Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / dream_team_konstitutsionnoe_pravo_popravki__postanovlenia_x.docx
Скачиваний:
77
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.95 Mб
Скачать

Признаки кп ответственности:

o   Связана с КП принуждением – особым видом государственного принуждения, устанавливаемым нормами КП.

o Применяется к субъектам, совершившим КП деликт – противоправное деяние (действие/бездействие) субъекта КП отношений, за которое предусмотрена КП ответственность

o   Особенности применения КПО к органам публичной власти, их должностным лицам. Эти особенности обусловлены их конституционно-правовым статусом, местом и ролью в системе разделения властей, в конституционно-правовом механизме сдержек и противовесов. Предполагается, что КПО применяется не только за конкретное КП нарушение (издание противоречащего Конституции НПА), но и за действия и решения, которые формально не являются правонарушением, но создают КП коллизии , порождают дисбаланс в системе сдержек и противовесов, вызывают негативную реакцию в обществе.

o   Конституция РФ не всегда предусматривает неотвратимость применения мер КПО к этим субъектам КП.

  • Например, Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» устанавливает право (но не обязанность) высшего должностного лица (руководителя высшего органа исполнительной власти) субъекта РФ в определенных случаях распускать законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ. Так, в соответствии со ст. 9 Закона он вправе принять такое решение в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранный в правомочном составе законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ в течение трех месяцев подряд не проводил заседание.

o   Состав КП деликта:

  •  объект КП нарушения (ценности, устои и принципы, закрепленные нормами КП):

  1. основы конституционного строя РФ

  2. основы правового положения человека и гражданина

  3. федеративное устройство

  4. система органов гос власти и ОМС

  • субъект - деликтоспособное лицо или орган, которые являются участниками конституционно-правового отношения и способны нести конституционно-правовую ответственность (следует учитывать специфику правового статуса субъективного состава КП деликтов):

  1. РФ

  2. Субъекты РФ

  3.  Государственные органы

  4.  Члены СФ

  5.  Депутаты ГД

  6.  Органы ОМС

  7.  Граждане

  8.  Должностные лица и тд.

  • объективная сторона конституционно-правового деликта характеризует форму, способы его совершения (активное действие/пассивное бездействие)

  • наличие вины (Наличие вины, констатировал Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 25 января 2001 г. № 1-П, общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т. е. закреплено непосредственно)

o   КПО существует и реализуется в рамках КП отношений ответственности и применяется в особом процессуальном порядке.

o   Виды КП санкций:

  •  Досрочное прекращение полномочий

  • Ликвидация общественного объединения, приостановление и запрет его деятельности

  • Прекращение действия или приостановление действия правовых актов

  • Отказ в регистрации

  • Признание итогов голосования, результатов выборов, референдума недействительными

  • Отказ в выходе из гражданства

  • Предупреждение

КПО в качестве одного из своих оснований имеет свободу лица, которому адресованы к-п нормы

!!! Нормы конституционного права не только предусматривают применение к их нарушителю конституционно-правовых санкций, конституционно-принудительных мер, но и требуют ответственного поведения, стимулируя правомерное поведение, добросовестное выполнение содержащихся в них соответствующих предписаний и требований.

Идея КПО не только как ретроспективной, т.е. ответственности за прошлое противоправное поведение, но и позитивной, т.е. ответственности за поведение в настоящем и будущем.