3.9. Рекреация и туризм в городском округе «город Улан-Удэ»
|
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ |
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА |
|
|
|
ВОЗМОЖНОСТИ |
УГРОЗЫ |
ВНЕШНЯЯ СРЕДА |
|
|
Сильные стороны
Городской округ «город Улан-Удэ» обладает высоким ресурсным потенциалом развития туристско-рекреационного комплекса: историко-культурными, архитектурно-историческими, религиозно-этническими, а также природно-климатическими. Религиозно-этнические достопримечательности являются уникальными для Российской Федерации и позволяют говорить о формировании особого направления туризма – религиозного и этнического – на основе таких ресурсов.
Выгодное транспортно-географическое положение на пересечении автомобильных и железнодорожных путей является дополнительным преимуществом г. Улан-Удэ в отношении развития туризма. Городской округ «город Улан-Удэ» концентрирует и перераспределяет туристские потоки, в том числе в направлении оз. Байкал.
Столичные функции г. Улан-Удэ служат дополнительным катализатором развития туристско-рекреационного комплекса. Больший объём и ассортимент предоставляемых туристических и общесоциальных услуг делает г. Улан-Удэ центром притяжения туристских потоков.
Слабые стороны
Развитие туристско-рекреационного комплекса г. Улан-Удэ существенно замедлено недостатком и неудовлетворительным качеством туристической инфраструктуры: гостиниц, организации трансфера, точек общественного питания и т.д. Кроме того, поток туристов существенно ограничен ввиду отсутствия международного и качественного междугороднего воздушного сообщения. Недостаточная частота рейсов в аэропорт г. Улан-Удэ приводит к перенаправлению потока потенциальных туристов в Иркутск, обладающий более развитым воздушным сообщением.
Относительно низкая доля квалифицированных кадров в сфере обслуживания туристов в г. Улан-Удэ (26%) приводит к снижению качества предоставляемых туристических услуг и, в результате, к снижению общего потенциала туристско-рекреационного комплекса.
Кроме того, отсутствие маркетинговой политики г. Улан-Удэ, отсутствие узнаваемого бренда в сочетании с континентальным положением городского округа, удаленностью от Европейской территории России значительно ограничивает потенциальный поток туристов.
Возможности
Основные возможности развития туристско-рекреационного комплекса г. Улан-Удэ связаны с близостью к оз. Байкал. В частности, г. Улан-Удэ является крупнейшим транспортно-перераспределительным пунктом на пути к оз. Байкал со стороны Республики Бурятия. Экологические требования к территории, прилегающей к оз. Байкал, позволяют развивать перспективное направление рекреационной деятельности – экотуризм.
Новые инфраструктурные возможности для г. Улан-Удэ представляет развитие особой экономической зоны на территории Республики Бурятия. Так или иначе, большая часть входных потоков на территорию республики связана с транзитом через г. Улан-Удэ. На фоне транзитных потоков также возможно развитие местных туристических зон.
Аналогичное влияние на развитие туризма и рекреации в г. Улан-Удэ имеют туристско-рекреационные ресурсы сопредельных районов, прежде всего, Иволгинского (Иволгинский дацан, Буддийский университет). На основе сочетания данных ресурсов с потенциалом Улан-Удэ, а также с наличием уникальных ресурсов оз. Байкал, возможно формирование единой рекреационной зоны.
Угрозы
Неблагоприятные условия внешней среды также связаны с оз. Байкал. С одной стороны, г. Иркутск как крупнейший город Прибайкалья оттягивает на себя туристские потоки г.Улан-Удэ. Лучшие инфраструктурные и транспортные условия со стороны Иркутской области уменьшают объем туристов в Республике Бурятии.
С другой стороны, жесткие экологические стандарты природопользования в зоне, примыкающей к оз. Байкал, вынуждают ограничивать туристские потоки, вкладывать дополнительные средства в создание инфраструктуры, отвечающей требованиям экологической безопасности, тщательно координировать весь процесс функционирования туристско-рекреационного комплекса. На этапе развития туризма и рекреации подобные ограничения могут существенного ограничить эффективность и рентабельность туристско-рекреационного комплекса г. Улан-Удэ.
1 По данным Центрального Банка Российской Федерации, http://cbr.ru/regions/scripts/Table1.2.asp?RGN=BUR_R&Year=2009
2 Подробнее см. раздел «2.3.1.1. Динамика численности населения городского округа «город Улан-Удэ»»
3 По данным национального рейтингового агентства "Эксперт РА" http://www.raexpert.ru/ratings/regions/2008/
4Здесь и далее - статистический справочник «Социально-экономическое положение г.Улан-Удэ 2008 г.»
5 Определение понятия "Субъекты малого и среднего бизнеса" дается в статье 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Статья 4. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства
1. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.
