- •Министерство образования и науки
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1 Регион как объект междисциплинарных исследований План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 1 Корепанов г.С. Социальное воспроизводство региона: экономико-социологический анализ. Автореф. Дисс. На соиск. Ученой степени докт. Социолог. Наук. Тюмень, 2010
- •Социологический портрет Пермского края: Региональные социокультурные традиции в условиях политико-административных инноваций: монография. Пермь, 2008.
- •Тема 2 Теоретико-методологические основания социологии региона План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Методология, научные методы регионоведения // http://www.Be5.Biz/ ekonomika/r005/01.Htm#2.
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Сопоставление количественных и качественных методов
- •Приложение 2 Завалишин а. Региональные исследования в социологии (1950-2000-е годы: опыт историографического анализа)
- •Тема 3 Основные элементы региональной системы План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 3 Методика составления рейтинга развития регионов
- •Сибирская е.В., Пьянова н.В. Инфраструктура региона как объект исследования
- •Тема 4 Регионы России: моделирование, классификация, факторы развития План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Факторы устойчивого развития регионов России. Книга 7 // http://www.Zrns.Ru/2mongr_arhiv_rr7.Html.
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 4 Лапин н.И. Регион, его статус и функции в российском обществе: теоретико-методологические основы исследования
- •Задорин и. Рейтинг регионов
- •Тема 5 Население и расселение в регионах России План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Распределение российских регионов по видам и формам демографической динамики в 1997-2003 гг.
- •Общий, естественный и миграционный прирост (убыль) населения Центрального района в 1951-2000 гг. По пятилетним периодам
- •Компоненты изменения численности населения, тыс. Человек
- •Коэффициенты смертности населения в 2003 г., число смертей на 100 тыс. Населения
- •Коэффициенты смертности населения от несчастных случаев, отравлений алкоголем и причин насильственной смерти в 2003 г., число смертей на 100 тыс. Населения
- •Доля человеческого капитала в национальном богатстве в ряде стран в конце XX века22
- •Рейтинг регионов по индексу развития человеческого потенциала (ирчп) 2006 г.
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 5 Демографическая ситуация и тенденции ее развития в цфо
- •Демографическая политика в Тверской области
- •Численность населения тверской области
- •Богданова л.П., Щукина а.С.27 Тверская область: особенности миграционных процессов в условиях межстоличного положения
- •Рождаемость населения Тверской губернии и 50-ти губерний Европейской России
- •Возрастная структура населения Тверской области
- •Компоненты динамики численности сельского населения Тверской области, тыс. Чел.
- •Параметры порайонных различий в основных демографических показателях сельского населения Тверской области (2002 г.)
- •Динамика городского населения Тверской области
- •Соотношение потоков мигрантов в Тверскую область из других регионов России и из-за ее пределов
- •Укорененность жителей Твери в своем городе и Тверском регионе (по месту рождения родителей, %)
- •Тема 6 Социально-экономическое развитие регионов План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Типология социально-экономического развития субъектов Российской Федерации32
- •Приложение 6 Яковлева с.В. Определение качественных характеристик социально-экономического потенциала региона и его комплексная оценка на основе метода анализа иерархий
- •Цоков к.В. Регионы и местные территориальные образования в социально-экономическом развитии
- •Тема 7 Особенности политического процесса в регионах План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 7
- •Общественный запрос к власти Исследовательская группа циркон. Всероссийский омнибус «кварта»
- •Тема 8 Культурно-исторические аспекты развития регионов России План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Управление в области культуры // http://www.Bibliotekar.Ru/ administrativnoe- pravo-2/110.Htm Управление социокультурной сферой региона // http://aknews.Narod.Ru/ kursto.Htm
- •Общая часть программы: методологические предпосылки, исходные предположения
- •Исследовательские подходы, базовые проблемы социокультурной эволюции российских регионов
- •Структура Типовой программы и методики подготовки социокультурного портрета региона:
- •Содержание разделов социокультурного портрета региона и источники данных
- •Вопросы для интервью по месту жительства
- •I . Начнем с того, как вам здесь живется
- •7. Чем не удовлетворяет Вас государственное медицинское обслуживание?
- •10. Как работает общественный транспорт, которым Вы пользуетесь?
- •11. Как Вы считаете, жители нашего региона (республики, края, области, округа) живут лучше или хуже, чем жители соседних регионов?
- •13. Какие чувства Вы испытываете по отношению к своему региону (республике, краю, области, округу)?
- •14. В какой мере Вы чувствуете свою близость или отдаленность («свое» - «чужое») с такими людьми:
- •15. Если Вы знаете о жизни приезжих (переселенцев, беженцев и др.) в нашем регионе, поделитесь своими впечатлениями: хорошие ли у них отношения с коренным населением?
- •17. Насколько Вы сегодня уверены или не уверены в своем будущем?
- •18. Насколько Вы удовлетворены своей жизнью в целом?
- •19. Как Вы считаете, в какой степени улучшение Вашей жизни сегодня зависит:
- •II. А теперь поговорим о вашей трудовой деятельности
- •20. Кем Вы и Ваши родители работали в 1990 г.?
- •21. Кем Вы и Ваши родители работаете сегодня?
- •24. К какому типу относится предприятие (организация), где Вы работаете на основной и, если имеется, дополнительной работе?
- •25. На каком предприятии Вы хотели бы работать?
- •26. Какую работу Вы бы предпочли сегодня, если бы могли выбирать?
- •37. Используете ли Вы:
- •1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
- •39. Что, по Вашему мнению, сегодня мешает созданию семьи или ведет к ее разрушению? Отметьте не более двух причин.
- •40. Что, по Вашему мнению, мешает росту численности населения в нашем регионе? Отметьте не более двух причин.
- •42. Что Вы можете сказать о своей религиозности?
- •47. Как часто Вам лично приходилось сталкиваться с фактами вымогательства, взяток, коррупции?
- •48. Сталкивались ли Вы с нарушениями следующих прав и свобод, как Вы поступали в таких случаях и с каким результатом?
- •49. Являетесь ли Вы членом какой-либо общественной организации?
- •50. Готовы ли Вы принять участие в акциях протеста (против снижения уровня и качества жизни, прав и свобод человека)?
- •52. Участвовали ли Вы в последние 5 лет в создании и/или внедрении чего-либо нового (новая фирма, общественная организация, новое оборудование, новый продукт и т.П.)?
- •Приложение 1 перечень таблиц статистических данных
- •1. Общая характеристика региона
- •2. Население, его этнокультурные и социальные особенности
- •3. Уровень жизни и социальное самочувствие населения
- •3.1. Доходы населения
- •Реальные денежные доходы населения (4.1.)
- •3.2. Расходы населения
- •3.4. Бедность и ее распространение
- •4. Культурный потенциал населения и его использование в регионе
- •5. Мотивация трудовой деятельности и экономическая активность населения
- •5.2.Качество трудовых ресурсов региона
- •Приложение 3
- •2. Рабочая документация
- •3. Организация полевого этапа
- •Инструкция по проведению опроса:
- •Вниманию руководителя полевых работ и интервьюера!
- •Инструкция для интервьюера
- •Раздел 1. Общие замечания
- •Раздел 2. Вводная часть опроса
- •Раздел 3. Пояснения к структуре анкеты и отдельным вопросам
- •Раздел 4. Процедура выборки
- •Раздел 5. Завершение работы
- •Приложение №3 бланк-задание
- •Инструкция контролеру:
- •Приложение № 4 отчёт о работе интервьюеров
- •Социокультурная карта России и перспективы развития российских регионов
- •Контрольные вопросы и проблемные задания
- •Приложение 8 Социальный атлас российских регионов
- •Дмитриева м.Г. Отношение населения к историко-культурному наследию: социологический аспект
- •Тема 9 Конкурентоспособность регионов План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Шеховцева л.С.Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания
- •Тема 10
- •Интернет-ресурсы
- •Социальная инфраструктура в Тверской области //http://sockart.Ru/ analytics/social_infrastructure/43/
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 10 Блэр Рубл. Город ххi века: к политике социальной устойчивости
- •Нефедова т., Никулин а. Сельская Россия: пространственное сжатие и социальная поляризация
- •1990 Г. В % к 1960 г.
- •Тема 11 Региональная жизнь и управление План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 11 Княгинин в. Государственная политика регионального развития в России
- •Тема 12 Мониторинг состояния и развития региона План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Колесникова о.А. Использование мониторинговых исследований для прогнозирования потребности в кадрах // http://www.Labourmarket.Ru/ conf4/reports/kolesnikova.Doc
- •Основные характеристики методики мониторинговых исследований рынка труда Воронежской областной службы занятости населения
- •Направления использования мониторинга рынка труда
- •Методика проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании г. Щекино64
- •1. Общие положения
- •2. Предмет мониторинга
- •3. Этапы проведения мониторинга
- •4. Методы проведения мониторинга
- •5. Формат отчетности
- •Приложение 1 Типовая анкета для проведения опроса потребителей муниципальной услуги
- •1. Когда вы проходили процедуру получения муниципальной услуги? назовите, пожалуйста, месяц и год.
- •20. В процессе подготовки пакета документов вам приходилось взаимодействовать с различными государственными и муниципальными организациями. Насколько вы остались довольны взаимодействием?
- •Приложение 2 Типовая анкета для выявления качества обслуживания в муниципальных учреждениях
- •1. В целях получения какой услуги (или для чего) вы обратились в данное учреждение?
- •2. Как вы считаете, нуждается ли здание, в котором
- •5. Остались ли вы довольны внимательностью и вежливостью сотрудников учреждения?
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 12 Исследовательская группа циркон Мониторинг финансовой активности населения России 1998-2011
- •Благовестова т.Е. Оценка качества жизни населения в субъектах Центрального федерального округа65
- •Референтные точки и полярные значения индикаторов
- •Динамика полного индекса качества жизни в субъектах цфо за 1998 2005 гг.
- •Бородкин ф.М., Айвазян с.А. Социальные индикаторы
- •Тема 13
- •Интернет-ресурсы
- •Проблемные вопросы и домашние задания
- •Приложение 13 Государственная инновационная политика
- •Состав инновационной инфраструктуры
- •Ореховский п. Инновации и региональный рост
- •3. Аспиранты, диссертации, патенты и внедрение инноваций
- •Тема 14 Верхневолжский регион: специфика положения и развития План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Административно–территориальное устройство Тверской области на 1 января 2011г.76
- •Города и поселки городского типа в Тверской области на 1 января 2011 г.
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 14 Тематический анализ: Зачем России концепт пространственного развития?
- •Выше головы не прыгнешь
- •Тверская область
- •Санкт-Петербург – Тверь 2007 Экономико-географическое положение области
- •3.1. Территориальный прогноз социально-экономического развития
- •3.1.1. Минерально-сырьевой комплекс
- •3.1.2. Лесное хозяйство
- •3.1.3. Развитие агропромышленного комплекса
- •3.1.4. Развитие промышленности
- •3.1.5. Развитие научного комплекса.
- •3.2. Основные направления социально-демографической политики
- •3.2.1. Прогноз численности населения
- •Повариантный проект численности населения Тверской области
- •Повариантный проект численности населения по системам расселения, тыс. Человек
- •3.2.2. Демографическая политика
- •3.2.3. Развитие системы расселения области
- •3.3. Функционально-планировочная организация территории
- •3.3.1. Развитие пространственной структуры
- •Природно-экологический каркас
- •Историко-культурный каркас
- •3.3.2. Функционально-планировочные районы
- •3.3.3. Развитие системы туристско-рекреационных зон и комплексов
- •Тема 15 Тверская область: специфика экономического развития План
- •Литература
- •Общая характеристика региона
- •Демографическое сжатие.
