9Формы и методы осущ. Функций г: понятие и виды

Формы осущ. ФГ (формы реализ. функций Г) - представляют собой деят-ть конкретных гос. органов по их реализ., бывают двух (трех) видов: 1) правовые - среди правовых форм выделяют правотворческую, правоисполнительную, правообеспечительная и правоохранительную. Правотворческая форма выр-ся в том, что деят-ть гос-ва связанная с выполнением тех или иных ф-ий регламентируется НПАми. К-рые создаются в рез-тате правотворечества. Правоисполнительная форма выр-ся в ом , что органы гос-ва исполняющие те или иные ФГ обязаны исполнять законы и др. НПА регламентирующие выполнение тех или иных ФГ. Правоохранительная форма выр-ся в том, что орг-ии, учреждения, должностные лица. Не исполняющие надлежащим образом законы и др. НПА регламентирующие ту или иную деят-ть гос-ва должны привлекаться к ответственности. 2) Организационные (неправовые) - организационные формы осущ-ия ФГ-ва это разнообразная орг-ия деят-ть связанная с выполнением тех или иных ФГ-ва (подбор и расстановка кадров, орг-ия финансирования). 3) Антиправовые (выделяются Венгеровым) - это формы реализации функций гос. противоположные праву и противопоставленные ему. Примером может послужить судебное разбирательство над гос.нным служащим в связи с осуществлением последним своей деят-ти не надлежащим способом (не соответствующим закону). Следует добавить, что эти формы возникают в рез-тате противоправных действий гос. органов.

Методы осущ. ФГ многообразны. Так, выполняя охранит. Ф, Г использует методы убеждения и принуждения, для реализ. экономич Ф необходим целый набор экономич методов – прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование, гос. субсидии, защита потребителей и др.

10Внутренние функции гос-ва.

Внутренние Ф. гос-ва – это основные направл. деят-ти гос-ва по выполнению стоящих перед ним внутр. задач. К внутренн. функциям гос-ва относят: политич., эк-кую, соц-ную, экологическую, налогообложения и фин. контроля, охраны прав и свобод граждан, обеспеч. законности и правопорядка.

1) Политическая ф. – все функции гос-ва носят политический хар-р. Политическая ф. составляет обеспеч. народовластия; создание жизнеспособного демократич. общ-ва; позволяет установить в общ-ве своеобразный климат, благоприятно развиваться другим направл.м деят-ти гос-ва.

2) Экономическая ф. – т.е. обеспеч. благоприятных условий эк-го развития (в условиях распределительной – господство гос. соб-ности гос-во монопольно регулирует эк. отн., или рыночной экономики – свобода предпри-ьской деят-ти и равенство всех форм соб-ности).

3) Соц. ф. – обеспеч. общ-венного благополучия, т.е. достойной жизни и развития каждого чел.а, создание равных возможностей для всех граждан в достижении такого благополучия.

4) Экологич. ф. - обусловлена соц. обяз.ю гос-ва обеспеч. экологическое благополучие граждан и экологическую безопасность страны.

5) Налогообложение и финансовый контроль – налоговая ф. призвана обеспеч. и гарант-ать практически все направл. деят-ти гос-ва. Фин. контроль – один из видов гос. контроля за образованием, распределением и использ. всез ресурсов финансовой сист. страны, в эту систему включаются не только гос. финансы, но и рынок ц/бумаг, валютные ценности и др.

6) Защита прав и свобод граждан, обеспеч. законности и правопорядка – обеспеч. прав чел.а и гражданина – главный критерий демократич. гос-ва. Выполнение данной ф. осуществляются системой правоохранительных органной, среди к-рых большая роль принадлежит судам, ОВД, гос. безопасности и др.