5. Международные

Это международные договоры РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права: Международный пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.), Конвенция СНГ о стандартах демократических выборов (7 октября 2002 г.); Конвенция о политических правах женщин (20 декабря 1952 г.) и др.

6. Практика судов

Принципы избирательной системы — это основополагающие начала, на которых она строится, организуются и проводятся выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.

В Российской Федерации выборы организуются на основе принципов: (Авакьян)

1) всеобщего избирательного права;

2) равного избирательного права;

3) прямого избирательного права;

4) тайного голосования на выборах;

5) свободы выборов и добровольного участия в них избирателей;

Периодичность

Альтернативность

открытость

6) сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем на выборах;

7) состязательности на выборах;

8) сочетания государственного и негосударственного финансирования выборов;

9) организации и проведения выборов избирательными комиссиями.

Вопрос 86. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.

Суть принципа- все граждане РФ, достигшие определенного возраста, могут избирать и быть избранными, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип всеобщего избирательного права предполагает установление для граждан ряда условий (цензов).

Ценз гражданства. Право избирать и быть избранным в органы государственной власти принадлежит только гражданам РФ. Российское законодательство предусматривает возможность участия в выборах иностранных граждан. Иностранные граждане могут избирать и быть избранными только в органы местного самоуправления. Для этого иностранный гражданин должен постоянно проживать в Российской Федерации (т.е. иметь вид на жительство). Также необходим соответствующий международный договор РФ. В настоящее время таких международных договоров у России нет ни с одним государством.

Возрастной ценз. Означает признание избирательных прав только за лицами, достигшими определенного возраста. Причем для активного и для пассивного избирательного права установлен разный возрастной ценз:

• для активного избирательного права (права избирать) — с 18 лет;

• для пассивного избирательного права (права быть избранным) минимальный возраст зависит от органа, в который избирается гражданин: кандидат в Президенты РФ не может быть моложе 35 лет; кандидат в депутаты Государственной Думы — 21 года; депутат представительного органа муниципального образования — 18 лет. Устанавливаемый минимальный возраст кандидата на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ и выборного должностного лица местного самоуправления не может превышать 21 год на день голосования.

Кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - гражданин 30 лет. Установление максимального возраста кандидата на всех видах выборов не допускается.

Ценз оседлости. Под цензом оседлости понимается требование продолжительности и срока проживания кандидата на конкретной территории. В Российской Федерации ценз оседлости может устанавливаться только Конституцией РФ.

Президент – гражданин, постоянно проживающий в Российской Федерации.