- •Динамика основных макроэкономических показателей развития экономики Тверской области
- •Трансформация системы расселения Тверской области
- •Функции, выносимые из ядра московской агломерации в тверскую область, не относятся к премиальным и не могут обеспечивать поистине высокий уровень жизни работникам
- •Экономическое развитие Тверской области103 Исполнение консолидированного бюджета
- •Налоговые поступления в бюджетную систему рф, млн. Руб.
- •Социальная сфера
- •Показатели уровня жизни населения, сентябрь2011 г.
- •Основные выводы Влияние единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на бизнес
- •Наиболее существенные факторы, тормозящие развитие бизнеса в Твери
- •Перемещение бизнеса для оптимизации налога на вмененный доход
- •Единый налог на вмененный доход в качестве барьера для развития бизнеса
- •Открытие бизнеса в спальных районах города
- •Бизнес и социальные проекты города
- •Перемещение бизнеса для оптимизации налога на вмененный доход
- •Единый налог на вмененный доход в качестве барьера для развития бизнеса
- •Бизнес и социальные проекты города
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 15 Карякина т.Т. Спрос и предложение рабочей силы как основные характеристики состояния рынка труда Тверской области
- •Тема 16 Социально-политический процесс в Тверской области План
- •Литература
- •Интернет-ресурсы
- •Общественно-политическая ситуация в Тверской области106 Электоральная активность избирателей
- •Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
- •Выборы Президента Российской Федерации
- •Выборы органов власти субъекта
- •Выборы в Законодательное Собрание Тверской области
- •Общественно-политические партии и организации в Тверской области108
- •Сведения о деятельности наиболее активных политических партий в Тверской области на 1 апреля2011 г.
- •Обращения в органы государственной и муниципальной власти
- •Услуги, которые интересуют граждан
- •Выводы:
- •Выводы:
- •Выводы:
- •Выводы:
- •Достаточность информации об услуге
- •Выводы:
- •Знания и ожидания от Многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг (мфц) Знание о мфц
- •Выводы:
- •Ожидания от мфц
- •Выводы:
- •Приоритетный перечень услуг
- •Выводы:
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 16
- •Тема 17
- •Интернет-ресурсы
- •Источник данных: Экспертный опрос руководителей и работников отделов кадров организаций и учреждений Твери и Тверской области, выступающих в качестве основных работодателей в сфере культуры.
- •Рынок труда Твери и Тверской области в сфере культуры Оценка состояния спроса-предложения рабочей силы в сфере культуры
- •Основные мотивы трудоустройства молодых специалистов в организации и учреждения сферы культуры
- •Степень востребованности отдельных категорий молодых специалистов на рынке труда в сфере культуры
- •Средний возраст и уровень доходов работающих в организациях и учреждениях сферы культуры
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 17 Долгосрочная целевая программа Тверской области «Сохранение культурного наследия Тверской области на 2009 - 2013 годы»
- •I. Характеристика проблем
- •VIII. Оценка рисков реализации Программы
- •Стратегия и тактика развития сферы культуры
- •Рынок продуктов сферы культуры
- •1. Обоснование работ по исследованию рынка культуры города дирекцией культурно-массовых мероприятий
- •2. Первичная сегментация рынка культуры (по заказу удк мэрии г. Череповца) Современное состояние
- •2.2.1. Потребители
- •2.2.2. Производители продукции сферы культуры
- •2.2.3. Лица, влияющие на развитие рынка культуры
- •2.2.4. Предварительно к продуктам сферы культуры можно отнести:
- •3. Рынок культуры города относительно идеального рынка
- •Тема 18
- •Интернет-ресурсы
- •Контрольные вопросы и проблемные занятия
- •Приложение 18 Богданова л.Н, Щукина а.С. Социальный атлас российских регионов Тверская область
- •Динамика размеров выплат в программах ежемесячных детских пособий и социальной поддержки граждан, относящихся к региональным льготным категориям
- •Бушуев в.В., Голубев в.С., Тарко а.М. Индексы качества жизни и воспроизводимый капитал субъектов рф – 2009 г.: сопоставление со странами мира
- •1) Индекс качества жизни:
- •Маликов н.С. К вопросу о содержании понятия «качество жизни» и его измерению
- •38 Социокультурный портрет региона. Типовая программа и методика. Сборник материалов конференции «Социокультурная карта России и перспективы развития российских регионов». М., 2006.
- •49 См.: http://www.Ido.Rudn.Ru/ffec/soc/soc7.Html
- •70 Инновационная инфраструктура Тверской области // http://www.Spb-venchur.Ru/regions/99/ objects_tver.Htm
Контрольные вопросы и проблемные занятия
1. Сделайте обзор литературы по теме обсуждения.
2. Сделайте обзор основных Интернет-ресурсов по тематике курса.
3. Составьте словарик основных понятий терминов по данной теме курса.
4. Составьте структурно-логическую схему данного занятия. Обсудите на семинарском занятии.
5. Начальник Главного управления по труду и занятости населения Тверской области С. Исаев104 отмечает, что измерение уровня безработицы зависит от особенностей различных подходов к исчислению ее уровня.
Например, по официальным данным в Тверской области на середину августа 2012 г. уровень безработицы составил 1,1%, тогда как высчитанный по методике Международной организации труда (МОТ) он достиг бы 5,2%. Безработца – это такое явление в экономике, когда способных и желающих трудиться по найму хочет, но реально не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще. Уровень безработицы – отношение численности безработных к численности экономически активного населения. Экономически активное население по методике МОТ – население в возрасте до 72 лет. Нижняя граница – в странах Африки составляет 10 лет, в США – 16 лет. Вывод: подсчет безработных по МОТ это, по существу, модель социологического опроса – численность безработных граждан определяется на основе обследований населения по проблемам занятости (в силу того, что неработающий и безработный это не одно и то же). Итак, по МОТ безработными считаются лица в возрасте 15-72 года, которые в этот период удовлетворяют следующим критериям: не имеют работы (доходного занятия); занимаются поиском работы в течение 4 недель, предшествующих обследуемой неделе, или предпринимали шаги к организации собственного дела; готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
В соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» безработными считаются трудоспособные граждане (женщины от 16 до 54 лет и мужчины от 16 до 59 лет), которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подгодящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Подумайте, в чем принципиальная разница указанных подходов.
Приложение 15 Карякина т.Т. Спрос и предложение рабочей силы как основные характеристики состояния рынка труда Тверской области
(http://www.labourmarket.ru/Pages/conf1/book1_html/10_karyakina.htm)
Эффективное управление человеческими ресурсами стало в настоящее время одним из факторов экономического успеха. «Люди – наш самый главный капитал» – лозунг многих эффективно работающих компаний. Тем не менее, нехватка человеческих ресурсов, особенно квалифицированных рабочих кадров, в России, и в частности в нашем регионе, в ближайшие годы может стать одной из основных проблем, сдерживающих развитие экономики. В Концепции действий на рынке труда, одобренной Правительством страны, на ближайшую перспективу определены ключевые проблемы рынка труда и предложен комплекс мер по формированию гибкого рынка, совершенствованию системы управления сферой занятости. Четко прослеживается и приоритетное направление государственной политики на рынке труда – развитие качества рабочей силы как составной части развития человеческих ресурсов…Поставленные задачи диктуют необходимость реформирования профессионального образования, интеграции различных уровней образования, концентрации сил и средств для обеспечения качественной профессиональной подготовки кадров.
Кого ищет работодатель?
Спрос на рынке труда.
Положительная динамика в ведущих отраслях экономики области вызвала потребность в кадрах. В период с января по сентябрь 2004 г. в большинстве районов области наблюдался высокий уровень числа свободных рабочих мест, заявленных предприятиями и организациями в центры занятости. Всего в компьютерном банке находилась информация о 72 тыс. рабочих мест (в аналогичном периоде 2003 г. – 58,3 тыс.) и, по прогнозам, спрос в кадрах в ближайшее время будет возрастать. Перечень заявленных в службу занятости вакансий включал в себя сведения о 70-80 профессиях рабочих специальностей и данные о 60-70 видах вакантных должностей для инженерно-технических работников и служащих. По состоянию на начало сентября 2004 г. потребность в рабочей силе превышала предложение на 30%: было зарегистрировано 6,8 тыс. безработных и 9,0 тыс. вакансий. Напряженность на регулируемом рынке труда составляет 0,8 безработного на одну вакансию. Как и в предыдущие годы, в структуре вакансий преобладал спрос на рабочие профессии, которые составляли 80-90% от общего количества вакансий. Для вакансий характерна дифференциация по городам и районам области. Наиболее емкими по числу вакансий остаются рынки труда областного центра, а также промышленных районов. Для них же характерен широкий спектр имеющихся вакансий как для ИТР и служащих, так и по рабочим специальностям. Сельские районы в силу недостатка рабочих мест и менее развитой инфраструктуры имеют незначительное число и разнообразие вакантных рабочих мест. Содержание основных характеристик рабочей силы, востребованной на региональном рынке труда, определяется отраслевой структурой занятости. Так, в области исторически сложилась такая структура экономики, при которой лидирующее положение занимают машиностроение, легкая, химическая промышленности, электроэнергетика, сельское хозяйство. Оценивая структуру вакансий, можно отметить, что повышенным спросом у работодателей пользуются профессии квалифицированных рабочих. Так, среди рабочих профессий стабильно высок спрос на рабочих строительных специальностей (каменщик, плотник, столяр, маляр, штукатур, кровельщик, жестянщик), слесарей, водителей, станочников (токарь, фрезеровщик, сверловщик, шлифовщик). Требуются электрогазосварщики, автослесари, электрики, продавцы, кассиры, машинисты транспортных средств и установок, а также рабочие жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания (повар, пекарь, кондитер), бытового обслуживания, легкой промышленности (швея, вязальщик, закройщик, прядильщик, ткач) и др. В группе рабочих профессий наиболее востребованы следующие специальности (табл. 1).
