Все страны мира обладают различной степенью открытости экономики. Большинство малых индустриальных развитых стран имеют высокую степень открытости (Австрия, Бельгия, Голландия). Их внешнеторговая квота (доля экспорта и импорта в валовом внутреннем продукте — ВВП) составляет 55—70% ВВП. В Великобритании, Италии и Франции этот показатель равен 40—45%; в крупных по численности населения странах (Индия, Россия, США) внешнеторговая квота не превышает 20%.

Показателями открытости экономики являются:

внешнеторговая квота (внешнеторговый оборот по отношению

êÂÂÏ);

доля экспорта во внутреннем производстве;

доля импорта во внутреннем потреблении;

сравнительное соотношение доли страны в мировом ВВП и ее доли в мировой торговле;

соотношение зарубежных и внутренних инвестиций;

соотношение внешнего долга и ВВП страны.

Важнейшим результатом макроэкономического анализа является разработка макроэкономической политики государства. Ее целями являются высокий уровень национального производства, устой- чивые темпы роста, высокий уровень занятости, низкий уровень вынужденной безработицы, стабильность цен, сбалансированность бюджета, а также стабильность валютного курса.

1.2. Основные макроэкономические показатели

Конечные цели и задачи функционирования национальной экономики по своей природе объективны, но конкретизируются в политике государства. Конечной целью развития народного хозяйства является повышение уровня благосостояния общества на основе экономического роста. Для ее достижения необходимо совершенствовать структуру народного хозяйства, повышать эффективность его функционирования.

Эффективность и результативность экономического роста можно оценить при помощи различных показателей общественного производства, которые находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. Именно эти показатели образуют основу национального счетоводства, выраженного в системе национальных счетов.

Система национальных счетов (СНС) стала зарождаться в ведущих капиталистических странах в 1930-е годы и в основных чертах сформировалась к середине 1950-х годов в ответ на потребность

органов государственного управления в макроэкономической информации для разработки экономической политики и принятия управленческих решений. Необходимость СНС стала особенно оче- видной после Великой депрессии 1929—1933 гг. и в период Второй мировой войны, когда органы государственного управления стали ощущать потребность в систематизированной макроэкономической информации для определения приоритетов и направлений экономической политики. Большой вклад в разработку и развитие СНС внесли В. Клифф, Р. Стоун, Дж. М. Кейнс, лауреаты Нобелевской премии Я. Тинберген, Р. Фриш, В. Леонтьев (создатель разновидности балансовых построений — метода «затраты—выпуск», в отечественной литературе названного межотраслевым балансом). Первая модель СНС стала применяться в статистической практике с 1946 г. В 1968 и 1993 гг. в СНС были внесены некоторые изменения и уточнения. В настоящее время СНС используется более чем в 150 странах мира.

СНС — один из важнейших инструментов государственного регулирования макроэкономических процессов в рыночной экономике. Это система учета и измерения результатов экономической деятельности на уровне национального хозяйства, своеобразный бухгалтерский учет для экономики в целом. СНС решает не только макроэкономические задачи, но имеет и практическую направленность: информирование субъектов хозяйственной деятельности об экономических процессах в стране в целях обеспечения возможности принятия ими взвешенных и экономически эффективных решений.

Особенности Системы национальных счетов

1.СНС — специальные балансовые таблицы, в которых отражаются, с одной стороны, наличие ресурсов, а с другой — их использование. Данные таблицы построены по бухгалтерскому принципу двойной записи: всякая операция имеет плательщика и полу- чателя и записывается один раз как использование и один раз как получение ресурсов, так что по каждому виду операций имеет место равновесие.

2.СНС включает следующие основные счета:

а) счета внутренней экономики (продукты и услуги; производство; образование доходов; распределение доходов; капитальные затраты; финансовый счет);

б) счета внешнеэкономических связей (текущие операции; капитальные операции; финансовый счет).

3. Экономические операции в СНС делятся на три основные группы:

операции с продуктами и услугами (производство, обмен и использование продуктов и услуг в отраслях и секторах народного хозяйства);

распределительные операции (распределение и перераспределение добавленной стоимости, созданной производителями, а также перераспределение сбережений);

финансовые операции (изменения финансовых активов и пассивов в различных секторах экономики).

4. Все хозяйствующие субъекты в СНС разделены на пять секторов в соответствии с осуществляемыми в экономике функциями:

1)нефинансовые корпорации (производство товаров и услуг);

2)финансовые корпорации (аккумулирование свободных финансовых ресурсов и предоставление их на определенных условиях инвесторам);

3)государственное управление (предоставление бесплатных услуг как обществу в целом, так и отдельным лицам или группам населения; перераспределение национального дохода);

4)домашние хозяйства (предоставление рабочей силы, потребление товаров и услуг);

5)некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (общественные, политические, религиозные организации).

