Что может измениться с введением мониторинга в практику работы школы?

Подготовка педагогического коллектива к реализации школьной программы мониторинга качества образования не может быть ограничена только формами повышения квалификации. Как отмечает специалист Центра оценки и контроля качества образования Ярославской области О.Е. Хабарова¹, целесообразно поддерживать процесс развития метрологии в сфере образования в своих учреждениях через реализацию сопутствующих задач:

1. Неуклонное формирование культуры работы с разнообразной информацией и средствами ее получения у всех участников образовательного процесса – педагогов, родителей, учащихся, местного сообщества.

• Создание и постоянное пополнение внутришкольной нормативно-законодательной базы по работе с информацией.

• Законодательство РФ.

• Местные законодательные акты регионального и муниципального уровня по работе с информационными ресурсами.

• Внутришкольные документы, определяющие нормы и правила работы с информацией.

• Формирование поведенческих норм и общей культуры в ситуациях информационного обмена между всеми участниками, как на горизонтальном, так и вертикальном уровнях.

• Освоение способов сбора, систематизации, анализа, хранения и представления информации.

Приведем пример крайне некорректной работы с информацией

В одной из школ между директором и учительницей возник затяжной конфликт. Учительница неоднократно жаловалась вышестоящим органам на различные стороны деятельности директора. Устные разбирательства инспекторов не приводили ее к желаемой победе в тяжбе с директором. Тогда она решила собрать «объективную» информацию о том, что директор набирает слабый кадровый состав и плохо управляет школой. Сбор необходимой информации учительница решила провести путем анонимного опроса учащихся, где бы они высказали свое мнение относительно качества работы некоторых педагогов и своего отношения к личности директора. Она сама разработала анкету и провела анкетирование учащихся в тех классах, где являлась классным руководителем и преподавала свой предмет. Таких классов оказалось семь. Дальнейшее развитие событий мы не будем здесь представлять, но отметим в этом примере наиболее важные для нашей темы аспекты. 1. Обращение учительницы к методу анкетирования возникло в ситуации острой потребности в качественной информации, когда она не может продолжать свою деятельность по глубоким внутренним причинам, возникшим в системе ее отношений с директором. В таких ситуациях, когда рассогласование отношений препятствует развитию деятельности, часто бывают и дети, и родители. 2. Как бы хороши ни были вопросы разработанной педагогом  анкеты, действия по сбору информации с ее помощью осуществлялись в обход нормативных правил: не были санкционированы вышестоящими руководителями, проводилось во время уроков и классного часа, имеется факт грубого нарушения трудового законодательства и трудовой дисциплины. 3. Так как учительница  собирала сведения о деятельности своих коллег без их уведомления и согласия с их стороны, налицо нарушения профессиональной этики, норм морали.

2.  Организация накопления и оформления практических знаний и опыта в области мониторинга в виде тематических материалов. Эта задача на данном этапе очень важна. Формирующиеся по крупицам знания и опыт работы педагогов, заместителей директоров и директоров в области мониторинга должны оформляться ими, систематизироваться и аккумулироваться в виде тематических наработок, подборок, каталогов литературных источников, нормативных сборников. Директорам необходимо целенаправленно организовать это накопление и хранение материалов на рабочих местах, с обязательной последующей их передачей в случае увольнения специалиста из учреждения его преемнику.

3.  Проведение семинаров, педагогических и методических советов по проблемам мониторинга. Директор школы, который проводит целенаправленную деятельность по организации системы мониторинга в своем учреждении, значительно ускорит этот процесс, организуя широкое обсуждение всего спектра проблем, порождаемых освоением этого нового вида деятельности. Выступления педагогов, родителей, учащихся на семинарах, конференциях, попечительских советах по вопросам мониторинга поможет проявить весь спектр информационных потребностей заказчиков, производителей и потребителей образовательных услуг, критично переосмыслить накопленные в предшествующий период опыт, знания и средства работы с информацией, проявит перспективные наработки.

4. Контроль качества используемых средств сбора информации. Важнейшей задачей директора школы является осуществление контроля за качеством методических средств, используемых заместителями директора, педагогами, психологами, социальными педагогами. Здесь важно:

1. не допускать использование специалистами методик, предназначение которых не соответствует области применения;

2. контролировать степень освоенности методического средства специалистом;

3. не допускать использования в деятельности специалистов школ случайных анкет, методик, диагностических материалов, не имеющих  методического описания и теоретического обоснования и история создания которых не известна;

4. осуществлять контроль за использованием информации педагогами, психологами, полученной с помощью специальных средств;

5. создать внутришкольную нормативную базу, регулирующую проведение сбора любых видов массовой информации путем анкетирования, диагностирования интервьюирования и т.д. школьников, опросов родителей, педагогов, общественности.¹

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ ИЛИ ЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕПОЧКА РАССУЖДЕНИЙ

• Как показывает анализ школьной практики, для становления системы мониторинга необходимо, как минимум, три года. Очевидно, имеет смысл пойти на такой шаг ожидания, т.к. в течение этих трех лет все равно будет оцениваться качество образования, но уже в определенной системе критериев и показателей, а через три года накопится информация для выявления динамики показателей и получения сопоставимых данных.

• Внедрение программы мониторинга качества образования в школьную жизнедеятельность нельзя осуществлять путем приказа или любого другого управленческого решения одномоментно. Необходимо помнить о том, что наиболее эффективным является эволюционный путь постепенного введения мониторинга в практику образовательной деятельности школы, который повлечет за собой пересмотр функционала школы, делегирование некоторых управленческих функций объединениям педагогов или отдельным личностям, создание в школе службы мониторинга (состав службы в зависимости от школы может быть различным).

• Мониторинг в школе может координироваться службой мониторинга или специально подготовленным педагогом. Функции службы мониторинга могут выполнять инициативная группа, специалист по мониторингу, научно-методическая служба. В том случае, если в районе и/или образовательном округе, где расположена школа, существует центр мониторинга или иной центр, выполняющий эту функцию, то продуктивнее воспользоваться помощью такого центра с условием определения координатора мониторинга внутри учреждения.

• Реализация школьной программы мониторинга качества образования предполагает организацию подготовки педагогов. Возможно использование ресурсов существующей системы повышения квалификации педагогических кадров (семинары, конференции, программы повышения квалификации), но также реальна организация подготовки педагогов внутри школы в рамках программно-модульной подготовки учителей.