2.7. Социальная инфраструктура и качество жизни населения г. Улан-Удэ

2.7.1. Образование

2.7.1.1. Обеспеченность образовательными учреждениями и особенности функционирования системы образования

На 1 января 2007 года в городском округе «город Улан-Удэ» насчитывалось 76 учреждений дошкольного образования, динамика развития которых с 2003 года характеризовалась незначительным увеличением – на 2 ед.

При этом численность детей в дошкольных учреждениях возросла в 1,8 раз: 13671 человек в 2006 году против 11513 человек в 2003 году. Аналогичные тенденции – увеличения численности детей при сохранении или некотором сокращении числа учреждений – были характерны для Российской Федерации в целом. Увеличение численности детей связано с ростом рождаемости в результате реализуемой демографической политики государства, а также достижения пика очередной волны рождаемости.

Рис. 2.4.1. Динамика численности детей и числа мест в дошкольных учреждениях, человек

Фактическая численность детей превышала в 2006 году число мест на 2620 человек, в 2005 году на 1838 человек, в 2004 году на 1550 человек, что свидетельствует об исчерпании резервов объектов дошкольного образования.

Увеличение общей численности населения, в том числе за счет роста уровня рождаемости, потребует организации новых дошкольных учреждений с целью обеспечения существующего спроса.

Число школ всех ведомств в 2006/2007 учебном году составило 86, в том числе 80 дневных и 6 вечерних. В отличие от дошкольных учреждений, численность учащихся средних школ характеризовалась сокращением. За период с 2003/2004 учебного года численность учащихся сократилась в 1,16 раз, на 7114 человек, и составила к 2006/2007 году 43635 человек. Снижение численности учащихся обусловлено преимущественно снижением уровня рождаемости, характерным для городского округа до достижения очередной волны рождаемости. В целом для Российской Федерации и Республики Бурятия в 2006 году относительно 2003 года также характерно сокращение численности учащихся: на 17% и 18% соответственно. Подобные тенденции вызваны преимущественно негативной динамикой численности учащихся в сельских образовательных учреждениях, вызванной оттоком населения трудоспособного возраста.

Рис. 2.4.2. Динамика выпуска учащихся из основных и средних школ всех ведомств г. Улан-Удэ

Выпуск учащихся в 2006/2007 году также сократился на 1573 человек относительно уровня 2003/2004 года, в том числе дневных школ – на 370 человек.

Рис. 2.4.3. Динамика численности учащихся и учителей в основных и средних общеобразовательных учреждениях г. Улан-Удэ

Численность учителей основных и средних школ характеризовалась относительной стабильностью при небольшом сокращении на 200 человек от численности 2003/2004 года. В 2006/2007 году на 1 учителя приходилось 15 учащихся, что примерно соответствует уровню 2003/2004 года.

Число средних специальных учебных заведений в 2006/2007 году уменьшилось на одно и составило 13 заведений. При этом численность учащихся возросла в 1,13 раз относительно 2003/2004 года, составив 18 847 человек (505 человек на 10 000 человек населения). Разнонаправленность процессов уменьшения количества заведений и увеличения численности учащихся свидетельствует о снижении резервов средних специальных заведений.

Число высших учебных заведений г. Улан-Удэ оставалось неизменным в период 2003-2007 годов и составило 4 вуза. В городе действует Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств, Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова, Восточно-Сибирский государственный технологический университет и Бурятский государственный университет. Также функционируют 6 филиалов вузов других регионов: Новосибирской государственной академии экономики и управления, Новосибирского государственного технического университета, Томского государственного университета, Российского государственного университета (г. Москва), Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (г. Новосибирск).

Численность учащихся в вузах непрерывно возрастала с 2003/2004 года по 2005/2006 год и несколько снизилась в 2006/2007 году, составив 34 246 человек, 65,7% из которых обучаются на дневном отделении.

Рис. 2.4.4. Динамика численности учащихся в высших учебных заведениях г. Улан-Удэ

В 2006/2007 году на 10 000 населения приходилось 917 студентов, что в 1,18 раз выше уровня 2003/2004 года.

Прирост числа студентов частично обусловлен сдвигами возрастной пирамиды, однако также свидетельствует об увеличении образовательного потенциала городского округа. В Республике Бурятия численность студентов в 2006 году возросла относительно 2003 года более чем на 29%. В целом по Российской Федерации рост численности учащихся вузов составил 13%³⁹. Подобные тенденции увеличения численности учащихся связаны преимущественно с возникновением новых высших учебных заведений и их филиалов, расширением действующих вузов.