и военной силы.