Раздел 8

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИИ

ДОСУДЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ.

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СЛЕДСТВЕННЫХ

ДЕЙСТВИЙ

8.1. Понятие и формы досудебного расследования

Досудебное расследование - стадия уголовного процесса, в ходе которой, в соответствии с уголовно-процессуальным законом, осуществляется деятельность органов дознания и досудебного следствия по всестороннему, полному и объек­тивному исследованию обстоятельств дела с целью полного и быстрого раскрытия преступления, изобличения виновных лиц, принятия необходимых мер по предотвращению и пресе­чению преступной деятельности, обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением, а также возможной кон­фискации имущества.

Досудебное расследование нацелено на:

• быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение ви­новных в их совершении лиц;

• всестороннее, полное и объективное исследование обстоя­тельств дела;

• обнаружение и процессуальное закрепление доказательств с целью последующего их использования в ходе судебного раз­бирательства;

• обеспечение законности и обоснованности привлечения лиц в качестве обвиняемых;

• обеспечение участия обвиняемого в производстве по уголов­ному делу и пресечение его дальнейшей преступной деятель­ности;

• установление наличия либо отсутствия ущерба, причиненно­го преступлением, определение его размера и принятие мер к обеспечению его возмещения, а также к обеспечению воз­можной конфискации;

162

163

A.B. Козаченко. Уголовный процесе Украины

• выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и принятие мер к их устранению.

До 2001 года данная стадия именовалась "предварительное расследование", что указывало на такое качественное свойство расследования, как осуществляемая в ходе его проведения предварительная оценка доказательств, которая в дальнейшем либо подтверждается, либо опровергается в судебном порядке. Внесение в 2001 году в уголовно-процессуальное законода­тельство целого комплекса изменений, направленных на уси­ление роли суда, обеспечение реализации принципа презумп­ции невиновности при прекращении производства по делу при установлении нереабилитирующих оснований освобождения от уголовной ответственности, отход от незыблемости принци­па публичности с формированием начал состязательности и диспозитивности в ходе судебного разбирательства, стало предпосылкой для выделения нового качественного свойства расследования - его досудебного назначения.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством расследование может осуществляться в двух формах - досудебное следствие и дознание.

Досудебное следствие - основная форма досудебного рассле­дования, которая охватывает предусмотренную уголовно-процессуальным законом деятельность органов досудебного следствия.

В соответствии со ст. 111 УПК Украины досудебное следст­вие производится по всем делам, за исключением:

• дел частного обвинения (предусмотренных ч. 1 ст. 27 УПК Украины);

• дел по протокольной форме досудебной подготовки материа­лов (ст. 425 УПК Украины).

Однако досудебное следствие может проводиться и по ука­занным делам, если преступления были совершены несовер­шеннолетним, лицом, которое в силу своих физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществ-