Тема 11. Строительство советской системы образования и разработка ее теоретических основ в 1917–1945 гг.

1. Либерально-демократический и революционный подходы к реформе образования в первой четверти ХХ в.

2. Деятельность Наркомпросса по реализации новой концепции развития школы. Политехнизация общего и профессионального образования.

3. Летние трудовые колонии, клубы для детей и подростков: организация и содержание деятельности (С.Т. Шацкий и др.).

4. Концепция трудовой школы П.П. Блонского.

5. Педагогическая деятельность и педагогическая теория А.С. Макаренко.

Рекомендуемая литература

1. Джуринский, А.Н. История педагогики: учеб. пособие для студентов педвузов / А.Н. Джуринский, – М.: ВЛАДОС, 2000. –С. 349–360; 369–389.

2. Капранова, В.А. История педагогики: учеб. пособие / В.А. Капранова. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Новое знание, 2005. – С. 123–156.

3. Константинов, Н.А. История педагогики: учебник для студентов пед. ин-тов / Н.А. Константинов, Е.Н. Медынский, М.Ф. Шабаева. – М.: Просвещение, 1982. – С. 286–320; 334–401.

4. Латышина, Д.И. История педагогики: учеб. пособие / Д.И. Латышина – М.: Гардарики, 2002. – С. 499–547.

5. Орлова, А.П. История педагогики: учеб. пособие / А.П. Орлова, Н.К. Зинькова, В.В. Тетерина; под общ. ред. А.П. Орловой. – Минск: ИВЦ Минфина, 2008. –С. 230–252.

1. Либерально-демократический и революционный подходы к реформе образования в первой четверти хх в.

В конце ХIХ – ХХ в. школа России вошла в полосу количественных и качественных преобразований. Увеличивалось число школ и контингент учащихся. Важной областью реформирования стала частная школа. Возникали просветительские общества, сотни народных библиотек, новые педагогические журналы: «Русская школа», «Вестник воспитания», «Образование» и др. Появилось много интересных значительных педагогических трудов (В.П. Вахтеров, П.Ф. Каптерев, П.Ф. Лесгафт и др.).

Однако развитие школы и педагогики в России происходило при резком нарастании внутреннего социального напряжения, в условиях революционных взрывов, региональных и глобальных войн (революция 1905 –1907 г., русско-японская война 1905 г.; первая мировая война 1914 г.). Это наложило свой отпечаток на школу и педагогическую науку, привело к резкой политизации школьных проблем. Впервые в российской истории школьный вопрос обсуждался при участии политических партий: кадетов, октябристов, эсеров, социал-демократов и др.

На рубеже ХIХ–ХХ вв. в центре общественного внимания России оказался вопрос о реформах школьного образования. Либеральные партии (кадеты) и педагогические организации (Московское педагогическое общество, Всероссийский учительский союз и др.) стояли за демократические реформы образования и избегание революционных мер. В 1890–х гг. Московским и Петербургским комитетами грамотности, школьными комиссиями земств были предложены программы всеобщего бесплатного начального обучения, пропагандировались идеи увеличения ассигнований на школу, преемственности ступеней образования, равенства мужского и женского образования. В начале 1900-х гг. Министерство просвещения предложило собственные проекты организации всеобщего обучения. В 1904 г. на реформу образования были выделены государственные субсидии, но из-за войны с Японией мероприятия по реформированию не состоялись. Затем состояние осложнилось революционными событиями. Тем не менее, вопрос о введении всеобщего обучения в России рассматривался на заседании Государственной думы не один раз (в 1906 г., 1908 г. – незначительные субсидии не смогли сыграть роль в проведении реформы, 1909–1911 г. – обсуждаются проекты партии кадетов, Министерства народного просвещения, Лиги народного образования).

В 1911 г. был принят законопроект, раскрывающий изменения в системе образования России. Согласно проекту в 1912 г. в России появились высшие начальные училища с 4-годичным курсом обучения (после 3-4 –летней элементарной школы). Прежние городские училища были преобразованы в высшие начальные училища. Их открывали и в городах, и в селах. Увеличилось число учительских курсов, количество учительских институтов и семинарий. В 1913 – 1914 гг. сложилась система технического образования, состоявшая из начальных ремесленных училищ, низших и средних технических училищ.

