4. Реформа общеобразовательной и профессиональной школы (1984 г.) и ее результаты. Развитие советской школы в конце 1980-х гг.

Установленные реформой 1966 г. требования к уровню и качеству подготовки, срокам обучения (десятилетка) привели к перегруженности учебных планов и программ. Решающим условием выхода из этой ситуации могла стать перестройка методики обучения. В постановлении КЦ КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании обучения, воспитания учащихся общеобразовательных школ и подготовки их к труду» (декабрь 1977 г.) было принято решение о разгрузке учебников и школьных программ от чрезмерно усложненного и второстепенного материала. Больше внимания стало уделяться воспитательной и трудовой подготовке.

Однако предпринятые в конце 1970-х–1980-х. гг. меры оказались недостаточными. Формировалось убеждение, что без увеличения срока обучения невозможно решить проблемы школы. Именно по этому пути пошла реформа 1984 г., наметившая переход на 11-летнее обучение. Реформа предусматривала слияние общего и профессионального образования, профессионализацию средней школы, создание нового звена в системе образования – среднего профессионально-технического училища (СПТУ).

Для начальной школы был вновь установлен 4-летний срок обучения, начиная с 6 лет. Однако во второй половине 1980-х гг. большая часть детей стала поступать в школу с 7 лет, что облегчило для них усвоение школьной программы. В старших классах усилилась тенденция профилизации обучения. Появились различные типы учебных заведений (гимназии, лицеи и т.д.), но многообразие их форм, различие в подходах к пониманию содержания подготовки, ориентация на узкую специализацию вели к усилению противоречий, присущих общеобразовательной школе (элитарность образования и т.д.). Официальная учебная недельная нагрузка в старших классах увеличилась до 40 час при средней норме 30-32 час. в предыдущие годы. Такое резкое увеличение нагрузки обусловило принятие решения отказаться от всеобщего среднего образования и определения 9 классов образования как обязательного базового.

Анализ развития белорусской школы этого периода показывает, что ей были свойственны два важнейших недостатка:

– ориентация деятельности не на формирование гражданина, что традиционно является ведущей задачей школы, а на подготовку к поступлению в высшие учебные заведения;

– значительная перегрузка учащихся, отсутствие четко определенного минимума, необходимого для подготовки к жизни и обязательного для усвоения любым школьником.

В пореформенный период значительных успехов в области образования достичь не удалось. Развиваясь по единой жестко детерминированной из центра модели, школа находилась вне системы национальной культуры Беларуси. Школы, профессионально-технические училища, высшие учебные заведения были нацелены на подготовку индустриально-производственного потенциала общества. В системе образования школа занимала единое и безальтернативное положение. Что в немалой степени способствовало проникновению в ее деятельность консерватизма как в управлении, так и в педагогическом творчестве. Стандартизация получения знаний, формализм в обучении и воспитании привели к девальвации школьного образования. Все это потребовало поиска новых форм общеобразовательной подготовки, в том числе и альтернативных. Появились гимназии и лицеи как средние учебные заведения. Первая гимназия открылась в Беларуси в 1989 г. Гимназии и лицеи ставили своей целью предоставление наиболее способным учащимся возможностей для получения среднего образования повышенного типа с учетом их интересов и запросов.

Потребность в расширенном, качественно новом профессиональном образовании обусловила создание такого учреждения как высшие профессиональные училища (ВПУ). Основная их цель – обеспечить высокий уровень квалификации кадров по сложным наукоемким профессиям и производств вам, соединить образование двух профилей – профессионально-технического и среднего специального, в то же время дать некоторые компоненты высшего образования. В конце 1980-х гг. в Беларуси было создано 10 ВПУ различного профиля – машиностроительного, строительного, энергетического и т.д.

Произошли изменения и в средней специальной школе. В республике были созданы колледжи – учебные заведения, обеспечивающие повышенный уровень подготовки специалистов среднего специального и высшего образования. В начале 1990-х гг. в Беларуси уже функционировало 7 колледжей, 2 из них – высших, работающих по циклу высшего образования. Всего в конце 1980-х – 1990-х гг. в республике действовало около 40 учебных заведений нового типа.

В 1990-е гг. после распада СССР в системе образования Российской Федерации и стран СНГ происходят серьезные изменения, развивается частный сектор школьного образования. Например, в России в 19944-1995 учебном году функционировали 450 негосударственных начальных и средних школ. Помимо этого существенно изменились и программы общеобразовательной школы. Они были сориентированы на: приобретение знаний о человеке, природе и обществе как основы научного современного взгляда на мир и ориентации на одну из областей будущей практической деятельности; приобретение опыта умственного и физического труда для формирования основных навыков интеллектуальной деятельности и личной гигиены; приобретение опыта творческого труда, делающего личность готовой к общественной, экономической, научной и иной деятельности.

Реформирование образования в 1990-е. гг. в странах СНГ, в том числе и в Беларуси предполагало сокращение обязательного учебного материала и поощрение (особенно в старших классах) курсов по выбору. В основу реформирования образования были положены следующие принципы:

• демократизация образования (самостоятельность образовательных учреждений в выборе стратегии своего развития; право учащихся на выбор школы и т. д.);

• плюрализм, многоукладность, вариативность и альтернативность образования (развитие как государственного, так и негосударственного образования);

• народность и национальный характер образования (диалог культур – национальной, славянской, мировой);

• открытость образования (осознание приоритета человеческих ценностей);

• регионализация образования (право регионов в выборе своей программы развития образования);

• гуманизация образования (уважение личности ученика, доверие к нему, создание условий для раскрытия и развития его способностей и т.д.);

• гуманитаризация образования (ориентация в образовании на мир культуры и человека, отказ от технократизма);

• дифференциация образования (многообразие учебных программ, разноуровневый подход к организации учебного процесса);

• развивающий, деятельностный характер образования (ориентир не только на усвоение знаний, но и на способы этого усвоения, на развитие познавательных сил и творческого потенциала ребенка);

• непрерывность образования (постоянное обновление знаний, необходимость переключения из одной сферы деятельности в другую).

Возрастание интеллектуализации и динамизма труда, вызванное постоянно обновляющимися техникой и технологией, а также возрастанием объема знаний, требует подготовки гибкого, адаптивного человека, способного быть компетентным в различных областях. Это диктует необходимость обновления содержательной части обучения, поэтому важнейшим направлением реформирования школы сегодня является пересмотр содержания образования в плане его модернизации.