Функции местного самоуправления.

Функция местного самоуправления

Содержание функции

А) обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;

В этих целях используются формы муниципальной демократии (местный референдум, муниципальные выборы, сходы граждан, публичные слушания, правотворческая инициатива граждан и др.). Данная функция реализуется и в деятельности выборных органов и должностных лиц местного самоуправления

б) управление муниципальной собственностью, средствами местного бюджета.

Успешно решить стоящие перед ним задачи местное самоуправление может, лишь эффективно управляя муниципальным имуществом, рационально используя имеющиеся финансовые ресурсы;

в) обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.

В этих целях муниципальные образования принимают планы и программы развития своей территории, обеспечивают их финансирование, организуют их выполнение;

г) обеспечение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению местного самоуправления

К основным целям муниципальной деятельности относятся улучшение условий жизни населения, создание благоприятной среды жизнедеятельности граждан, что предполагает развитие местной инфраструктуры, организацию обслуживания населения и т. д.;

д) охрана общественного порядка.

Конституция РФ (ст. 132) закрепляет, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют охрану общественного порядка. Вместе с тем до недавнего времени эту функцию в основном выполняла милиция общественной безопасности, а в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» функция охраны общественного порядка возложена сегодня на полицию (ст. 1). Органы местного самоуправления в соответствии с данным законом способствуют привлечению граждан и общественных объединений к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка. Они также вправе производить дополнительные расходы на обеспечение деятельности полиции. Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, основываясь на положениях ст. 132 Конституции РФ, предусматривает формирование муниципальной милиции, которая до сих пор не создана;

е) представительство и защита прав местного самоуправления, гарантированных государством.

Данная функция преследует цель обеспечить учет мнения населения, интересов и прав муниципальных образований при выработке и осуществлении государственной политики в различных сферах общественной жизни. Важную роль в ее реализации играют органы и должностные лица местного самоуправления, взаимодействующие с органами государства, а также союзы и ассоциации муниципальных образований, которые образуются в целях координации деятельности муниципальных образований, более эффективного осуществления ими своих прав, защиты интересов населения.