В целом система образования дореволюционной России была весьма многотипной:

– начальная образовательная ступень: одноклассные начальные училища с 3-4-летним сроком обучения; двухклассные начальные училища с 5-летним сроком обучения; высшие начальные училища с 4-летним сроком обучения (для народных масс);

– система средних учебных заведений ремесленного, технического и торгового профиля: начальные ремесленные училища, низшие и средние технические училища, коммерческие училища;

– система средних учебных заведений для имущих классов: мужские и женские прогимназии, гимназии, кадетские корпуса (для детей офицеров и дворян);

– система образования для детей духовенства: духовные училища, епархиальные училища, духовные семинарии);

– система высших учебных заведений для имущих классов: университеты, академии.

Создавались частные экспериментальные учебно-воспитательные учреждения: «Дом свободного ребенка» 1906–1909 гг.; «Сетлемент» 1905 – 1908 гг.; «Детский труд и отдых» 1909–1918 и др. Последний в истории царской России проект о введении всеобщего обучения был предложен в 1916 г. министром просвещения Павлом Николаевичем Игнатьевым (1870–1945 г.), однако обсуждение проекта не было доведено до конца из-за революционных событий 1917 г. После Февральской революции 1917 г. Временное правительство взяло курс на демократизацию университетов (восстановление «Временных правил» 1905 г.).

Пришедшие в октябре 1917 г. к власти большевики намеревались управлять Россией, используя школу и учительство как инструменты своего политического влияния. Управление начальными и средними школами на местах передавалось Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Главным управленческим органом образования стал Народный комиссариат просвещения. Во главе просвещения были поставлены видные деятели РКП(б): А.В. Луначарский, Н.К. Крупская, М.Н. Покровский.

Анатолий Васильевич Луначарский (1875–1933). Возглавлял Наркомпрос до 1929 г., занимался пропагандой коммунистических идей воспитания и осуществлением большевистских реформ школы. Основные работы: «Что такое образование?», «О связи обучения с воспитанием», «О воспитании нового человека», «Социологические предпосылки советской педагогики». В своих статьях он также затрагивал вопросы эстетического, нравственного и физического воспитания учащихся, роли учителя в развитии и воспитании личности.

Надежда Константиновна Крупская (1869 – 1939). Главный идеолог Наркомпроса, руководитель Главполитпросвета, с 1929 г. заместитель наркома просвещения, родоначальник и руководитель пионерской организации. Крупская – автор многочисленных работ по вопросам коммунистического воспитания, организации пионерского движения, трудового обучения, политехнического образования, педагогического образования, дошкольного и внешкольного воспитания, содержания и методов обучения. Она первый в советской республике доктор педагогических наук. В числе работ Крупской «Народное образование и демократия», «Воспитание», «Коммунистическое воспитание детей и подростков», «О политехнизме», «Школа и пионердвижение», «Пионердвижение и педагогическая работа» и др.

После октября 1917 г. под руководством деятелей Наркомпроса началось разрушение существовавшей системы образования: закрывались частные учебные заведения, запрещалось обучение древним языкам и религии (в январе 1918 г. В.И. Лениным был подписан декрет «О свободе совести, церковных и религиозных обществах», провозглашавший отделение церкви от государства и школы от церкви). Разрушительные действия большевиков натолкнулись на сопротивление педагогов. Большинство обвиняли коммунистов в терроре и покушении на демократию. С декабря 1917 по март 1918 гг. проходила массовая стачка учителей, участники которой настаивали на демократическом решении проблем образования. В результате Всероссийский учительский союз был запрещен, стачка была объявлена незаконной. Был создан новый союз учителей–интернационалистов, который полностью находился под контролем большевиков.

В октябре 1918 г. правительственными документами «Положение о единой трудовой школе» и «Декларация о единой трудовой школе» вводилась единая система совместного и бесплатного общего образования, провозглашалось право всех граждан на образование независимо от расовой, национальной принадлежности и социального положения, равенство в образовании женщины и мужчины, обучение на родном языке, обучение на основе соединения его с производительным трудом. Учебные округа были упразднены, были созданы губернские, уездные и волостные отделы народного образования исполнительных комитетов Советов рабочих и крестьянских депутатов. В течение 1920-х гг. дореволюционная структура школьного образования в России была полностью ликвидирована.