6 Из выступления Министра экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиуллиной на Всероссийском форуме «Малый и средний бизнес – основа социально-экономического развития России в XXI веке», 26 мая 2008 г.
7 Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России «Индекс ОПОРЫ» 2007-2008
8 Основные показатели деятельность предприятий и организаций г. Улан-Удэ по видам экономической деятельности, за 2005 – 2008 года.
9 Социально-экономический мониторинг районов Республики Бурятия, 2004-2008 гг.
10 Численность и заработная плата работников, занятых на предприятиях и организациях г. Улан – Удэ
в декабре 2008 год. (№ 19-10-06).
11 Статистическое обозрение - 2009г., http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_06/Main.htm
12 Социально-экономическое положение г. Улан-Удэ, 2005-2008 гг.
13 Республика Бурятия и регионы России в январе-декабре 2008 года.
14 Основные показатели деятельности предприятий и организаций г. Улан-Удэ по видам экономической деятельности, 2003-2008 гг.
15 Социально-экономический мониторинг районов Республики Бурятия, 2004-2008 гг.
16 Статистический бюллетень «Основные показатели деятельности предприятий и организаций г. Улан-Удэ по видам экономической деятельности», 2003-2008 гг.
17 Социально-экономический мониторинг районов Республики Бурятия, 2004-2008 гг.
18Численность и заработная плата работников, занятых на предприятиях и организациях г. Улан – Удэ в декабре 2008 года (№19-10-06)
19 Республика Бурятия и регионы России в январе-декабре 2008 года.
20 Статистическое обозрение - 2009г., http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_06/Main.htm
21 С учетом торговли автотранспортом, техобслуживанием, ремонтом
22 Основные экономические показатели торговли, 2003-2004 гг.
23 По данным сайта Инвестиционный паспорт Республики «Бурятия» (http://www.invest-buryatia.ru/) на 30.03.04
24 Статистическое обозрение - 2009г., http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_06/Main.htm
25 Основные экономические показатели торговли, 2003-2004 гг.
26 Обозначенных 6 апреля 2009 года Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным в Докладе о результатах деятельности Правительства за 2008 год. http://www.premier.gov.ru/events/2490.html?tab=videosten
27 ОАО Международный аэропорт г. Улан-Удэ включает в себя аэропорты г. Улан-Удэ, п. Таксимо, п. Нижнеангарск и с. Багдарин.
28 В непосредственной близости от аэропорта находятся - Транссибирская магистраль и федеральные автомобильные трассы.
29 Вниз по течению (в сторону Байкала) река распадается на многочисленные рукава и значительно мельчает, что делает судоходство невозможным.
30 Длина причального фронта: грузовой металлический больверк 100 м, грузовой деревянный причальный фронт – 110 м, естественный – 100 м.
31 Общая сумма подвижного состава, включая маршрутные такси составляет 2204 единицы.
32 В настоящее время парк трамваев составляет 64 единицы. Из них ежедневно выходит на линию 42 единицы.
33 Итоги 2007.
34 Сведения о приеме и обслуживании туристов за 2008 год. Статистический бюллетень № 05-12-20, 2008.
35 Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» на 2008-2010 годы и на период до 2017 года
36 Социально-экономическое положение г. Улан-Удэ, 2008
37 Социально-экономический мониторинг регионов Сибирского федерального округа, 2008
38 Общие итоги миграции населения за январь-декабрь 2008 года г. Улан-Удэ (Горсовет)
39 По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.
40 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года №1063-р (с изменениями согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 932-р).
41 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года №1063-р (с изменениями согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 932-р).
42 По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.
43 Схема территориального планирования Республики Бурятия, 2007.
44 По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.
45 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года №1063-р (с изменениями согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 932-р).
46 Данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, www.gks.ru.
47 Согласно исследованию организации «Опора России» «Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России»,
48 Согласно IRPEX-рейтингу оценки конкурентоспособности регионов России в 2007-2008 годах Бурятия (около 40% населения которой проживает в г.Улан-Удэ) занимает 49 место по Индексу уровня и качества жизни населения.
49 Несмотря на отсутствие статистики по горожанам, живущим за официальной «чертой бедности» косвенный вывод о фактической бедности населения позволяет сделать превышение продовольственных расходов над непродовольственными - в структуре оборота розничной торговли непродовольственные товары занимают 43%, а продовольственные товары - 57% .
50 По данным ФСГС: http://www.gks.ru
51 Согласно IRPEX-рейтингу оценки конкурентоспособности регионов России в 2007-2008 годах Бурятия (около 40% населения Республики проживает в г. Улан-Удэ) занимает 77 место по Индексу уровня развития рыночной инфраструктуры.
52 По данным рейтинга IRPEX. 2007-2008.