Таблица 1
Наименование профессии (специальности) |
Удельный вес в числе вакансий квалифицированных рабочих, % |
Удовлетворение спроса предложением, % |
Слесарь |
9,1 |
16,6 |
Станочники (сверловщик, токарь, фрезеровщик, шлифовщик и др.) |
8,7 |
6,3 |
Продавец |
6,1 |
50,4 |
Водитель |
6,1 |
35,2 |
Электрик, электромонтер |
5,3 |
10,9 |
Портной, швея, закройщик |
4,8 |
13,7 |
Электрогазосварщик |
4,3 |
7,7 |
Столяр, плотник |
4,2 |
10,2 |
Повар, кондитер |
2,4 |
35,7 |
Маляр, штукатур |
2,4 |
13,4 |
На вышеназванные массовые профессии приходится более половины вакансий квалифицированных рабочих и при этом велик разрыв между предложением рабочей силы и спросом на нее как в количественном, так и качественном выражении. На учете в центрах занятости специалистов, имеющих вышеназванные рабочие профессии, зарегистрировано незначительное количество, так как квалифицированные рабочие индустриальных профессий могут без труда найти работу самостоятельно, не прибегая к услугам службы занятости. Работодатель предъявляет к кандидатам высокие требования: наличие квалификационного разряда и опыта работы, способность к совмещению нескольких видов деятельности, соблюдение трудовой дисциплины, отсутствие вредных привычек. На рынке труда требуются и работники без специального образования и подготовки: грузчик, вахтер, курьер, сторож, дворник, уборщик помещений, санитар, подсобный рабочий. Вакансии для работников без специальной подготовки – это в основном низкооплачиваемые рабочие места и в связи с этим текучесть кадров, занимающих эти рабочие места, высокая. В структуре вакансий спрос на должности специалистов и служащих составляет пятую часть от общего количества вакансий. Динамично развивающиеся отрасли промышленности и стройиндустрии способствуют росту спроса на инженерно-технический персонал: практически постоянно требуются инженеры-конструкторы, механики, проектировщики, сметчики, технологи, теплотехники, энергетики, программисты, строители (прорабы), специалисты по оборудованию, качеству, наладке, на должности мастера смены и цеха, руководителя подразделений. Среди специалистов и служащих высокий спрос на бухгалтеров, коммерческих агентов, менеджеров.
Учреждениям бюджетной сферы требуется квалифицированный персонал: лечебно-профилактическим учреждениям – врачи-специалисты и средний медицинский персонал (медицинская сестра, акушер, массажист, фельдшер); образовательным учреждениям – педагогический персонал; заведениям культуры и искусства – музыкальные работники, хореографы, педагоги-организаторы, художники и пр.; органам социальной защиты – психологи, социальные работники, методисты; детским дошкольным учреждениям – воспитатели. «Десятка» наиболее востребованных специальностей рынка труда специалистов и служащих выглядит следующим образом (табл. 2).
Таблица 2
Наименование профессии (специальности) |
Удельный вес в числе вакансий для специалистов, ИТР и служащих, % |
Удовлетворение спроса предложением % |
Инженер |
12,5 |
109,2 |
Медицинский персонал среднего звена (медицинская сестра, фельдшер) |
11,5 |
10,8 |
Командир взвода, военнослужащий, оперуполномоченный |
10,9 |
4,8 |
Врач |
6,9 |
6,1 |
Преподаватель, учитель |
6,3 |
57,1 |
Торговый представитель, коммерческий агент |
6,1 |
7,8 |
Мастер (цеха, участка, строительных, монтажных работ, по ремонту оборудования) |
5,7 |
52,8 |
Бухгалтер, финансист |
4,7 |
397,8 |
Специалисты с/х производства: ветеринарный врач, зоотехник, агроном |
4,5 |
22,6 |
Воспитатель |
2,9 |
50,9 |
Число вакансий для специалистов, ИТР и служащих по сравнению с аналогичной датой прошлого года возросло на 45%, что положительно сказалось на степени напряженности как в целом по области, так и по отдельным специальностям. В 2004 г., как и в прошлом, предприятия агропромышленного комплекса, а также учреждения социально-культурной сферы в сельской местности испытывают большую потребность в квалифицированных кадрах. Однако она удовлетворяется далеко не в полной мере. Основными причинами такого положения являются низкий уровень заработной платы, предлагаемый сельскими работодателями, низкое качество предоставляемого переселенцам жилья и отсутствие достаточных средств для его ремонта, неразвитость социально-культурной сферы на селе. В департаменте создан и активно используется в технологии взаимодействия с гражданами, ищущими работу, областной банк вакансий, в котором представлены вакансии в основном с предоставлением жилья. Ежемесячно в областном банке представлено около 600 вакансий. Этот банк размещается в сети «Интернет». Наибольшую потребность агропромышленный комплекс региона испытывает в доярах, механизаторах, животноводах, телятницах, скотниках, трактористах (на их долю приходится более 300 вакансий). Востребованы в сельской местности учителя, врачи, фельдшеры, ветврачи, агрономы, бухгалтеры, зоотехники, экономисты. Постоянно в областном банке присутствует более 200 вакансий других предприятий и организаций региона. Департамент участвует в формировании общероссийского банка вакансий. За отчетный период в этот банк вакансий департаментом была передана информация о 300 вакансиях.
Кто ищет работу?
Предложение рабочей силы на регулируемом рынке труда
По сравнению с 1 сентября 2003 г. предложение рабочей силы из числа незанятых граждан на регулируемом службой занятости рынке труда повысилось на треть и составило 8,0 тыс. человек, из них 6,8 тыс. – безработные граждане. Среди зарегистрированных безработных доля лиц, имеющих рабочие профессии, составляла 49,6%, специальности ИТР и служащих – 41,9%, остальные 8,5% – лица, не имеющие профессиональной подготовки или длительное время не работавшие по специальности и в значительной степени утратившие квалификацию. Безработица в области по-прежнему остается преимущественно женской проблемой. По области доля женщин в составе безработных составляла 60-88%. Образовательный уровень безработных, зарегистрированных в службе занятости, достаточно высок. Половина безработных имела высшее и среднее профессиональное образование, а доля лиц, имеющих начальное профессиональное образование, составляла 18,4%.
На рынке труда наблюдается переизбыток специалистов финансово-экономического профиля. Анализ инфраструктуры профессионального образования области показывает, что подготовка по одноименным профессиям осуществляется в каждом 5 учебном заведении, идет дублирование и перепроизводство специалистов данного профиля. Так, бухгалтеров, экономистов и финансистов, помимо многочисленных вузов, готовят средние специальные и даже некоторые учреждения начального профессионального образования. Число безработных, имеющих инженерно-технические специальности (инженер-конструктор, инженер-механик, инженер-энергетик, инженер-технолог), несколько выше числа имеющихся вакансий. Наиболее конкурентоспособны в данной профессиональной группе инженеры-программисты. Определенные сложности с трудоустройством имеются у музыкальных работников, библиотекарей, товароведов, секретарей (машинисток, референтов), делопроизводителей, инспекторов кадров.