Переход России к рыночной экономике вызвал необходимость пересмотра системы показателей, используемых для описания и анализа макроэкономической деятельности. Прежняя система показателей — баланс народного хозяйства (БНХ) — была основана на марксистских концепциях общественного воспроизводства и не отражала новые рыночные реалии. Поэтому в конце 1992 г. Верховный Совет РФ одобрил программу перехода отечественной статистики на СНС.

Для того чтобы понять, почему возникла необходимость перехода России на СНС, рассмотрим отличия СНС от БНХ.

1. В БНХ считалось, что национальный доход страны создается только в сфере материального производства (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство). В сфере нематериального производства и нематериальных услуг (управление, оборона, образование, здравоохранение и т.п.) происходит лишь перераспределение созданного национального дохода. Согласно концепции СНС национальный доход создается во всех отраслях и сферах экономики.

2. БНХ исходил из того, что в создании стоимости товара участвует только один фактор производства — труд. СНС построена на

том, что в создании стоимости товара наряду с трудом принимают участие и другие факторы производства (капитал, природные ресурсы, предпринимательская способность, информация). Поэтому в СНС учитываются различные факторные доходы (заработная плата, прибыль, рента, процент).

3.В БНХ учитывался сам факт производства продукта, вне зависимости от того, был этот продукт реализован или нет. Произведенная продукция учитывалась по валовой оценке (основной показатель — совокупный общественный продукт), т.е. в ее состав включалась промежуточная продукция. В результате возникал повторный счет затрат сырья и материалов, что завышало общую оценку произведенной продукции. В СНС учет продукции осуществляется по рыночным ценам (что предполагает факт ее реализации)

èрассматривается только конечная продукция.

4.В БНХ приоритет отдавался натуральным показателям, а в СНС — стоимостным.

Несмотря на принципиальные расхождения в концепциях и категориях, между СНС и БНХ есть много общего. Обе системы представляют собой балансовые построения, предназначенные для комплексной характеристики воспроизводственных процессов. Именно это обстоятельство стало решающим, когда на первом этапе освоения СНС в нашей стране разрабатывались специальные «переходные ключи» от показателей БНХ.

Российская система национальных счетов адаптирована к международным стандартам по национальному счетоводству, прежде всего СНС ООН, а также к используемой странами Европейского Сообщества Европейской системе интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС) с учетом российских условий. Во второй половине 1990-х годов в статистике Российской Федерации завершился первый этап по внедрению СНС в практику.

СНС дает ступенчатую картину экономических процессов в стра-

не, в том числе информацию по стандартному набору счетов для всех секторов. Сектора экономики (предприятия, финансовые уч- реждения, органы государственного управления, домашние хозяйства, обслуживающие их частные некоммерческие организации) — это совокупность экономических субъектов, занятых одним и тем же видом основной деятельности. Они сводятся в сектора по признаку однородности выполняемых функций или однородности производимой продукции. Понятие «сектор» несколько отличается от понятия «отрасль». Предприятие (фирма) может относиться к разным отраслям, но, согласно статистической группировке, входит только в один сектор.

Основные виды счетов группируются по конкретным операциям, осуществляемым участниками хозяйственной деятельности. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности. В практике национального счетоводства обычно выделяют следующие основные счета.

Счет производства отражает результаты производственной деятельности: затраты, промежуточное потребление, производство новой (добавленной) стоимости. Его итогом является добавленная стоимость в рыночных ценах.

Счет образования доходов характеризует процесс образования прибыли, заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат, других доходов.

Счет распределения доходов показывает, как доходы распределяются между основными получателями — домашними хозяйствами, фирмами, учреждениями, административными структурами.

Счет использования доходов отражает соответствующий процесс; из располагаемого дохода образуются конечное потребление и валовое накопление.

Счет капитала (капитальных затрат, операций с капиталом) содержит показатели сбережения, изменения запасов, амортизации основного капитала, перечисления капитала.

Финансовый счет показывает итоговые изменения финансовых активов и пассивов, образование сальдо долговых требований и обязательств.

Взаимосвязи между секторами охватывают все виды операций с товарами и услугами, доходами и расходами, финансами. В итоге взаимоувязанная система счетов отражает основные стороны хозяйственных операций на макроуровне.

Внедрение в отечественную практику СНС потребовало проведения серьезной работы по изменению состава показателей и методологии их подсчета. В результате показатели, характеризующие развитие народного хозяйства России, могут сопоставляться с аналогичными показателями других стран мира.

СНС обладает определенными функциями, реализуемыми в ка- честве инструмента:

1)экономической политики;

2)экономического прогнозирования;

3)оценки уровня жизни различных групп населения и сравне-

ния его с уровнем жизни в других странах; 4) формирования связи экономической теории с практикой.