Раздел 7. Возбуждение уголовного дела

3. Гарантированное право каждого человека или организации, независимо от формы собственности, обратиться с заявлени ем к государственному органу, на который возложена обя занность борьбы с преступностью.

4. Запрещение производства каких-либо следственных дейсТ' вий, за исключением осмотра места происшествия (ч. 2 ст 190 УПК Украины), наложения ареста на корреспонденции или снятия информации с каналов связи (ч. 3 ст. 187 УПК Украины).

5. Недопустимость разглашения сведений, которые были полу' чены в ходе доследственной проверки, без согласия лица, которое ведет процесс.

6. Сроки возбуждения уголовного дела. Сроки зависят от того, требуется ли дополнительная проверка информации, кото-рая содержится в источнике, или решение может быть при нято без дополнительной проверки. На основании этого срок устанавливается в 3 дня, если дополнительная провер-ки не требуется; до 10-ти дней - если такая проверка необ' ходима.

Субъекты возбуждения уголовного дела. В ст. 98 УПК Ук­раины законодатель дает исчерпывающий перечень субъектов, на которых возлагается обязанность принимать решения ни стадии возбуждения уголовного дела:

1. Прокурор вправе возбудить уголовное дело по любому пре­ступлению, в том числе и по преступлениям частного (предусмотренных ст. 125, ч. 1 ст. 126, ст. 356 УК Украины) и частно-публичного (предусмотренных ч. 1 ст. 152 УК Ук­раины) характера, но только при условии, что данные пре­ступления имеют особое общественное значение, а также и исключительных случаях, когда потерпевший по такому де лу в силу своего беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по другим причинам не в состоянии защи­тить свои законные интересы. В этих случаях прокурор вправе возбудить дело и в отсутствие жалобы потерпевше го. Дело, возбужденное прокурором, направляется для про ведения досудебного следствия или дознания.

2. Следователь возбуждает уголовное дело в пределах своей компетенции и приступает к досудебному следствию.

3. Орган дознания возбуждает уголовное дело в пределах сво­ей компетенции и, возбудив уголовное дело, приступает к

дознанию.

4. Суд возбуждает уголовное дело по преступлениям частного характера (предусмотренных ч. 1 ст. 27 УПК Украины).и назначает судебное разбирательство.

Никакой иной государственной орган или должностное ли­нч не правомочны возбуждать уголовные дела. Все иные орга­ны и лица вправе лишь сообщать указанным органам о фак-тах совершения преступления, предоставлять необходимые материалы, на основе которых решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

7.2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела

Чтобы обоснованно принять решение о начале производст-па по уголовному делу, необходимо наличие законного повода и достаточного основания.

Повод к возбуждению уголовного дела - это установлен­ный законом источник, из которого органу дознания, следова­телю, прокурору или суду становится известно о готовя­щемся или совершенном преступлении.

В статье 94 УПК Украины определен исчерпывающий пе­речень поводов к возбуждению уголовного дела:

1. Заявления или сообщения предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, представителей власти, обіцественности или граждан. Форма такого заявления мо­жет быть как письменной, так и устной, но сообщения пред­приятий, учреждений, организаций, должностных лиц долж­ны быть изложены только в письменной форме. Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно ис­ходит. Устное заявление гражданина, представителя власти или общественности должно быть занесено в протокол устного заявления, который должен содержать следующие сведения: место и время принятия заявления; должность, звание и фа­милия лица, принявшего заявление; данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, год рождения, должность и место

155

A.B. Козаченко. Уголовный процесе Украины

работы, паспорт и иной документ, удостоверяющий личность, домашний адрес); отметка о разъяснении заявителю ответст венности за заведомо ложное сообщение о совершенном пре ступлений; изложение от первого лица содержания заявле­ния; отметка о том, что заявитель ознакомился с протоколом, который с его слов записан верно, а также подпись заявителя и должностного лица, принявшего заявление. При этом зая­витель предупреждается об уголовной ответственности за заве­домо ложное сообщение о совершенном преступлении (ст. 383 УК Украины). Анонимные заявления или сообщения, то есть те, которые не подписаны их автором, не ясно, кем подписа­ны, или подписаны вымышленной фамилией, не признаются поводом к возбуждению уголовного дела. Но если в них содер­жатся конкретные данные о совершенном преступлении, то орган, получивший это заявление или сообщение, обязан про­вести проверку изложенных фактов. Если данные в результа­те проверки подтвердились, то поводом к возбуждению уго­ловного дела является непосредственное обнаружение призна­ков преступления самими правоохранительными органами.

2. Сообщение представителей власти, общественности или отдельных граждан, задержавших подозреваемое лицо на месте совершения преступления или с поличным. Сообщения могут быть как в устной, так и письменной форме.

3. Явка с повинной - это личное, добровольное письменное или устное сообщение заявителем органу дознания, дознавате­ лю, следователю, прокурору, судье или суду о совершенном или готовящемся им преступлении до возбуждения уголовно­ го дела. Если уголовное дело уже возбуждено, то такое заяв­ ление должно быть сделано до вынесения в отношении лица постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. За­ явление о совершенном преступлении может быть сделано как в письменной, так и устной форме. Устное заявление заносит­ ся в протокол, в котором указываются сведения о личности заявителя, и излагается содержание заявления от первого ли-