8 Деформации законности в г: причины, формы, пути преодоления

К вопросу о возникновении деформации законности в Г-ах нужно подходить конкретно-исторически, различая элементы законности, фиксируя их формирование и накопление.

9 Законность и произвол

Законность есть антипод произвола – деят-ти основанной не на нормах права, а на субъективистских, произвольных реш. Должн. лица, принимая властное реш, должны руководствоваться не личными или групповыми интересами, а конкретными правовыми предписаниями, и учитывать при этом интересы общ-ва, Г, правовые принципы и требования морали. Это правило обращено не только к правоприменительным, но и к правотворческим органам, к-рые должны исключить пробелы и п/воречия в праве, создающие условия для произвола и волюнтаризма. Законность – это общ-венно-политич режим, состоящий в господстве П и закона в общ-венной жизни, неукоснительном осущ. предписаний правовых норм всеми участниками общ-венных отн., послед-ной борьбе с правонар. и произволом в деят-ти должн. лиц, в обеспечении порядка в общ-ве.

10 Гарантия законности: понятие и виды

Несмотря на свою значимость, требования законности не претворяются в жизнь автоматич., стихийно. Чтобы правовые предписания не остались на бумаге (и тем более не нарушались), необходимы соотв-ющие условия и опред. комплекс орг-онных, идеологич., политич., юридич. мер, обеспечивающих реализацию, т. е. гарантии законности. Гарант-вать законность-значит сделать ее незыблемой. Гарантии законности-это объективные условия и субъективные факторы, а также спец. средства, обеспечивающие режим законности. Среди данных гарантий нужно четко различать общие условия и спец. средства. Общие условия суть объективные (экономич., политич. и т. д.) условия общ-венной жизни, в к-рых осущ.ся правовое регулир.. Эти условия создают макросреду реализации права, его функционир., предопределяя в известной степени и спец. средства по укреплению законности.

Важной предпосылкой наилучшего использ. благоприятных условий в деят-ти по укреплению законности является их макс. возможная конкретизация. Экономич. условия. Это состояние экономического развития общ-ва, орг-ция системы хоз-вования и т. д. Речь, след-но, идет о том, чтобы выделить из условий общ-венной жизни те, к-рые способс. укреплению законности, создать предпосылки для их развития и воздейс. на людей, а также путем использ. орг-онных мер, спец. средств нейтрализовать действие негативных факторов. Рассм. эти общие условия, выступающие гарантиями законности: Политич. условия. Основным политич. усл. стабильной законности является сильная гос. власть. Сила гос. власти опред.ся не величиной армии, не мощью репрессивного аппарата. Сильная гос. власть-это устойчивая, легитимная, пользующаяся поддержкой общ-ва власть, способная обеспеч. реализ.принимаемых правовых предписаний. Сильное гос. гарантирует стабильное развитие общ-ва, безопасность людей, эффективную борьбу с преступностью, коррупцией и иными антисоц. явл. Идеологич. условия. Состояние законности во многом опред.ся уровнем политич., правовой и общей культуры населения. Законность предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву, закону является личным убеждением чел.а, причем не только рядового гражданина, но в первую очередь гос. служащего, законодателя. предписаний во многом зависят от положения соц. усл. Законопослушание граждан, их уважение к закону, реализация его, сложившегося в соц. сфере.

Правовые условия. Состояние законности как политико-правового явления обусловлено состоянием самого права, системы законод-ства. Действующее законодательство должно быть достаточно полным, стабильным, обеспеч.ся высоким уровнем юридич. техники, необх-ми мех-змами реализ. и охраны. -----