- •1. История российского законодательства о печати. Понятие и объекты цензуры 7
- •2. Основы правового регулирования в сфере массовой информации. Свобода информации. Массово-информационное право 72
- •3. Основы правового регулирования в сфере массовой информации. Избирательные кампании и деятельность сми 114
- •4. Интеллектуальная собственность 132
- •5. Правовые аспекты рекламной деятельности 162
- •6. Система защиты прав потребителей в рф 208
- •7. Профессиональная этика журналистов, специалистов по связям с общественностью 244
- •1.История российского законодательства о печати. Понятие и объекты цензуры
- •1.1. История российского законодательства о печати
- •1.2. Методы цензуры
- •1.2.1. Законы о печати
- •1.2.2. Предварительная цензура
- •1.2.3. Последующая цензура
- •1.2.4. Экономическое давление
- •1.2.5. Концентрация сми и собственность
- •1.2.6. Методы саморегулирования
- •1.2.7. Ограничения на поиск и получение информации
- •1.3. Объекты цензуры
- •1.3.1. Устное слово
- •1.3.2. Корреспонденция
- •1.3.3. Телефонные коммуникации
- •1.3.4. Тюрьмы и другие места содержания под стражей
- •1.3.5. Собрания и демонстрации
- •1.3.6. Сотрудники средств массовой информации
- •1.3.7. Печатные материалы
- •1.3.8. Электронные средства массовой информации
- •1.3.9. Образование и наука
- •1.3.10. Реклама
- •1.3.11. Информация, связанная со здоровьем населения
- •1.3.12. Информация, связанная с использованием ядерной энергии
- •1.3.13. Историческая информация
- •2.Основы правового регулирования в сфере массовой информации. Свобода информации. Массово-информационное право
- •2.1. Источники права на информацию
- •2.2. Права журналистов на информацию
- •2.3. Механизмы обжалования ограничений доступа к информации
- •2.4. Свобода массовой информации и злоупотребления ею
- •2.4.1. Конституционные гарантии свободы массовой информации
- •2.4.2. Суть понятия «злоупотребление массовой информацией»
- •2.4.3. Институт ответственности сми
- •2.4.4. Освобождение сми от ответственности
- •2.4.5. Виды ответственности журналистов за распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию
- •3.Основы правового регулирования в сфере массовой информации. Избирательные кампании и деятельность сми
- •3.1. Иерархия источников избирательного права
- •3.2. Проведение агитации в процессе выборов и референдума
- •3.2.1. Понятие агитации
- •3.2.2. Свобода выбора форм проведения агитации
- •3.2.3. Участие “публичных” и “частных” сми в выборах и в референдумах
- •3.2.4. Ограничения при проведении агитации
- •3.3. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума и сми
- •3.4. Ответственность лиц, участвующих в проведении выборов
- •4.Интеллектуальная собственность
- •4.1. Гражданско-правовое регулирование отношений, связанных с творческой деятельностью
- •4.2. Понятие и значение авторского права
- •4.2.1. Понятие авторского права
- •4.2.2. Основные принципы авторского права
- •4.3. Основные категории авторского права
- •4.3.1. Объекты авторского права
- •4.3.2. Основные разновидности объектов авторского права
- •4.3.3. Субъекты авторского права.
