Глава 4. Суб'єкти виконавчого

ПРОВАДЖЕННЯ (ВИКОНАВЧИХ ПРАВОВІДНОСИН)

§ 1. Поняття та класифікація суб'єктів виконавчих правовідносин

Суб'єкти виконавчого провадження (суб'єкти виконавчих пра­вовідносин, учасники виконавчого провадження) — це носії процесуальних прав та обов 'язків у виконавчому провадженні.

Відповідно до ст. 10 Закону учасниками виконавчого про­вадження є державний виконавець, сторони, представники сто­рін, експерти, спеціалісти, перекладачі. Таке визначення є, на наш погляд, неточним, оскільки фактично перераховує суб'єк­тів виконавчих правовідносин, причому в один ряд ставить як державного виконавця, котрий, своєю чергою, є доволі специ­фічним суб'єктом, осіб, які мають у справі певну юридичну заінтересованість, так і суб'єктів, що такої заінтересованості позбавлені (не мають і не повинні мати). У ч. 2 ст. 10 Закону визначено, шо для проведення виконавчих дій державний ви­конавець у необхідних випадках залучає понятих, а також пра­цівників органів внутрішніх справ, органів опіки і піклування, інших органів і установ у порядку, встановленому законом. У цьому випадку до цих осіб закон відносить, окрім інших, і до­волі важливих суб'єктів виконавчих правовідносин, котрі наді­лені юридичною заінтересованістю у виконанні.

Тому доречнішою є класифікація суб'єктів (учасників) вико­навчого провадження саме за ознакою того, чи мають вони юри­дичну заінтересованість у справі. Зважаючи на викладене, су­б'єктів виконавчих правовідносин слід поділити на три групи: "а) державний виконавець;

б) особи, які беруть участь у виконанні;

в) особи, які не беруть участі у виконанні, але сприяють йому. Проблема участі суду у виконавчому провадженні полягає у

тому, чи є суд суб'єктом виконавчих правовідносин. Дійсно, діяльність суду іноді має важливе значення для виконання, зо­крема, у тих випадках, коли законом до юрисдикції суду від­несено вирішення низки питань, які мають значення для роз­витку виконавчого провадження. Суд може розглядати скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця, однак

ці правовідносини здебільшого мають цивільний лицесуаль- ний чи інший відповідний характер. * '

8 2. Державний виконавець

Роль державного виконавця є визначальною, <\ ріьоки саме він як процесуальна фігура є тією особою, яку і^^с1|,«У закону уповноважено на виконання припису рішення юр^ * акційного яке підлягає виконанню у тому числі ^и^

органу, яке підлягає виконанню, у тому числі у порядку. пі'

Поняття "державний виконавець " має такі зна ^ия:

- посадова особа у системі органів державної викЛ^че ^іо:ої влади;

- процесуальна фігура — суб'єкт виконавчих прЛ^)н>лМДносин. У першому випадку державний виконавець є Лсктом ад­ міністративних правовідносин, які складаються у\ ^с> леемі орга­ нів державної виконавчої влади. У другому — ц Орши, упов­ новажений на повне, своєчасне, неупереджене ^ 'лнання рі­ шень, визначених законом. ^и

Для реалізації мети виконавчого проваджен виконання завдань та призначення інституту виконавчого^^{1 я}л№адження необхідним є наділення його учасників відповів ^\і правами та обов'язками, задля успішного виконання посг\^^и,(Иііих перед ними завдань. йвГ

Основною структурою, що займається виконч ^ : судових рішень та інших виконавчих документів, є Деі/^Н1/ішя вико-

навча служба, яка належить до системи ор^¹"^ І Мінюсту України і здійснює виконання рішень судів, тре ^ан<;;юких судів та інших органів відповідно до законів Українк ^еі^ 1 Закону України "Про ДВС"). ' О'

Завданням ДВС є своєчасне, повне та неупег^ д«е приму­сове виконання рішень, передбачених законом. ^^д?^

Органи ДВС:

д^Ц,: 3 Закону

• Департамент ДВС Міністерства юстиції Ук{\ ^СКДепарта- ментДВС); ^

• відділи ДВС Головного управління юстиі ^Іііїнюсту в АР Крим, обласних, Київському та Севасто^¹¹ ^Ьокому мі­ ських управліннях юстиції; ^°^

• районні, міські (міст обласного значення), р^ ,^і у містах відділи ДВС відповідних управлінь

України "Про ДВС").

_г

46