4 Эффективность правового регулир., ее критерии и факторы обеспечения

Эффективность механизма прав регул-я общ-венных отн. зависит от правильного толкования норм П и уровня правосознания субъектов прав регул-я. Глубокое понимание действительного смысла пр нормзнание официальных разъяснений содержания действующего зак-ва значительно повышают качество правового рег-я общ-венной жизни. И, чем выше уровень правосознания участников общ-х отн. находящихся в сфере правового воздействия, тем надежнее действует механизм правового рег-я.

5 Правов режимы: межотр, отрас, мат, процесс, догов.

Под правовым режимом понимают особый порядок правового регулир. определенной сферы общ-венных отн., с помощью различ. юридич. средств и способов. Своеобразие правовых режимов наблюдается как внутри каждой отрасли, так и в правовой системе в целом.

Правовой режим может включать в себя все способы, методы, типы, но в различном их сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной — других.

Еще русский ученый-правовед Е.Н. Трубецкой писал, что

при создании и развитии права необх. учитывать два основных фактора: с одной стороны, историч. опыт правовой жизни общ-ва, с другой — идеи разумного воздействия на соц. процессы, и тогда будут подобраны наиболее эффективные методы, способы, типы, режимы правового регулир.. Правовые режимы хар-ризуются следующими признаками:

1) они устанавливаются в законодательстве и обеспечиваются гос.м; 2) специфически регламентируют конкретные области общ-венных отн., выделяя во временных и пространственных границах те или иные субъекты и объекты права; 3) представляют собой особый порядок правового регулир., состоящий из юридич. средств и хар-ризующийся определенным сочетанием; 4) создают конкретные — благоприятные или — неблагоприятные — условия для удовлетворения интересов отдельных субъектов права.

Правовые режимы позволяют более четко улавливать различия неоднородных соц. связей, точнее реагировать и учитывать особенности разных субъектов и объектов, временн. и пространственные факторы, входящие в сферу действия права.

Классифицируют правовые режимы по многим основани-

ям. В зависимости от: 1) своей юридич. природы — они могут быть материальными и процессуальными; 2) от предмета правового регулир. (общ-венных отн., к-рые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию) — выделяют Конс-ный , админ., земельный режимы и т. п.; 3) от содержания — валютный, таможенный, пошлинный и т. д.; 4) от субъектов, в отн. к-рых он устанавливается, — режим беженцев, лиц без гражданства и т. п.; 5) от функций права — режим особого регулир. и особой охраны; 6) от формы выражения — законный и договорный; 7) в зависимости от уровня нормативных актов, в к-рых они установлены, — общефедеральные, региональные, муниципальные, локальные; 8) от сферы использования — внутригос.нные и межгос.нные (режимы территориальных вод, экономич. санкций).

6 Эффективность правового регулир.. Пути повышения эффективности в совр. России. Правовое регулир. неразрывно связанно с действительностью, отражает уровень всех соц. норм в их исторически сложившемся единстве. Однако проблемы права в Российском общ-ве и их регулир. пока ещё не решены. Возникшие трудности обусловлены переходным состоянием российского общ-ва и, в частности, права. В России ещё не совсем сформировалось гражданское общ-во и соответствующая ему правовая форма. Идёт расширение демократических основ, а, след-но, опосредуется и правовая сист., дифференцированная на публич. и частое право. По этому важнейшей проблемой теории права явл. правоотн.. Нормы права сами по себе не производят никаких изменений в реальной жизни. Изменения наступают лишь в том случае, если люди вступают в правоотн. с целью реализации своих субъективных прав и юридич. обязанностей. Гос. же закрепляет, охраняет существующие отн., способствует развитию новых, прогрессивных отн. и вытесняет неприемлемое для гос. политики.