- •Ноу впо «санкт-петербургский институт
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1. Административное право: общая характеристика
- •§ 1. Понятие и сущность исполнительной власти
- •§ 2. Предмет и метод административного права
- •§ 3. Нормы и источники административного права
- •§ 4. Система административного права
- •§ 5. Место административного права в правовой системе Российской Федерации
- •§ 6. Административно-правовые отношения
- •§ 7. Понятие и виды субъектов административного права
- •Тема 2. Правовой статус невластных индивидуальных и коллективных субъекты административного права
- •§ 1. Понятие и содержание административно-правового статуса
- •§ 2. Характеристика административно- правового статуса граждан Российской Федерации
- •6. Право на подачу жалобы на действия государственных органов и их должностных лиц.
- •§ 3. Характеристика административно- правового статуса иностранцев и лиц без гражданства на территории Российской Федерации
- •§ 4. Понятие и виды коллективных субъектов административного права, основы их административно-правового статуса
- •§ 5. Характеристика административно- правового статуса коммерческих юридических лиц
- •§ 6. Характеристика административно- правового статуса некоммерческих организаций, зарегистрированных в качестве юридических лиц (в том числе общественных объединений и благотворительных организаций)
- •Тема 3. Правовой статус органов исполнительной власти
- •§ 1. Понятие и признаки органа исполнительной власти
- •§ 2. Классификация органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти
- •§ 3. Система органов исполнительной власти
- •§ 4. Полномочия Президента Российской Федерации в отношении системы органов исполнительной власти
- •§ 5. Правовой статус Правительства Российской Федерации
- •§ 6. Система органов исполнительной власти Красноярского края
- •§ 7. Вопросы делегирования властных полномочий
- •§ 8. Регламенты деятельности федеральных органов исполнительной власти
- •§ 9. Взаимодействие между органами исполнительной власти, между органами исполнительной власти и органами иных ветвей власти
- •§ 10. Структура и штаты органа
- •§ 11. Административная реформа в Российской Федерации
- •Тема 4. Государственная служба и статус государственных служащих
- •§ 1. Понятие, правовое регулирование, виды и система государственной службы
- •§ 2. Государственная должность: понятие, виды
- •§ 3. Понятие государственных служащих, определение их правового статуса, их основные права и обязанности
- •§ 4. Ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной службы
- •§ 5. Требования к служебному поведению государственных служащих. Конфликт интересов на государственной службе
- •§ 6. Прохождение государственной службы
- •Тема 5. Формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •§ 1. Понятие форм деятельности органов исполнительной власти
- •§ 2. Нормативные акты
- •§ 3. Индивидуальные акты
- •§ 4. Административные договоры
- •§ 5. Понятие методов административного управления
- •§ 6. Лицензирование в Российской Федерации
- •§ 7. Контроль и надзор в деятельности органов исполнительной власти
- •§ 8. Административное принуждение
- •Тема 6. Административная ответственность: понятие, характеристика, основания, меры, общие правила назначения
- •§ 1. Понятие, признаки административной ответственности
- •§ 2. Законодательство об административной ответственности
- •§ 3. Субъекты административной ответственности
- •§ 4. Понятие, признаки административного правонарушения
- •§ 5. Состав административного правонарушения
- •§ 6. Понятие и виды административных наказаний
- •§ 7. Общие принципы и правила назначения административных наказаний
- •Тема 7. Производство по делам об административных правонарушениях
- •§ 1. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
- •§ 2. Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях
- •§ 3. Доказательства, используемые в производстве по делам об административных правонарушениях
- •§ 4. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
- •§ 5. Лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях
- •§ 6. Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 8. Административный процесс
- •§ 1. Понятие административного процесса
- •§ 2. Принципы административного процесса
- •§ 3. Понятие административного производства, их виды
- •§ 4. Административно-процессуальное законодательство
- •§ 5. Разрешение на покупку и ношение огнестрельного оружия
- •§ 6. Разрешение на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну
- •Тема 9. Законность в деятельности органов исполнительной власти и способы её обеспечения
- •§ 1. Понятие, сущность, условия и способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти
- •§ 2. Президентский контроль
- •§ 3. Парламентский контроль
- •§ 4. Контроль органов исполнительной власти
- •§ 5. Прокурорский надзор
- •§ 6. Судебный контроль
- •§ 7. Административная юстиция
- •§ 8. Рассмотрение арбитражными судами дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
- •Тема 10. Основы отраслевого государственного управления (особенная часть административного права)
- •§ 1. Виды управления. Отраслевое управление
- •§ 2. Понятие и содержание Особенной части административного права
- •§ 3. Государственное управление в области экономики
- •§ 4. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •§ 5. Государственное управление в сфере административной деятельности
- •Тема 11. Административное право зарубежных стран
- •§ 1. Обзорная характеристика административного права в сша и Франции
- •§ 2. Особенности организации органов исполнительной власти в сша и Франции
- •§ 3. Особенности государственной службы во Франции
- •§ 4. Особенности форм и методов деятельности органов исполнительной власти в сша и Франции
- •§ 6. Особенности административной юстиции в зарубежных странах
- •Список рекомендованной литературы (нормативные акты указаны по состоянию на 06.05.2008) Основная литература ко всем темам курса:
- •Дополнительная литература к теме 1:
- •Дополнительная литература к теме 2:
- •Дополнительная литература к теме 3:
- •Дополнительная литература к теме 4:
- •Дополнительная литература к теме 5:
- •Дополнительная литература к теме 6:
- •Морозова, н. А. Понятие и критерии малозначительности административных правонарушений [Текст]/ н.А. Морозова // Арбитражная практика. –2003. –№ 12.
