Лекция 3. Закономерности и принципы управления

План:

3.1. Характеристика познанных закономерностей управления

3.2. Характеристика принципов управления

3.3. Методы управления

3.1. Характеристика познанных закономерностей управления

Процесс управления основан на устойчивых, объективно действующих, не зависящих от воли и сознания людей причинно-следственных связях – закономерностях. Благом для менеджера и организации, в которой он трудится, является знание закономерностей и их учет в своей работе. В соответствии с познанными закономернос-тями менеджер может выстроить и принципы своей деятельности, а, следовательно, и увеличить шансы на то, чтобы организация выстояла и выросла в сложных условиях рыночной стихии.

Управление – это постоянно развивающийся процесс, являющийся частью общего поступательного движения общества. Историзм развития управления проявляется в двух моментах: 1) состояние развития управления находится в сильной зависимости от уровня развития производительных сил; 2) почти все подходы к решению проблем развития управления связаны с отработанными в прошлом опыте решениями сходных проблем.

Одну из познанных закономерностей управления мы сформулировали так: сущность объекта управления закономерно определяет задачи и функции управления, то есть решающее влияние на функции любой организации оказывает ее сущность. При этом сущность организации – это то, что определяет ее содержание, цель, назначение и функционирование. Другими словами, вопрос о сущности организации – это вопрос о том, кому принадлежат права на владение, пользование, распоряжение и потребление всего того, что составляет содержание объекта управления.

Для того чтобы сложилось правильное и полное представление об управляемой системе, ее сущности, функциях, структуре, необходимо рассматривать их в тесной взаимосвязи на основе структурно-функционального анализа этих понятий, а это, в свою очередь, обусловливает существование закономерной связи между сущностью, функциями и структурой организации, с одной стороны, и управлением, с другой. Познание организации как управляемого объекта предполагает рассмотрение не только его статики, то есть того постоянного, стабильного, устойчивого, что характеризует объект управления, но и его динамики, то есть того, как этот социально-экономический институт живет, действует, изменяется, развивается, как выполняет свое предназначение.

Для обеспечения выполнения своих функций формируется структурная специальная организация, называемая аппаратом управления, который является олицетворением и материальным носителем силы власти. Аппарат управления – это система органов и уровней управления, взаимосвязанных общими принципами, единством конечной цели и взаимодействием людей, наделенных властными полномочиями, а также располагающих материально-техническими возможностями для осуществления своих функций.

Функции высшего руководства необходимо отличать от функций отдельных его звеньев, уровней, подразделений. В осуществлении функций организации, так или иначе, в большей или меньшей степени участвуют все его звенья и уровни. Напротив, функцию определенного уровня не может подменять никакой другой уровень, в противном случае возникают конфликты ярко выраженного деструктивного характера. В то же время все составные части, звенья (управления, отделы, сектора и т.п.) должны через свои непосредственные обязанности обеспечивать общие функцио­нальные задачи органа. Следовательно, закономерностью управления выступает зависимость результата деятельности от функциональной специализации создаваемых подразделений и служб, предполагающих компетентность работников.

Мы выделяем и такую закономерность как зависимость компетенции управленца (круг решаемых согласно должностным обязанностям вопросов) от его компетентности (информированности, наличии знаний, умений и навыков): то есть, чем выше компетентность управленца, тем шире должна быть его компетенция, и наоборот.

Если считать управление процессом регулирования отношений внутри компании посредством распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями (дочерними компаниями), то мы выходим на такую закономерность: качество управления в центре и на местах закономерно зависит от рациональности распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями.

Управленческие отношения – отношения между людьми в процессе выработки и реализации решений, направленных на достижение поставленных целей. Это особая форма связи между субъектом и объектом управления, управляющей и управляемой системами в процессе осуществления управленческого труда на основе познания и использования объективных тенденций и принципов функционирования социальных систем. Это связи людей по полномочиям управления, их соподчиненности друг другу в процессе совместной трудовой деятельности.

Управление фирмой по отношению к управляемым объектам в широком смысле можно рассматривать как некую непрерывную цепь, звеньями которой являются: потребности – интересы – цели – решения (воля) – действия – результаты – анализ. В качестве закономерной связи управления можно указать на единство и взаимосвязь компонентов процесса управления: потребностей, интересов, цели, решений (воли), действий, результатов и анализа.

Как известно, в основе управления фирмой лежит экономический интерес, направленный на получение прибыли, а среди приоритетных направлений реализации этого интереса лежит необходимость исполнения нескольких функций: учет потребностей рынка, а, значит, и интересов потребителей (цена товара или услуги), и интересов государства (благополучие граждан). Таким образом, исходя из тетраэдрального подхода, можно выделить интересы: 1) бизнеса (прибыль); 2) общества в лице групп потребителей, одинаково реагирующих на тот или иной набор побудительных стимулов фирмы (цена товара или услуги); 3) государства (безопасность и благополучие граждан); 4) менеджмента (внутренняя стабильность фирмы и ее внешняя самодостаточность) (рис. 3.1.1).

Интересы государства

Интересы Интересы

бизнеса менеджмента

Интересы общества

Рис. 3.1.1. Взаимодействие интересов с точки зрения