Вопрос 22. Конституционное закрепление России как светского государства.

Принцип светского государства является одним из ключевых в формировании основ конституционного строя. В соответствии с данным принципом, закрепленным в ч.1 ст.14, РФ не связывает себя какими-либо религиозными обязательствами.

Так государство не вправе вмешиваться в законную деятельность религиозных учреждений, а религиозные учреждения – в дела государства. КС РФ в Постановлении от 15 декабря 2004 года №8-П отмечает, что религиозные организации не могут собой подменять политические партии. По мнению КС РФ в России создание религиозных партий привело бы к политизации религии.

Как светское государство Россия не навязывает какую-либо религию своим гражданам. Также принцип светского государства обеспечивается ФЗ от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях». В данном законе отмечается, что христианство, ислам, буддизм, иудаизм являются частью исторического наследия народов России, также отмечается особая роль христианства.

+религиозные взгляды граждан и их убеждения не могут служить причиной каких-либо ограничений при поступлении на государственную или муниципальную службу и при участии в выборах.

+ светский характер образования

Вопрос 23.Конституционное закрепление Российской Федерации как государства с республиканской формой правления.

В Конституции РФ (ст. 1) установлена республиканская форма правления. (1- во главе государства стоят: Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Государственная Дума и Совет Федерации) и Правительство РФ; 2- органы государственной власти являются в России выборными или назначаемыми, но не наследственными; 3- срок полномочий органов власти устанавливается федеральными законами и не может быть пожизненным.)

Республика – форма правления, при которой верховная власть принадлежит коллегиальному органу.

Особенности республики:

1. Верховная власть избирается или назначается

2. Срочность и сменяемость главы государства

3. В основу закладывается принцип разделения властей

4. Источник власти – народ

5. Должностные лиц несут ответственность за принятие политических решений

Если рассматривать форму правления с чисто формальных позиций, то можно сказать, что она не оказывает определяющего влияния на характер государственного строя. Ведь известно, что монархическая Великобритания давно уже является демократическим, конституционным государством, в то время как республиканский СССР таким государством не был. Тем не менее республиканская форма правления больше, чем монархическая, соответствует характеру демократического, конституционного государства.

Различают два основных вида республики –президентскую и парламентскую.

Главная политическая особенность президентской республики заключается в соединении в руках президента полномочий главы государства и главы правительства; внепарламентский метод избрания президента (посредством прямых или косвенных выборов) и внепарламентский способ формирования правительства.

В основу системы высших органов государственной власти парламентской республики положен принцип верховенства парламента, перед которым правительство несёт коллективную ответственность за свою деятельность. Правительство остаётся у власти до тех пор, пока оно пользуется поддержкой парламентского большинства.

В некоторых современных странах существуют формы правления, сочетающие черты парламентской и президентской республик. К числу этих стран относится и РФ.

В настоящее время РФ имеет президентско-парламентскую, или, как иногда её называют в юридической литературе, «полупрезидентскую» республиканскую форму правления: во-первых, Президент избирается всеобщим голо-сованием (в этом её отличие от парламентской формы), во-вторых, он обладает значительными полномочиями в сфере исполнительной власти, в-третьих, наряду с Президентом действуют Председатель Правительства и министры, образующие Правительство, в определенной мере ответственное перед парламентом – предусмотрено, что Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. (в этом её отличие от президентской формы).