Ключевые понятия

Показатели эффективности мониторинга – качество получаемой информации; востребованность информации всеми субъектами образовательного процесса, а также органами управления образованием, социальными партнерами школы; затраты на проведение мониторинга; потребность в следующем мониторинге.

Показатели качества информации, полученной в ходе мониторинга: объективность, точность, полнота, достаточность, систематизированность, оптимальность, оперативность, доступность.

Знание – сила или немного теории Каким образом можно оценить эффективность проведенного мониторинга?

Результатом мониторинга является информация о состоянии избранных объектов. Оценить эффективность мониторинга можно по тому – дает он информацию для принятия управленческих решений или нет. Более четкими показателями могут быть:

• Качество получаемой информации.

• Востребованность информации всеми субъектами образовательного процесса, а также органами управления образованием, социальными партнерами школы.

• Затраты на проведение мониторинга.

• Потребность в следующем мониторинге.

Рассмотрим эти показатели подробнее.

Качество получаемой информации. Основным результатом мониторинга качества образования в школе является информация об объектах, по развитию или состоянию которых можно судить о качестве образования. Данная информация является основанием для принятия управленческих решений, поэтому иногда ее называют управленческой информацией. Во второй главе пособия мы уже упоминали требования, предъявляемые к качеству управленческой информации. Вернемся к этим характеристикам, представленным во второй главе данного пособия, и уточним их содержание применительно к информации, получаемой в ходе мониторинга качества образования. Итак, для того, чтобы полученная в ходе мониторинга информация действительно являлась основанием для принятия решений, она должна соответствовать следующим качественным показателям:

• объективность – полученные результаты должны отражать реальное состояние дел, а личностный фактор должен быть минимизирован;

• точность – погрешности измерений должны быть такими, чтобы гарантировать значения истинных показателей с приемлемой точностью;

• полноту – источники информации должны перекрывать возможное поле получения результатов или корректно репрезентировать его;

• достаточность – объем информации должен соответствовать потребностям руководителя и быть достаточным для принятия того или иного решения;

• систематизированность (структурированность) – управленческая информация, полученная в ходе мониторинга (а также из других источников об этом объекте), должна быть структурирована и систематизирована с учетом качества источников информации и информационных запросов субъектов образовательного процесса и всех заинтересованных в этой информации лиц;

• оптимальность обобщения – информация должна соответствовать тому уровню задач, которые решает администрация школы;

• оперативность (своевременность) – как качество самой информации; информация должна носить в большей степени управленческую, а не историческую ценность, т.е. быть такой, чтобы на ее основании существовала возможность принятия решения;

• доступность – этот показатель можно понимать двояко: с одной стороны, это доступность в смысле возможности и реальности получения (возможен вариант, когда руководитель знает о наличии той или иной информации, но в силу различных причин не может ее получить), с другой стороны, понимание доступности связано с формой предоставления информации, иногда она предоставляется руководителю в такой форме, что становится недоступной для принятия решения (например, многостраничный отчет, который затруднителен для анализа из-за своего объема или графическая информация, интерпретация которой может быть проведена с разными результатами).

Востребованность информации. Выше уже отмечалось, что информация, полученная в ходе мониторинга должна быть востребована как внутри школы, так и вне ее. Если информация нужна только органам управления, то мониторинг превращается в пустую формальность и обузу для тех, кто ее собирает. Если, наоборот, информация нужна только школе, то в скором времени педагоги могут потерять интерес к результатам мониторинга, и будут всячески «уходить» от участия в нем. Поэтому, планируя использование полученной информации, нужно помнить, что информация должна идти как внутрь, так и наружу.

Мы предполагаем, что на основе полученной информации должны быть выявлены определенные тенденции в работе школы, а также она должна бытьиспользована для принятия оперативных и долгосрочных управленческих решений, касающихся всех субъектов образовательного процесса. Кроме этого она может быть использована в следующих направлениях:

• Разработка школьной программы повышения качества образования.

• Отбор информации для родителей о деятельности школы.

• Отбор информации для проведения внешней экспертизы деятельности школы.

• Отбор информации для проведения общественной аттестации деятельности школы.

Затраты на проведение мониторинга. Оценка эффективности проведенного мониторинга осуществляется в процессе сопоставления результатов мониторинга, т.е. качества полученной информации, и затрат на ее получение, т.е. израсходованных ресурсов образовательного учреждения. Мы уже говорили о том, что для оценки качества образования нами в данном пособии используется ресурсный подход – выявление эффективности использования ресурсов в деле достижения образовательных результатов. Этот же подход может быть использован и для оценки эффективности мониторинга. Здесь также важно учесть человеческие ресурсы – сколько человек участвовало в сборе, обработке и анализе информации, насколько эффективно использовался потенциал каждого, и каковы временные затраты людей. Безусловно, значимыми являются финансовые ресурсы – насколько эффективными оказались расходы на получение информации, потраченные на тиражирование материалов, оплату труда или материальные вознаграждения (премии). Немаловажными является затраты на повышение квалификации, подготовку или приглашение специалистов, на введение новых организационных механизмов управления школой. Эти затраты не сводятся только к финансовым или человеческим, они определяются также мотивационными факторами (насколько сложно было убедить коллектив в значимости той или иной измерительной процедуры, мониторинга в целом) и моральными факторами (не возникли осложнения в отношениях внутри коллектива в результате проведения мониторинга).

Потребность в следующем мониторинге. Данный показатель является своеобразным барометром настроения внутри коллектива, показывающим отношение педагогов к мониторинговой информации; их ожидания, связанные с принятием управленческих решений; их личностные притязания на оценку собственной профессиональной деятельности; их удовлетворенность образовательными результатами своих учеников, т.п.

Мы рассмотрели далеко не всеобъемлющий перечень показателей оценки эффективности мониторинга качества образования в школе. Вполне вероятно, что этот перечень в каждой конкретной школе может быть продолжен. Важно помнить о том, что эффективность мониторинга может и должна быть оценена по качественным показателям.