- •4.3.4. Соавторство
- •4.3.5. Служебные произведения и особенности использования служебного произведения
- •4.4. Права авторов и их защита
- •4.4.1. Действие авторского права
- •4.4.2. Личные неимущественные права авторов
- •4.4.3. Имущественные права авторов
- •4.4.4. Срок действия авторского права
- •4.4.5. Авторский договор
- •4.4.6. Органы защиты авторских прав
- •4.4.7. Основные способы защиты авторских прав
- •4.5. Авторские права журналистов
- •4.6. Объекты промышленной собственности
- •4.6.1. Товарные знаки и знаки обслуживания
- •4.6.2. Промышленные образцы
- •4.6.3. Фирменные наименования
- •5.Правовые аспекты рекламной деятельности
- •5.1. Классификация рекламы по предъявляемым к ней требованиям
- •5.2. Общие требования к рекламе
- •5.2.1. Свобода информации в рекламе
- •5.2.2. Распознаваемость рекламы
- •5.2.3. Язык рекламы
- •5.2.4. Маскирование рекламы под другие материалы
- •5.2.5. Реклама лицензируемых видов деятельности
- •5.2.6. Реклама сертифицируемых и запрещенных товаров
- •5.2.7. Использование в рекламе объектов исключительных прав
- •5.2.8. Социальная реклама
- •5.2.9. Спонсорство
- •5.3. Запрещенные виды рекламы
- •5.3.1. Недобросовестная реклама
- •5.3.2. Недостоверная реклама
- •5.3.3. Неэтичная реклама
- •5.3.4. Заведомо ложная реклама
- •5.3.5. Скрытая реклама
- •5.4. Специальные требования к рекламе
- •5.4.1. Ограничение рекламы по способам распространения
- •5.4.2. Ограничения рекламы отдельных видов товаров, работ, услуг
- •5.4.3. Требования к оферте в рекламе
- •5.5. Требования по защите несовершеннолетних от рекламы
- •5.6. Реклама и антимонопольное законодательство
- •5.6.1. Виды гражданско-правовых санкций
- •5.6.2. Уголовная ответственность
- •5.6.3. Административная ответственность
- •5.7. Порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе
- •5.7.1. Общие положения
- •5.7.2. Возбуждение и предварительный порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
- •5.7.3. Рассмотрение комиссией дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
- •5.7.4. Порядок исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе и решения об осуществлении контррекламы
- •5.7.5. Прекращение производства по делу по признакам нарушения законодательства о рекламе
- •6.Система защиты прав потребителей в рф
- •6.1. Гражданско-правовые договоры и отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей
- •6.2. Сроки службы, сроки годности, гарантийные сроки
- •6.3. Обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг
- •6.4. Право потребителей на информацию
- •6.5. О последствиях продажи товаров ненадлежащего качества
- •6.6. Судебная защита прав потребителей
- •6.6.1. Преимущества судебной защиты
- •6.6.2. Как защитить свои права в суде
- •6.6.3. Подготовка к судебному заседанию
- •6.6.4. Судебное заседание
- •6.6.5. Если не явился ответчик
- •6.6.6. Исполнение решения суда
- •6.6.7. Действия судебного исполнителя
- •6.7. Органы специальной компетенции
- •6.7.1. Антимонопольный орган
- •6.7.2. Полномочия мап рф
- •6.7.3. Рассмотрение антимонопольным комитетом дел о нарушении прав потребителей
- •6.7.4. Преимущества защиты прав потребителей в антимонопольном органе
- •6.7.5. Местные органы по защите прав потребителей
- •6.8. Общественные организации
- •7.Профессиональная этика журналистов, специалистов по связям с общественностью
- •7.1. Международная ассоциация паблик рилейшнз (ipra). Виды кодексов профессионального поведения специалиста по связям с общественностью
- •7.2. Решение информационных споров органами саморегулирования в рф
- •7.2.1. Судебная палата
- •7.2.2. Большое жюри Союза журналистов России
- •7.3. Органы саморегулирования в области рекламы в России
- •Литература
- •394026 Воронеж, Московский просп., 14
5.4.2. Ограничения рекламы отдельных видов товаров, работ, услуг
Реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий.
Требования к рекламе данных товаров установлены ст. 16 Закона «О рекламе» Распространяемая любыми способами реклама этих товаров не должна демонстрировать процесс курения или потребления алкогольных напитков. Эта реклама не должна создавать впечатление у потребителей о том, что употребление алкоголя или курение имеет важное значение для достижения успеха в обществе, либо спортивного достижения или личного успеха. Также такая реклама не должна создавать иллюзии, что алкоголь или курение могут улучшить физическое или психическое состояние.
Запрещается в рекламе каким-либо образом дискредитировать трезвый образ жизни или отказ от курения, содержать какие-то сведения, о якобы имеющихся положительных терапевтических свойствах в алкоголе и табаке, а высокое их содержание в продуктах представлять как достоинство. В рекламе табака, табачных изделий и алкогольных напитков нельзя делать какие-либо обращения к несовершеннолетним. Запрещается использовать в такой рекламе в любом виде высказывания или участие лиц (физических и юридических), популярных у несовершеннолетних, и иных лиц в возрасте до 21 года, а также образы физических лиц в возрасте до 35 лет. Проведенные в январе месяце в городе Воронеже наблюдения позволяют сделать вывод о том, что положение закона, запрещающее использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет, высказывания или участие лиц, пользующихся популярностью у несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года, в ряде случаев не соблюдается. Например, на рекламном стенде сигарет WINSTON на улице Владимира Невского была изображена девушка в возрасте до 35 лет, что нарушало закон «О рекламе». Также на рекламном стенде сигарет Петр 1 на улице Московский проспект изображен мужчина в возрасте до 35. Рядом с железнодорожной поликлинике на рекламном стенде сигарет, также изображен мужчина в возрасте до 35 лет. На улице Кирова также на рекламном стенде сигарет WINSTON изображен мужчина в возрасте 27 лет, что, следовательно, нарушает статью закона о рекламе.