В структуре предложения рабочей силы можно выделить значительное число безработных, имеющих профессии водителя, оператора котельной, повара (пекаря, кондитера), продавца, слесаря, столяра, плотника, электрика, тракториста, механизатора и др. По данным профессиям просматриваются несбалансированность спроса и предложения по квалификации, а также территориальное несоответствие свободных рабочих мест и излишка рабочей силы. Разнорабочие и граждане, не имеющие специальности, составляют 8,5% от общего числа безработных и, несмотря на наличие работы, не торопятся трудоустраиваться.
Особенности профессионально-квалификационной структуры рынка труда
В большинстве промышленных районов напряженность составляла менее единицы, а в сельских районах – диаметральная ситуация. Здесь на одну вакансию претендует от 2 до 5 безработных, наибольшая напряженность отмечалась в Лесном и Молоковском районах, где на 13 безработных приходилась лишь одна вакансия. В среднем по области на одного безработного рабочего приходилось 2 вакансии, на безработного, не имеющего специальной подготовки, – 3,6 рабочего места, в то же время на одну вакансию служащего претендовали 1,2 специалиста. Причем напряженность в группе «Руководители, ИТР и служащие» по сравнению с аналогичной датой 2003 г. снизилась на треть.
Спрос и предложение на рынке труда определяются действием системы социально-экономических факторов. Особое место занимают показатели, обеспечивающие воспроизводственную и стимулирующую функции труда. Проблема кадров в современных условиях неразрывно связана с формированием рынка труда, развитие которого зависит от составляющих единого национального рынка (инвестиций, жилья и т. п.), определяющих степень свободы движения рабочей силы, включая перелив ее между отраслями, сферами занятости и территориями. Предложение рабочей силы (экономическая активность населения) зависит и от демографических факторов (включая миграцию), цены труда, образования, профессиональной подготовки, ориентации и трудовой мотивации граждан. Для анализа привлекательности отрасли (профессии) можно использовать сравнительные данные об уровне номинальной выплачиваемой заработной платы и уровне оплаты труда по заявленным вакансиям, которые значительно различаются.
Цена рабочей силы в регионе значительно ниже, чем в Московской области и г. Москва. Так, за сентябрь текущего года начисленная среднемесячная заработная плата в Тверской области в расчете на одного работника составила 5,7 тыс. руб. (в промышленности – около 7 тыс. руб., на транспорте – 7,6 тыс. руб., в строительстве – 9,2 тыс. руб., в электроэнергетике свыше – 11 тыс. руб.), а по большинству заявленных в службу занятости профессий заработная плата в 1,5-2 раза меньше. В среднем заработная плата предлагалась по вакансиям рабочих профессий 3-5 тыс. руб. в месяц, самая высокая – 6-8 тыс. руб., по вакансиям специалистов и служащих заработная плата примерно одинаковая – 1,5-2,5 тыс. руб.
Структура выпуска специалистов не соответствует структуре спроса на рынке труда, вследствие чего не всем молодым специалистам удается трудоустроиться по профилю. Так, из числа выпускников вузов, состоящих на учете в службе занятости, нашли работу по специальности лишь четвертая часть, а выпускников ссузов, нашедших работу по специальности, еще ниже – шестая часть. Наибольшие трудности при трудоустройстве испытывали выпускники, имеющие гуманитарные профессии, а также юристы, экологи, менеджеры. Доля выпускников начального профессионального образования, нашедших работу по специальности, также невысока – лишь пятая часть. Но причина не в отсутствии традиционно рабочих вакансий, а в том, что около 20% безработных выпускников профессиональных училищ имеют экономические специальности или не желают работать по полученной рабочей профессии. Здесь наглядно просматривается снижение престижа рабочих профессий, которые составляют около 80% банка данных вакансий службы занятости.
В определенной степени дестабилизатором ситуации на рынке труда, как было упомянуто ранее, является рынок образовательных услуг. Человеку предлагается масса профессий, однако отсутствуют ориентиры, позволяющие оценить будущую его востребованность по полученной профессии. Отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг, обостряет проблему трудоустройства граждан.
