Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / dream_team_konstitutsionnoe_pravo_popravki__postanovlenia_x.docx
Скачиваний:
77
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.95 Mб
Скачать

Вопрос 94. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей.

На основании данных об избирателях полученных избирательными комиссиями от органов ответственных за регистрацию и учет избирателей, в ходе избирательных кампаний образуются избирательные округа, избирательные участки, составляются списки избирателей, на основании которых проводится реализация активного избирательного права граждан РФ.

В мировой практике существует два подхода в отношении включения граждан в списки избирателей:

  • заявительный подход (гражданин должен сам заботится о своём включении в списки избирателей и регистрироваться в компетентных органах (Великобритания, Испания, Мексика).

  • подход обязательной регистрации. (подразумевает, что данные об избирателе автоматически включаются в списки при достижении им необходимого возраста (ФРГ, Италия, Швейцария). В ряде стран гражданам выдаются избирательные удостоверения, являющиеся основанием для участия в голосовании (Греция, Франция)1.

В последнее время в мировой практике появилась система гражданской регистрации, которая представляет собой список с основой информацией обо всех гражданах: имя, пол, гражданство, возраст, семейное положение, адрес места жительства, идентификационный номер и другие данные. Включение в список является обязательным и гражданин обязан предоставлять в соответствующие органы власти обновленную информацию о себе.

В России действует система постоянной регистрации избирателей.

Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники референдума.

Кто осуществляет регистрацию избирателей?

Территория

Кто именно регистрирует

Основание + что нашла дополнительное

Территория муниципального образования

  • Глава местной администрации

  • В городах федерального значения (что предусмотрено в законе субъекта): руководитель территориального органа исполнительной власти.

Основанием для регистрации на территории муниципального образования является:

Участники, которые постоянно проживают на территории РФ:

  • факт постоянного или преимущественного проживания на соответствующей территории; (устанавливается органами регистрационного учета)

Участники, временно проживающие на территории РФ – вынужденные переселенцы:

  • факт временного пребывания на соответствующей территории (они обращаются в миграционную службу, чтобы их признали временными переселенцами)

Как указал ВС РФ в Определении от 14 июня 2006 г. N 5-Г06-49, возложение указанных полномочий на руководителя территориального органа исполнительной власти города не является наделением его полномочиями главы муниципального образования и не нарушает принципов и основ местного самоуправления

Военнослужащие, члены их семей, проживающие в пределах расположения воинской части

  • Командир воинской части

  • факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

Проживающие за пределами Российской Федерации или находящиеся в длительных заграничных командировках

  • руководитель соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации

  • факт их постоянного проживания на территории иностранного государства или нахождения в длительной заграничной командировке на территории соответствующего иностранного государства, устанавливаемый дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации.