Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / dream_team_konstitutsionnoe_pravo_popravki__postanovlenia_x.docx
Скачиваний:
77
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.95 Mб
Скачать

2. Учредительный (первичный) характер конституционных установлений

Обусловлен особенностью субъекта, принимающего Конституцию:

народ в демократическом обществе – носитель суверенитета и единственный источник власти, только он обладает высшим ее проявлением – учредительной властью (правом принимать конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые выбирает для себя данный народ).

Только учредительная власть может изменить основы устройства общества и государства

Признание учредительного характера конституции обосновывает особый порядок ее принятия, верховенство, роль во всей правовой системе государства

3. Всеохватывающий характер конституционной регламентации (особый предмет конституционного регулирования) Никакой другой НПА не обладает всеохватывающим характером

Конституция затрагивает все сферы общественной жизни (политическую, экономическую, социальную, духовную)

4. Особые юридические свойства:

- верховенство конституции – с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.

- высшая юридическая сила - означает не только то, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, но и то, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ

- прямое действие и применение на всей территории РФ – положения Конституции РФ действуют непосредственно

- роль в качестве юридической базы текущего законодательства

- стабильность – обеспечивается особым сложным порядком принятия, пересмотра и внесения поправок

Стабильность ≠ неизменность!!!

- специфические формы охраны

А) Гарант Конституции – Президент РФ

Статья 80 Конституции закрепляет, что Президент России является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации (ст. 82).

Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия их федеральной Конституции. Президент, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания могут инициировать процедуру разрешения дел в Конституционном Суде России о соответствии Конституции нормативных актов, указанных в ст. 125 Конституции.

Б) «Охранник Конституции» - Конституционный Суд Он рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и субъектов Федерации. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующий Конституции РФ международный договор не подлежит введению в действие и применению.

Черты Конституции рф как основного источника конституционного права

Вопрос 8. Этапы развития российской Конституции.

  • Либеральные конституционные идеи 19 века – ограничение власти монарха народным представительством

  • Манифест 1905 года, учредивший Государственную Думу РИ, которая наделялась законодательными полномочиями; провозглашавший неприкосновенность личности, свободу совести, свободу слова, свободу собраний и союзов, дававший избирательные права

  • Декреты советской власти – диктатура пролетариата, федеративное устройство государства и полновластие Советов.

  • Конституции:

Конституция

Основные идеи

Государственный аппарат

Конституция 1918 года

  • Переход от капитализма к социализму

  • Юридическое закрепление диктатуры пролетариата

  • Оформление системы представительной демократии в лице Советов

  • Оформление федеративного устройства (Федерация есть, но субъектов федерации – нет)

  • Равные права граждан независимо от расовой и национальной принадлежности

  • Лишение избирательных прав непролетарских слоев населения

  • Высший орган власти- Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов

  • Высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган – Всероссийский Центральный исполнительный комитет Советов

  • Общее управление делами РСФСР – Совет Народных Комиссаров (Правительство)

  • Местные органы власти- областные, губернские, уездные, волостные съезды Советов

Конституция 1925 года

  • Юридическое оформление нового статуса России как союзной республики в составе СССР.

  • Закрепление федеративного устройства (новелла по сравнению с Конституцией 1918 года- глава об автономных советских социалистических республиках и областях- субъекты федерации)

  • Высший орган власти- Всероссийский съезд Советов

  • Высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган – Всероссийский Центральный исполнительный комитет Советов

  • Общее управление РСФСР – Совет Народных Комиссаров (Правительство)

  • Местные органы власти- краевые, областные и районные съезды Советов

Конституция 1937 года

  • Провозглашение завершения строительства основ социализма

  • Подтверждение добровольного объединения РСФСР с другими республиками в составе СССР

  • Закрепление суверенного характера прав РСФСР вне пределов союзной компетенции

  • Не было откровенных призывов к победе социализма во всем мире

  • Декларативный характер Конституции

  • Социалистическая система хозяйствования и социалистическая собственность

  • Высший орган государственной власти РСФСР- Верховный Совет РСФСР (+ является единственным законодательным органом)

  • Президиум Верховного Совета- исполняет полномочия высшего государственного органа власти в период между сессиями Верховного Совета

  • Высший исполнительный и распорядительный орган – Совет Министров РСФСР

  • Местные органы власти:

Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, национальных округах, административных округах, районах, городах, поселках, селах (станицах, деревнях, хуторах, аулах) являются Советы депутатов трудящихся.

Конституция 1978 года

  • Концепция построения развитого социализма

  • Общенародное социалистическое государство

  • Социальная однородность, морально-политическое единство социальных групп

  • Формирование советского народа

  • Социалистическая собственность на средства производства

  • Плановое ведение хозяйства

  • Руководящая роль КПСС

  • Идеология- научный коммунизм

  • Новый раздел – Государство и личность

  • Высший орган государственной власти РСФСР- Верховный Совет РСФСР (+ является единственным законодательным органом)

  • Президиум Верховного Совета – исполняет полномочия высшего государственного органа власти в период между сессиями Верховного Совета

  • Правительство РСФРС- Совет Министров РСФСР

  • Местные органы власти: Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, автономных округах, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.