Прогноз социально-экономического развития Тверской области на очередной финансовый 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов105 | ||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Показатели |
Едини-ца изме-рения |
отчет |
отчет |
оценка |
прогноз |
|
|
|
|
| ||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
2013 |
|
2014 |
| ||||||||
вариант 1 |
вариант 2 |
вариант 1 |
вариант 2 |
вариант 1 |
вариант 2 | |||||||||||
1. Демографические показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Численность посто-янного населения (среднегод.) |
тыс. человек |
1 364,80 |
1 356,70 |
1 346,00 |
1 338,00 |
1 339,00 |
1 330,00 |
1 332,00 |
1 322,00 |
1 326,00 | ||||||
|
% к пред. году |
99,30 |
|
99,20 |
96,40 |
99,50 |
99,40 |
99,50 |
99,50 |
99,50 | ||||||
Численность посто-янного населения (среднегод.), город. |
тыс. человек |
1 015,60 |
1 013,30 |
1 008,00 |
1 005,00 |
1 006,00 |
1 002,00 |
1 003,50 |
998,00 |
1 001,00 | ||||||
|
% к пред. году |
99,60 |
|
99,50 |
99,70 |
99,80 |
99,70 |
99,80 |
99,60 |
99,80 | ||||||
Численность посто-янного населения (среднегод.),сельск. |
тыс. человек |
349,20 |
343,40 |
338,00 |
333,00 |
333,00 |
328,00 |
328,50 |
324,00 |
325,00 | ||||||
|
% к пред. году |
98,40 |
|
98,40 |
98,50 |
98,80 |
98,50 |
98,50 |
98,80 |
98,80 | ||||||
Ожидаемая продолж-ть жизни при рождении |
число лет |
65,30 |
65,90 |
66,10 |
67,70 |
67,80 |
68,00 |
68,20 |
68,20 |
68,30 | ||||||
Общий коэффициент рождаемости |
число род-ся на 1000 чел. населен. |
11,10 |
11,00 |
11,00 |
10,80 |
11,10 |
10,60 |
11,20 |
10,40 |
11,30 | ||||||
Общий коэффициент смертности |
число умер-ших на 1000 чел. населен. |
20,00 |
20,10 |
18,90 |
19,20 |
18,70 |
19,00 |
18,40 |
18,80 |
18,10 | ||||||
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1000 человек насел-я |
-8,90 |
-9,10 |
-7,90 |
-8,40 |
-7,60 |
-8,40 |
-7,20 |
-8,40 |
-6,80 | ||||||
Коэффициент миграционного прироста |
на 10 000 человек насел. |
22,00 |
-2,70 |
22,30 |
22,80 |
24,60 |
24,20 |
24,80 |
25,60 |
25,60 | ||||||
2. Производство товаров и услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
2.1. Выпуск товаров и услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Выпуск товаров и услуг |
млн руб. |
412 730,00 |
507 297,00 |
549 072,00 |
620 905,00 |
632 129,00 |
709 063,00 |
732 809,00 |
797 829,00 |
840 391,00 | ||||||
2.2. Валовой регио-нальный продукт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
ВРП - всего |
млн руб. |
197 892,00 |
232 390,00 |
264 250,00 |
295 825,00 |
299 370,00 |
333 240,00 |
341 270,00 |
372 020,00 |
386 920,00 | ||||||
Индекс-дефлятор объема ВРП |
% к пред. году |
112,50 |
110,10 |
109,80 |
106,70 |
106,80 |
106,70 |
107,10 |
106,10 |
106,70 | ||||||
2.3. Промышленное производство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Индекс пром.произ-ва |
% к пред. году |
77,90 |
111,70 |
109,00 |
114,50 |
116,70 |
112,00 |
113,50 |
108,00 |
109,90 | ||||||
2.4. Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Продукция сельхоз. в хозяйствах всех категорий |
млн руб. |
17 077,30 |
18 957,50 |
23 538,50 |
25 270,40 |
25 468,80 |
27 117,30 |
27 570,60 |
29 091,20 |
29 933,80 | ||||||
Индекс произв. продукции сель. хоз-ва в хозяйствах всех категорий |
% к пред. году |
98,80 |
92,90 |
114,00 |
101,80 |
102,60 |
102,10 |
103,00 |
102,30 |
103,50 | ||||||
4. Внешнеэкономи-ческая деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Экспорт товаров |
млн долл. |
218,20 |
236,90 |
237,00 |
250,10 |
252,30 |
267,60 |
272,30 |
290,30 |
298,00 | ||||||
Импорт товаров |
млн долл. |
398,90 |
771,10 |
775,00 |
833,00 |
836,90 |
904,00 |
913,80 |
990,10 |
1 009,80 | ||||||
Страны дальнего зарубежья |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Экспорт товаров - всего |
млн долл. |
157,30 |
175,40 |
187,00 |
200,10 |
202,00 |
217,10 |
221,20 |
238,80 |
245,50 | ||||||
Государства-участники СНГ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Экспорт товаров - всего |
млн долл. |
60,90 |
61,40 |
50,00 |
50,00 |
50,30 |
50,50 |
51,10 |
51,50 |
52,50 | ||||||
Импорт товаров - всего |
млн долл. |
39,70 |
91,00 |
50,00 |
50,00 |
50,30 |
50,50 |
50,90 |
51,30 |
51,90 | ||||||
5. Малое и среднее предприниматель-ство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Число средних предприятий (на конец года) |
единиц |
223,00 |
194,00 |
195,00 |
198,00 |
200,00 |
202,00 |
206,00 |
208,00 |
214,00 | ||||||
6. Инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источн. финансирования |
млн руб. |
70 047,20 |
80 501,10 |
81 500,00 |
79 600,00 |
79 800,00 |
75 120,00 |
75 450,00 |
81 800,00 |
82 300,00 | ||||||
Индекс физического объема |
% к пред. году |
131,30 |
109,70 |
93,60 |
90,60 |
90,80 |
87,60 |
87,80 |
101,50 |
101,70 | ||||||
РАЗДЕЛ N: Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
млн руб. |
1 975,30 |
1 154,20 |
1 350,00 |
1 500,00 |
1 510,00 |
1 650,00 |
1 660,00 |
1 850,00 |
1 865,00 | ||||||
