2.5.5. Роль туристско-рекреационной отрасли в экономическом развитии г. Улан-Удэ
В условиях отсутствия крупных промышленных производств, месторождений полезных ископаемых, недостаточно развитого международного воздушного сообщения, туристско-рекреационная отрасль является одним из наиболее перспективных направлений экономики г. Улан-Удэ и Иволгинского района.
Наличие уникальных ресурсов, положение в Байкальском регионе, особая культурно-религиозная среда составляют прочный фундамент развития туристско-рекреационного комплекса. С 1990 года г.Улан-Удэ входит в список исторических городов России, что дополнительно увеличивает возможности развития туристско-рекреационной отрасли.
Доля туризма в совокупном объеме платных услуг составляет 5,2% и может существенно увеличиться в случае преодоления инфраструктурных ограничений и достижения прогнозных параметров функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия.
Согласно положениям Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» на 2008-2010 годы и на период до 2017 года, к 2017 году планируется увеличение численности туристов до 514,25 тысяч человек35 (в 3,2 раза относительно показателей 2008 года), объема оказанных услуг до 13,5 млрд. рублей (в 22,4 раза относительно показателей 2008 года), количества занятых в туристско-рекреационом комплексе до 5 800 человек (в 2,8 раз). При этом целью Программы является позиционирование городского округа как центра зоны экономического благоприятствования «Этнокольцо Бурятия», центра туризма Байкальского региона.
|
Рис. 2.5.6. Целевые индикаторы количества туристских прибытий, тыс. человек |
|
Рис. 2.5.7. Целевые индикаторы количества занятых в сфере туризма, человек |
|
Рис. 2.5.8. Целевые индикаторы объема платных услуг, оказанных туристам, млн рублей |
При достижении целевых индикаторов туристско-рекреационная отрасль станет одним из направлений специализации городского округа.
2.5.6. Основные проблемы сферы рекреации и туризма г. Улан-Удэ и прилегающих территорий
К основным проблемам сферы рекреации и туризма г. Улан-Удэ и прилегающих территорий относятся:
Недостаточная инфраструктурная обеспеченность;
Низкий кадровый потенциал;
Ограниченность международного воздушного сообщения;
Отсутствие узнаваемого бренда (имиджа) города.
Недостаточная инфраструктурная обеспеченность и низкое качество существующей сервисной инфраструктуры ограничивают объемы туристских потоков, сокращают время пребывания туристов в г. Улан-Удэ. Городской округ в условиях низкой инфраструктурной обеспеченности не может в полной мере выполнять функции туристско-рекреационного центра, которые в этой связи замещаются транспортно-распределительными функциями.
Низкий кадровый потенциал также не позволяет городу обеспечивать полноценное обслуживание туристов, в первую очередь, в качественном выражении. Обучение специалистов и повышение квалификации – необходимый элемент сохранения и повышения качества функционирования всего туристско-рекреационного комплекса.
Ограниченность международного сообщения сдерживает объемы въезда иностранных туристов. Удаленность Улан-Удэ от западных и восточных границ Российской Федерации снижает возможности использования железнодорожного транспорта. Между тем, Байкальский регион является объектом мировой известности, что определяет высокий потенциал въездного международного туризма. Увеличение объема зарубежных туристов могло бы оказать положительное влияние не только на туристско-рекреационный комплекс, но и на экономику городского округа в целом.
Наличие узнаваемого бренда в настоящее время является обязательным условием успешного развития туристско-рекреационного комплекса. Бренд оз. Байкала известен в мире достаточно широко. Однако г. Улан-Удэ, несмотря на отношение к Байкальскому региону, наличие богатого религиозно-этнического наследия, устоявшегося бренда не имеет.
Существующие в настоящее время проблемы затрагивают практически все направления функционирования туристско-рекреационного комплекса г. Улан-Удэ и оказывают влияние на экономические, инвестиционные и другие индикаторы. В связи с наличием нерешенных проблем, туристско-рекреационный потенциал г. Улан-Удэ оказывается в значительной степени недоиспользованным.