Постановления кс про сроки

Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.1998 N 134-О "По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской Федерации"

Проверялся п3 заключительных положений.

• Согласно этим положениям одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд

• Президент, избранный в соответствии с Конституцией - России, со дня вступления в силу действующей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран

Является ли срок осуществления полномочий Президента указанный в пункте 3 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской Федерации, первым из двух сроков, предусмотренных ее статьей 81?

На момент вступления в силу новой Конституции ранее избранный занимал эту должность первый срок. С этого дня, как предписано пунктом 3 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции, Президент стал осуществлять установленные ею полномочия.

По новой Конституции Президент действовал до истечения срока, на который он был избран в 1991 году. При этом прежний (первый) срок полномочий Президента Российской Федерации, избранного 12 июня 1991 года, не прерывался, а первый срок полномочий Президента в смысле положений статьи 81 (часть 3) Конституции не начинал исчисляться заново.

В 1996 году Ельцин избирался на ВТОРОЙ срок, а не первый. Сам Ельцин тоже много раз говорил, что в 2000 году не собирается баллотироваться.

Суть в том, что тут суд не обнулил сроки Ельцина, хотя он стал Президентом ДО распада СССР, когда даже не было Конституции. Ельцин продолжил и все на этом.

Заключение Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 N 1-З "О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации"

Введение этого - нового по содержанию - требования, направленного на упрочение гарантий периодической сменяемости Президента .

В то же время конституционный законодатель предусмотрел в статье 81 (часть 3.1) Конституции, что положение ее статьи 81 (часть 3), ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало эту должность на момент вступления в силу поправки.

С одной стороны, конституционная характеристика демократического правового государства предполагает, установление в этом аспекте достаточно жестких ограничений. С другой стороны, конституционный принцип народовластия подразумевает возможность реализации народом права избрать на свободных выборах то лицо, которое он посчитает наиболее достойным должности главы государства, а наличие у лица статуса действующего главы государства отнюдь не предрешает победы на выборах,

Вопрос о числе сроков может быть решен по-разному, в том числе и так, как в «законе о поправке» в Конституцию, считают судьи КС. Базовые конституционные характеристики государства от этого пострадать не должны – они защищены развитым парламентаризмом, реальной многопартийностью, политической конкуренцией, эффективной моделью разделения властей и правосудием

азъяснил Конституционный суд и свое же определение от 1998 г., когда судьи КС пришли к выводу, что тогдашний президент Борис Ельцин не может идти на третий срок. Нынешняя ситуация отношения к той не имеет, говорится в заключении КС: тогда статья 81 об исчислении сроков президента не менялась, и ситуация оценивалась с точки зрения четко установленного ограничения.