Индекс физического объема |
% к пред. году |
220,00 |
54,40 |
108,10 |
103,07 |
103,76 |
102,14 |
102,07 |
104,49 |
104,71 | ||||||
РАЗДЕЛ O: Предостав. прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
млн руб. |
1 161,20 |
830,20 |
900,00 |
1 000,00 |
1 005,00 |
1 110,00 |
1 120,00 |
1 200,00 |
1 215,00 | ||||||
Индекс физического объема |
% к пред. году |
105,40 |
72,00 |
100,19 |
103,07 |
103,59 |
103,06 |
103,48 |
100,75 |
101,10 | ||||||
8. Денежные доходы и расходы населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Денежные доходы населения |
млн руб. |
199 900,20 |
226 194,60 |
248 810,00 |
271 165,00 |
273 690,00 |
297 210,00 |
302 970,00 |
326 730,00 |
336 250,00 | ||||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
доходы от предпринимательской деятельности |
млн руб. |
18 816,40 |
20 920,80 |
23 010,00 |
24 850,00 |
25 330,00 |
27 600,00 |
28 090,00 |
30 500,00 |
31 150,00 | ||||||
оплата труда |
млн руб. |
77 157,90 |
85 670,90 |
94 316,00 |
100 930,00 |
103 595,00 |
111 325,00 |
114 562,00 |
122 765,00 |
126 621,00 | ||||||
социальные выплаты - всего |
млн руб. |
39 641,20 |
52 793,30 |
57 971,00 |
63 356,00 |
63 356,00 |
72 052,00 |
72 052,00 |
80 387,00 |
80 387,00 | ||||||
пенсии |
млн руб. |
29 528,60 |
41 389,50 |
44 579,00 |
48 069,00 |
48 069,00 |
51 853,00 |
51 853,00 |
55 954,00 |
55 954,00 | ||||||
пособия и социальная помощь |
млн руб. |
8 598,60 |
9 777,00 |
11 612,00 |
13 400,00 |
13 400,00 |
18 200,00 |
18 200,00 |
22 330,00 |
22 330,00 | ||||||
доходы от собственности |
млн руб. |
7 180,30 |
7 352,70 |
7 460,00 |
8 050,00 |
8 210,00 |
8 700,00 |
9 100,00 |
9 610,00 |
10 100,00 | ||||||
другие доходы |
млн руб. |
57 104,40 |
59 456,90 |
66 053,00 |
73 979,00 |
73 199,00 |
77 533,00 |
79 166,00 |
83 468,00 |
87 992,00 | ||||||
Реальные распола-гаемые денежные доходы населения |
в % к пред. году |
101,20 |
106,40 |
101,00 |
103,00 |
104,00 |
103,50 |
104,50 |
104,50 |
105,50 | ||||||
Реальный размер назначенных пенсий |
% к пред. году |
116,70 |
120,70 |
100,00 |
102,50 |
102,50 |
102,60 |
102,60 |
103,20 |
103,20 | ||||||
Величина прожит. мин. в сред. на душу нас. в месяц |
руб. |
5 003,00 |
5 421,00 |
6 172,00 |
6 700,00 |
6 700,00 |
7 550,00 |
7 550,00 |
8 130,00 |
8 130,00 | ||||||
Численность насел. с денеж. доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению |
% ко всему насел. |
14,10 |
13,30 |
12,50 |
12,50 |
11,50 |
12,50 |
10,50 |
12,40 |
10,50 | ||||||
9. Труд и занятость |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Численность трудовых ресурсов |
тыс. человек |
830,10 |
823,00 |
815,00 |
805,00 |
806,00 |
795,00 |
797,00 |
785,00 |
788,00 | ||||||
Численность заня-тых в экономике (среднегодовая) |
тыс. человек |
596,40 |
594,00 |
590,40 |
583,00 |
588,40 |
582,50 |
587,90 |
582,00 |
587,30 | ||||||
Трудоспособные лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой |
тыс. человек |
175,90 |
174,10 |
169,90 |
167,60 |
162,90 |
158,10 |
154,40 |
148,70 |
146,10 | ||||||
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
% |
7,70 |
6,60 |
6,10 |
5,60 |
5,40 |
5,10 |
4,80 |
4,90 |
4,30 | ||||||
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
1,80 |
1,80 |
1,40 |
1,20 |
1,10 |
1,10 |
1,00 |
1,00 |
0,80 | ||||||
Численность безработных (по методологии МОТ) |
тыс. человек |
57,70 |
47,00 |
44,00 |
40,00 |
38,00 |
36,00 |
34,00 |
34,00 |
30,00 | ||||||
10. Развитие социальной сферы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Численность детей в дошкольных обра-зовательных учреж-дениях |
человек |
50 123,00 |
50 945,00 |
52 000,00 |
52 104,00 |
52 156,00 |
52 300,00 |
52 850,00 |
52 600,00 |
53 100,00 | ||||||
высшего проф. образования |
человек |
43 995,00 |
42 842,00 |
43 000,00 |
43 000,00 |
43 200,00 |
43 000,00 |
43 200,00 |
43 000,00 |
43 200,00 | ||||||
Выпуск специалистов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
со средн. проф. образованием |
человек |
6 959,00 |
6 342,00 |
6 180,00 |
6 020,00 |
6 110,00 |
5 900,00 |
6 020,00 |
5 760,00 |
5 900,00 | ||||||
с высш. проф. образованием |
человек |
8 100,00 |
8 391,00 |
8 430,00 |
8 430,00 |
8 470,00 |
8 430,00 |
8 470,00 |
8 430,00 |
8 470,00 | ||||||
Численность пенси-онеров, состоящих на учете в системе Пенс. фонда |
тыс. чел. |
423,30 |
425,20 |
426,90 |
428,60 |
428,60 |
430,30 |
430,30 |
432,00 |
432,00 | ||||||
12. Туризм |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
Количество иност-ранных посетителей (нерезидентов): |
тыс. человек |
28,90 |
32,10 |
33,70 |
34,30 |
34,90 |
35,60 |
37,00 |
37,70 |
39,90 | ||||||
|
% к пред. году |
104,00 |
111,10 |
105,00 |
101,80 |
103,60 |
103,80 |
106,00 |
105,90 |
107,80 | ||||||
Количество росс. пос. из др. регионов (резидентов) |
тыс. человек |
1 191,10 |
1 247,90 |
1 266,30 |
1 291,60 |
1 317,00 |
1 355,00 |
1 407,90 |
1 458,40 |
1 543,10 | ||||||
|
% к пред. году |
116,20 |
104,80 |
101,50 |
102,00 |
104,00 |
104,90 |
106,90 |
107,60 |
109,60 |