Правові форми і методи здійснення функцій держави

Функції держави здійснюються у визначених формах і визначених методах.4.1 Форми здійснення функцій держави .

Форми здійснення функцій держави - це спеціальні сторони її діяльності , за допомогою яких реалізуться державні функції .

За правовими наслідками названі форми поділяються на правові і неправові ( організаційні ) .

Правові форми - це такі види здійснення функцій держави , які тягнуть за собою правові наслідки .

Види правових форм здійснення функцій держави :

• Правотворча;

• Виконавчо - розпорядча;

• Правоохоронна;

• Правозастосовна.

Правотворча - відображається у діяльності держави з підготовки і прийняття нормативно - правових актів та інших джерел права .

Виконавчо - розпорядча - характеризується діяльністю держави та її органів з оперативного застосування , виконання , використання та додаржання правових норм у процесі організації здійснення державних функцій.

Правоохоронна - виявляється в організації охорони правових норм від правопорушень, у контролі й нагляді за здійсненням законності , дисципліни та правопорядку .

Правозастосовна - застосування правових норм і винесення обов'язкових для виконання індивідуально - правових рішень .

Неправові форми (організаційні ) - це специфічні види фактичної діяльності , які не тягнуть за собою правових наслідків .

Види неправових форм :

Організаційно-регламентуюча – добір, розстановка, виховання та визначення ефективності діяльності кадрів у сфері здійснення державних функцій .

Організаційно-економічна – організація матеріально - технічного забезпечення , здійснення державних функцій .

Організаційно-контролююча – організація недержавного контролю у сфері здійснення державних функція.

Організаційно-виховна – організація виховання , пропаганди , агітації , інформації та іншого забезпечення виховного впливу на населення.

Форми здійснення функцій характеризують зв'язок держави з правом як одним з основних засобів володарювання. Через право держава проводить у життя свої функції, свої економічні, політичні, ідеологічні задачі.

Методи здійснення функцій держави

Ознаки методів і прийомів здійснення чи реалізації функцій:

• залежать від компетенції та форм діяльності відповідних державних структур, які на практиці здійснюють виконання функцій держави в межах своєї компетенції;

• функції ж окремого державного органу визначаються соціальним призначенням цього конкретного органу, як особливої частини механізму держави, і знаходять свій вираз і конкретизацію у компетенції державних органів, закріплених за кожним органом правах і обов'язках;

• основними формами здійснення функцій держави є правотворчість;

• правове регулювання і безпосередня організаторська робота щодо здійснення правових настанов за допомогою методів переконання, заохочення та примусу.

Для здійснення функцій, що розглядаються, використовуються і вказані методи:

• переконання — шляхом правового виховання населення, проведення профілактичних заходів;

• заохочення — шляхом пропаганди досвіду та надання різних пільг і нагород колективам і особам, які не допускають правопорушень, беруть активну участь у боротьбі з ними;

• примус — шляхом застосування до суб'єктів, які скоїли правопорушення, законних заходів покарання, перевиховування та спонукання до діяльності, спрямованої на усунення шкоди, що заподіяна такою поведінкою іншим суб'єктам. Таким чином, для глибокого і всебічного аналізу будь-якої функції держави слід розглядати зміст, форму і методи здійснення відповідного напрямку державної діяльності.

Питання для самоконтролю:

1. Що таке функції держави та які в них ознаки?

2. Які функції має держава?* Класифікація їх.

3. Які існують внутрішні функції в держави?

4. Прояви зовнішніх функцій.

5. Яким чином реалізуються функції? Правові форми і методи здійснення функцій держави.

6. Методи здійснення функцій держави.