Ключевые понятия

Качественные показатели управленческой информации– объективность, точность, полнота, достаточность, систематизированность, оптимальность обобщения, оперативность, доступность

Мониторинг в школе – это система организации сбора, хранения, обработки, анализа и распространения информации о деятельности школы, обеспечивающая непрерывное слежение за состоянием одной или нескольких систем образовательного учреждения и прогнозирование их развития

Управление качеством образования–внутришкольное управление по процессу и результатам одновременно на основании своевременно полученной достоверной информации о качестве, предоставляемой мониторингом качества образования

Знание – сила или немного теории Что такое мониторинг?

Понятие мониторинг (от английского monitoring – контроль, проверка) может быть употреблено по крайней мере в трех смыслах¹:

1) постоянное, непрерывное наблюдение за действием какой-либо системы, социально-экономическим, демографическим и иным процессом для выявления их соответствия намеченным тенденциям и результатам раннего предупреждения нежелательных событий;

2) отслеживание, оценка, прогноз состояния окружающей среды, в том числе радиационного фона, в связи с хозяйственной деятельностью человека;

3) сбор информации с целью изучения общественного мнения по какому-либо вопросу.

Мониторинг как исследование объективной реальности существует в различных сферах деятельности человека. Если мы зададим себе вопрос, «С какими словами ассоциативно связано слово мониторинг?», то получим самые разные варианты ответа. Это и мониторинг окружающей среды, и мониторинг ресурсов, и мониторинг здоровья человека и т.д. Это означает, что данное явление прочно вошло в нашу жизнь, и многие социальные сферы строят свое развитие на основании данных мониторинга. Совершенно очевидно, что в каждой сфере деятельности данный термин приобретает определенный смысл благодаря контексту этой деятельности, специфике соответствующей сферы. Так, если с точки зрения экологии – это «непрерывное слежение за состоянием окружающей среды с целью предупреждения нежелательных отклонений по важнейшим параметрам», то с позиции социологии – это «определение небольшого числа показателей, отражающих состояние социальной среды».

Перенос понятия «мониторинг» в сферу образования, трансформировал его смысл, насытил его педагогическим содержанием. Попытаемся разобраться, какое значение придается мониторингу в приложении к образованию. Для этого проанализируем взгляды разных авторов на сущность рассматриваемого явления:

• мониторинг – контроль с периодическим слежением за объектом мониторинга и обязательной обратной связью²;

• мониторинг в образовании – постоянное наблюдение за каким-либо процессом в образовании с целью выявления его соответствия желаемому результату или первоначальным предположениям¹;

• мониторинг педагогический – длительное наблюдение за состоянием обучения и воспитания и управление этими процессами путем своевременного информирования участников о возможном наступлении неблагоприятных, критических или недопустимых ситуаций².

Матрос Д.Ш., Полев Д.М. и Мельникова Н.Н. предлагают рассматривать педагогический мониторинг в единстве следующих аспектов: социальной сущности, педагогической принадлежности и системно-деятельностного способа рассмотрения³. Социальная сущность образовательного мониторинга определяется тем, что именно он служит главным средством контроля и учета передачи социального опыта (содержания образования) подрастающим поколениям. Образовательный мониторинг – категория педагогическая и управленческая, поскольку он не копирует общие положения теории информации, а переводит их на язык педагогики, психологии и управления. Кроме указанного, необходимо учитывать, по мнению авторов, еще и тот факт, что образовательный мониторинг не может рассматриваться иначе как с позиций системного подхода. Нельзя не учитывать и того, что эта система функционирует в деятельности

Шишов С.Е. и Кальней В.А. понимают под мониторингом систему контролирующих и диагностирующих мероприятий, обусловленных целеполаганием процесса обучения и предусматривающих в динамике уровни усвоения учащимися учебного материала и его корректировку. Иными словами, мониторинг – регулярное отслеживание качества усвоения знаний и умений в учебном процессе⁴. Авторы указывают, что в рамках мониторинга проводится выявление и оценивание поведенных педагогических действий, и тем самым обеспечивается обратная связь, осведомляющая о соответствии фактических результатов деятельности педагогической системы ее конечным целям⁵.

Майоров А.Н. предлагает понимать под мониторингом в образовании систему сбора, обработки, хранения и распространения информации об образовательной системе или отдельных ее элементах, ориентированную на информационное обеспечение управления, позволяющую судить о состоянии объекта в любой момент времени и дающую прогноз его развития⁶

Подведем некоторые итоги понятийной дискуссии, и определимся с пониманием сущности ведущего понятия данного учебного пособия. Итак, мониторинг имеет различные качественные описания. Это и система наблюдения, и система контроля, и система слежения, и система диагностики. Однако в позициях всех авторов есть точка пересечения – все понимают мониторинг как работу с информацией. Попытаемся синтезировать существующие мнения и выделить инвариант смысла данного понятия. Мониторинг – это система, компонентами которой являются мероприятия (диагностические процедуры, управленческие действия и т.д.), направленные на получение информации о динамике изменения наблюдаемого (контролируемого) объекта.

В данном пособии принято следующее понимание мониторинга в школе – это система организации сбора, хранения, обработки, анализа и распространения информации о деятельности школы, обеспечивающая непрерывное слежение за состоянием одной или нескольких систем образовательного учреждения и прогнозирование их развития.