3.Swot-анализ элементов городской среды

3.1. Промышленное производство в городском округе «город Улан-Удэ»

	СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ	СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА	Значительный инновационный потенциал промышленных производств, ориентированных на производство наукоемкой и высокотехнологичной продукции; Принадлежность основных производств крупным федеральным компаниям («Ростехнологии» («Рособоронэкспорт»), ОАО «Вертолетная инновационно-промышленная компания» (ОАО «ВИК»), Корпорация «Трансстрой», «ОАО РЖД»);	Дефицит квалифицированных кадров рабочих специальностей; Дефицит квалифицированных менеджеров, инженеров; Неудовлетворительная энергоэффективность производства; Высокая степень износа основных фондов промышленности; Дефицит энергетических мощностей; Ограниченная сырьевая база для развития пищевой промышленности и узкая специализация существующих промышленных производств.
	ВОЗМОЖНОСТИ	УГРОЗЫ
ВНЕШНЯЯ СРЕДА	Значительный территориальный и ресурсный потенциал сопредельных районов Республики; Привлекательность развитой промышленной инфраструктуры для реализации программ территориального присутствия крупных корпораций (РОСНАНО, Ростехнологии).	Высокая степень зависимости от конъюнктуры мирового рынка ввиду ориентации промышленности на производство экспортной продукции; Высокая стоимость привлечения кредитных ресурсов для обеспечения развития; Отсутствие производств, включенных в межрегиональные промышленные цепочки.

Сильные стороны

На территории городского округа расположена группа промышленных предприятий, составляющих основу промышленного развития как г. Улан-Удэ, так и Республики Бурятия.

Несмотря на принадлежность крупнейших предприятий промышленной базе советского периода, в условиях современной экономики практически все из них успешно прошли процедуру адаптации к новым экономическим условиям.

Кроме того, промышленная сеть Улан-Удэ располагает значительным потенциалом инновационного развития, что обусловлено профилем ряда крупнейших производств (производство и сборка высокотехнологичной продукции гражданского и оборонного назначения).

Слабые стороны

Вместе с тем, для промышленности Улан-Удэ свойственны слабые стороны, характерные для большинства предприятий отрасли в масштабах Российской Федерации.

Наблюдается дефицит квалифицированных кадров, что относится как к представителям управленческого аппарата, так и к представителям рабочих специальностей. Текущая тенденция подготовки кадров не позволяет рассчитывать на решение проблемы в краткосрочной перспективе.

Расположенные на территории Улан-Удэ предприятия не удовлетворяют современным требованиям по уровню энергоэффективности производства. Внедрение современных энергосберегающих технологий осуществляется низкими темпами. Данная проблема особенно актуальна в условиях дефицита резервных энергетических мощностей. Несоответствие уровня развития энергетической инфраструктуры также является существенным препятствием для развития промышленности.

Развитие промышленно-производственного потенциала города ограничено существующей минерально-сырьевой базой. В связи с этим потребности растущего городского округа могут быть обеспечены либо за счет ресурсов сопредельных территорий, либо посредством создания инновационных производств, ориентированных на максимально эффективное использование имеющихся ресурсов.

Развитие малого и среднего бизнеса, рост уровня предпринимательской активности, создание новой деловой и развлекательной инфраструктуры сдерживаются низким качеством бизнес-климата, оказывая негативное влияние на перспективы территориального развития городского округа. Согласно индексу оценки конкурентоспособности регионов России «IRPEX», Бурятия занимает 54 место по качеству предпринимательского климата и 74 по индексу финансовой обеспеченности. Основной вклад в значения показателей вносит г. Улан-Удэ.

Недостаток инженерных мощностей, низкое кадровое обеспечение строительной отрасли, неразвитость промышленности строительных материалов осложняют освоение новых территорий девелоперами.

Развитие территории городского округа также ограничено внешними экономическими факторами: относительно высоким уровнем развития Иркутской агломерации и туристско-рекреационным комплексом оз. Байкал. Иркутская агломерация стягивает экономические ресурсы, ограничивает рынки сбыта предприятий Улан-Удэ и, таким образом, сдерживает территориальное развитие городского округа. Туристско-рекреационный комплекс Байкала снижает привлекательность туристических объектов городского округа, ограничивая функции г. Улан-Удэ транзитом. Первоочередные инвестиции осуществляются в инфраструктуру, примыкающую к оз. Байкал (включая особую экономическую зону), а не в проекты на территории столицы республики

Возможности

В качестве возможностей следует рассматривать привлекательность развитой промышленной инфраструктуры для реализации программ территориального присутствия крупных корпораций (РОСНАНО, Ростехнологии). В условиях постепенного перехода российской экономики на инновационный путь развития предприятия городского округа могут стать базой для реализации производственного этапа инновационного цикла создания продукции.

Другой возможностью является потенциал территориального роста Улан-Удэ с использованием ресурсов сопредельных районов.

Промышленное производство городского округа обладает достаточным потенциалом для постепенного перехода к инновационной модели. Актуальным направлением развития производства при этом является вынос предприятий в пригородную зону в целях обеспечения соответствия экологическим нормам, а также создания благоприятных условий для развития новых организационных форм производства, таких как кластеры, бизнес-парки малых и средних предприятий и т.д.

Вынос за пределы городской черты по мере роста численности населения становится актуальным для объектов торговли г. Улан-Удэ. Несмотря на существующие традиции потребительского поведения населения Республики Бурятия, создание крупных торговых центров в ближайшем пригороде по аналогии с Европейской территорией России станет необходимым условием дальнейшего развития торговли и услуг населению при превышении городским округом численности населения в 500 тыс. человек.

Кроме того, пригородные зоны являются оптимальными с точки зрения развития масштабных туристско-рекреационных зон, таких как центров экстремальных видов спорта и музейного комплекса в пос. Верхняя Березовка. Создание подобных комплексных туристических объектов будет способствовать укреплению связей между городским ядром и периферией, определяя возможности и в некоторых случаях необходимость дальнейшего территориального развития городского округа за счет активного освоения периферийных зон.

Таким образом, рост экономики городского округа потребует расширения территории в целях обеспечения площадок под новые объекты, развитие новых форм организации промышленности и торговли.

Угрозы

Основные угрозы промышленному развитию г. Улан-Удэ обусловлены высокой степенью зависимости от конъюнктуры национального и мирового рынков ввиду ориентированности промышленности на производство экспортной продукции.

Кроме того, в настоящее время для реального сектора экономики Российской Федерации и, в частности, промышленности Улан-Удэ характерна высокая стоимость привлечения кредитных ресурсов для обеспечения развития производства.

Наконец, одной из угроз можно считать отсутствие производств, включенных в межрегиональные промышленные цепочки, что могло бы рассматриваться в качестве фактора дополнительной стабильности.