Распространение рекламы данных товаров не допускается:
в радиопрограммах с 7 до 22 часов местного времени;
в телепрограммах полностью (эта норма вступила в действие с 1.01.1996 года);
в средствах массовой информации для несовершеннолетних в любой форме (здесь имеются в виду, согласно Закону «О рекламе» (ст. 16), радио- и телепрограммы, киновидеообслуживание, печатные издания);
на первой и последней страницах газет;
на первой и последней страницах и обложках журналов;
в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от этих организаций.
Итак, статья закона запрещает распространение рекламы алкоголя и сигарет в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них. Однако наружная реклама сигарет WINSTON в городе Воронеже рядом с остановкой Политехнический Институт, находится ближе 100 метров от Дворца Коминтерна, что нарушает закон «О рекламе».
Во всех случаях реклама табака и табачных изделий должна сопровождаться предупреждением о вреде курения. Данному предупреждению должно быть отведено:
в радиотелепрограммах - не менее 3 секунд эфирного времени в каждой такой рекламе;
при распространении этой рекламы другими способами - не менее 5 процентов рекламной площади или пространства.
Реклама в сфере медицины и фармации.
Не допускается, согласно п. 2 ст. 16 Закона "О рекламе", при отсутствии соответствующего разрешения федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения на производство медицинских товаров и медицинских услуг, распространение рекламы:
медикаментов;
изделий медицинского назначения;
медицинской техники;
методов лечения, профилактики, диагностики и реабилитации;
лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача;
вышеперечисленных товаров и услуг, если на них имеются патенты на изобретение.
Рекламировать, при наличии разрешения органа здравоохранения, изделия медицинского назначения медицинской техники, использование которых требует специальной подготовки, а также лекарства, отпускаемые по рецепту врача, допускается только в специальных медицинских и фармацевтических печатных изданиях.
Реклама оружия, вооружения и военной техники.
Распространение рекламы оружия, вооружения и военной техники строго ограничено (п. 3, ст. 16 Закона "О рекламе") Так, разрешается распространение рекламы только:
1. Разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного:
в специализирующихся на распространении рекламы периодических печатных изданиях;
в периодических печатных изданиях, предназначенных для пользователей разрешенного гражданского оружия;
в электронных СМИ после 22 часов местного времени;
в местах применения охотничьего и спортивного оружия.
2. Боевого и служебного оружия, вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт который в России осуществляется по лицензиям:
в изданиях, указанных в Законе "Об оружии";
на специализированных выставках или на ярмарках-продажах, проводимых в порядке, установленном Правительством РФ.
Виды оружия, вооружений и военной техники, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего подраздела, запрещено рекламировать, если такая реклама раскрывает прямо или косвенно технологию производства, способы их боевого и специального применения.
Реклама других видов оружия, вооружения и военной техники законом не допускается.
Реклама финансовых услуг и ценных бумаг.
В ст. 17 Закона "О рекламе" под финансовыми услугами понимаются: банковские, страховые, инвестиционные и иные услуги, связанные с пользованием денежными средствами юридических и физических лиц.
В рекламе финансовых услуг и ценных бумаг закон запрещает:
приводить какую-либо количественную информацию, которая не имеет непосредственного отношения к рекламе финансовых услуг и ценных бумаг;
гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям;
давать любые гарантии, обещания или предположения об эффективности или доходности в будущем деятельности рекламируемых организаций, осуществляющих финансовые услуги или реализующих ценные бумаги;
объявлять рост курсовой стоимости ценных бумаг;
умалчивать хотя бы об одном из условий предлагаемого в рекламе договора (оферты), если в рекламе сообщается об условиях договора;
рекламировать любые ценные бумаги до регистрации проспектов их эмиссий в установленном порядке в соответствующих органах.