27 Июля 2004 г №79-фз «о гос. Гражд. Службе в рф»

Согласно положениям закона, госслужащий не имеет права подчинять общественный интерес частным интересам индивидов или групп, а тем более корпоративным интересам аппарата, заведомо, систематически действовать только в интересах одной из социальных групп, неважно какой, преуспевающей или социально не­защищенной, если это наносит вред обществу и государству. Чинов­ник обязан действовать в общенациональных интересах, во имя благо­состояния всего народа России и национальной безопасности страны. Прописаны обязанности, ограничения

Запреты, связанные с гражданской службой: заниматься предпринимательством, быть поверенным третьих лиц в гос органе, получать вознаграждения от Фл и Юл в связи с исполнением полномочий, использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, разглашать сведения, использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов и проч.)

Требования к служебному поведению гражданского служащего

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком проф. уровне;

2) права и свободы человека и гражданина определяют смысл его деятельности;

3) осуществлять служебную деятельность в рамках закона

4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям,

5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

9) проявлять корректность в обращении с гражданами;

10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов РФ;

11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп 12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

Меры по борьбе с коррупцией: эффективность законодательства, эффективная работа правоохранительных органов, обеспечение гос служащим достаточного уровня матер и фин благ, высокая реальная политическая конкуренция, общественный контроль, разработка Кодексов, Уставов.

Зарубежный опыт этического регулирования поведения госслужащих

Образцы служебной этики американского чиновничества были сфор­мулированы в Моральном Кодексе членов Американского Общества! Государственного Управления. Для административного обеспечения этих нравственных стандартов в органах государственной власти и управления созданы своеобразные внутренние дисциплинарные структурные ко-митеты по этике, состоящие из наиболее авторитетных членов коллектива, представителей администрации и профсоюзов.

Моральный кодекс: члены общества обязуются следовать принципам:

/. Служить общественному интересу: осуществлять правомочие по содействию об­щественному интересу, привлекать граждан к принятию директивных решений, проявлять сочувствие, доброжелательность, справедливость и оптимизм, отвечать народу так, чтобы ответ был полным, четким и лег­копонятным, поддерживать граждан в их делах с правительством, быть готовым принять, возможно, непопулярные решения

//. Соблюдать Конституцию и закон: добиваться усовершенствования и изменения тех законов и политических курсов, которые приводят к обратным результатам и устарели, предотвращать все формы злоупотребления в управлении государственными средствами, поощрять и содействовать законным формам проявления несогласия в правительстве и защищать право государственных слу­жащих на доносительство, пропагандировать законные принципы равноправия, спра­ведливости, представительства, ответственности и надлежащей право­вой процедуры при защите прав граждан.

///. Проявлять личную честность и неподкупность, чтобы завоевать доверие граждан: утверждать правдивость и честность и не компрометировать их ради повышения, награды или личной выгоды, добиваться того, чтобы и другим воздавалось должное за труд и вносимый вклад, активно выступать против использования должностного по­ложения в личных интересах, уважать вышестоящих должностных лиц, признавать вину за свои ошибки

IV. Создавать нравственные организации: Поддерживать организации в использовании ими этики, дости­жении высокого организационно-технического уровня и действенно­сти на благо народа, общественное благо ставить выше интересов своего учреж- дения, отстаивать принципы конкурса и служебной аттестации, ограждающие от произвола и субъективизма, побуждать организации к тому, чтобы они принимали, распространяли и регулярно пересматривали моральный кодекс в качестве действующего документа

V. Стремиться к отличному качеству выполнения работы: Развивать потенциальные возможности каждого человека и поощрять его к повышению квалификации, побуждать других к тому, чтобы они в течение срока службы участвовали в мероприятиях представителей своей профессии, выделять время для встреч с учащимися, сближая аудитор­ные занятия и реалии государственной службы, брать на себя моральное обязательство быть в курсе новых вопросов и потенциальных проблем