- •Дополнительная литература к теме 7:
- •Дополнительная литература к теме 8
- •Дополнительная литература к теме 9:
- •Дополнительная литература к теме 10:
- •Дополнительная литература к теме 11:
- •Федеральные органы исполнительной власти
- •Судебная власть
- •Морозова Наталья Александровна Административное право. Курс лекций
Дополнительная литература к теме 3:
Нормативные акты и судебная практика:
Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации.Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года [Текст]// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации [Текст] : Федеральный конституционный закон от 11 апреля 1997 г. // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.
Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст] : Федеральный закон от 22 сентября 1999 г. // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления [Текст] : Федеральный закон от 6 октября 2003 г. // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
Российская Федерация. Президент. О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе [Текст] : Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 // СЗ РФ. – 2000. – № 20. – Ст. 2112.
Российская Федерация. Президент. О Государственном Совете Российской Федерации [Текст] : Указ Президента РФ от 01.09.2000 № 1602 // СЗ РФ. – 2000. – № 36. – Ст. 3633.
Российская Федерация. Президент. О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах [Текст] : Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. № 824 // СЗ РФ. – 2003. – № 30. – Ст. 3046.
Российская Федерация. Президент. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст] : Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. // Российская газета. – 2004. – 11 марта.
Российская Федерация. Президент. Об утверждении положения об администрации Президента Российской Федерации [Текст] : Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 // СЗ РФ. – 2004. – № 15. – Ст. 1395.
Российская Федерация. Президент. Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации [Текст] : Указ Президента РФ от 07.06.2004 № 726 // СЗ РФ. – 2004. – № 24. – Ст. 2392.
Российская Федерация. Президент. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти [Текст] : Указ Президента РФ от 02.07.2005 N 773 // СЗ РФ. – 2005. – № 27. – Ст. 2730.
Российская Федерация. Президент. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти [Текст] : Указ Президента РФ от 24.09.2007 № 1274 // СЗ РФ. – 2007. – № 40. – Ст. 4717.
Российская Федерация. Правительство. О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации [Текст] : Постановление Правительства РФ от 27.05.1993 N 491 // САПП. 1993. – № 22. – Ст. 2032.
Российская Федерация. Правительство. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об аппарате Правительства Российской Федерации [Текст] : Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 //СЗ РФ. – 2004. – № 23. – Ст. 2313.
Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации [Текст] : Постановление Правительства РФ от 27.08.2004 N 443 // СЗ РФ. – 2004. – № 36. – Ст. 3670 или любое другое положение о министерстве РФ.
Российская Федерация. Правительство. О Федеральной таможенной службе [Текст] : Постановление Правительства РФ от 21.08.2004 N 429 // СЗ РФ. – 2004. – № 35. – Ст. 3637 или любое другое положение о федеральной службе.
Российская Федерация. Правительство. О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом [Текст] : Постановление Правительства РФ от 27.11.2004 N 691 // СЗ РФ. – 2004. – № 49. – Ст. 4897 или любое другое положение о федеральном агентстве.
Российская Федерация. Правительство. О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти [Текст] : Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30 // СЗ РФ. – 2005. – № 4. – Ст. 305.
Российская Федерация. Правительство. О переподчинении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти [Текст] : Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2004 № 1024-р // СЗ РФ. – 2004. – № 33. – Ст. 3506.
Монографии и статьи:
Административная реформа в России [Электронный ресурс]: Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е.Нарышкина, Т.Я.Хабриевой. – М.: Юридическая фирма «Контанкт», Инфра-М, 2006; СПС КонсультантПлюс. Комментарии законодательства. Постатейные комментарии и книги.
Бондаренко, А.А. Понятие и сущность административно-правового статуса органа исполнительной власти [Текст] // Административное и информационное право. М., 2003. С. 75-79.
Исполнительная власть в РФ. Проблемы развития [Текст] / Отв. ред. И.Л. Бачило. М.: Юристъ, 1998.
Козлов, Ю.М. Органы советского государственного управления [Текст] . М., 1960.
Лазарев, Б.М. Компетенция органов управления [Текст] . М., 1972.
Мицкевич, Л.А. Государственное управление: системный подход [Текст] / Л.А. Мицкевич // Современное российское общество: осмысление прошлого, поиск достойного будущего: Тезисы докладов. Красноярск, 1995.