7.3. Матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням на випадок безробіття

7.3.1. Порядок використання коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

Кошти Фонду використовуються на:

1) виплату матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, передбачених чинним законодавством;

2) відшкодування Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних із достроковим виходом на пенсію осіб (Виплата пенсій особам, які достроково вийшли на пенсію відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", у період до досягнення ними пенсійного віку здійснюється в установленому законодавством України порядку Пенсійним фондом України за рахунок коштів, що відшкодовуються Фонду);

3) фінансування витрат на утримання та забезпечення діяльності виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, управління Фонду, розвиток його матеріальної та інформаційної бази;

4) створення резерву коштів Фонду.

Видатки бюджету Фонду щодо забезпечення виплати допомоги по безробіттю є захищеними. Фінансування цих видатків проводиться у першочерговому порядку.

Безробітним за рахунок коштів Фонду надаються такі види матеріального забезпечення:

• допомога у зв’язку з безробіттям, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності;

• допомога по частковому безробіттю;

• матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного;

• матеріальна допомога по безробіттю, одноразова матеріальна допомога безробітному та непрацездатним особам, які перебувають на його утриманні;

• допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні.

• До соціальних послуг, які надаються безробітним, належать:

• професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація;

• пошук відповідної роботи та сприяння у працевлаштуванні, у тому числі шляхом надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних та фінансування організації оплачуваних громадських робіт для безробітних;

• інформаційні та консультаційні послуги, пов’язані з працевлаштуванням (табл.7.6).

У разі необхідності для проходження професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації особа:

• направляється до закладів охорони здоров'я для проходження попереднього медичного та наркологічного огляду відповідно до законодавства;

• забезпечується місцем проживання на період проходження професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації та їй компенсуються витрати на проїзд до місця явленому центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики за погодженням з правлінням Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Таблиця 7.6

Види забезпечення в системі соціального страхування на випадок безробіття

Вид забезпечення (послуги)	Вид допомоги, послуги
Матеріальне забезпечення	Допомога по безробіттю, у т.ч. її одноразова виплата для організації безробітними підприємницької діяльності
	Допомога по частковому безробіттю
	Матеріальна допомога в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного
	Матеріальна допомога по безробіттю
	Одноразова матеріальна допомога безробітному та непрацездатній особі, що знаходиться на його утриманні
	Допомога на поховання у випадку смерті безробітного або особи, що знаходиться на його утриманні
Соціальні послуги	Професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація
	Пошук придатної роботи та сприяння у працевлаштуванні, в тому числі шляхом надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних і фінансування організації оплачуваних суспільних робіт для безробітних
	Інформаційні та консультаційні послуги, пов’язані з працевлаштуванням

При виникненні страхового ризику Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття може здійснювати заходи, спрямовані на запобігання настанню страхових випадків, у межах коштів, передбачених бюджетом Фонду на такі цілі.

До профілактичних заходів належать:

• фінансування витрат роботодавця на оплату праці працівників, яких з метою запобігання вивільненню тимчасово переведено за їх згодою на іншу роботу (до 6 місяців протягом року) за умови збереження за ними основного місця роботи;

• фінансування витрат роботодавця на професійну перепідготовку або підвищення кваліфікації працівників, щодо яких є загроза вивільнення у зв'язку з реорганізацією або перепрофілюванням підприємства, тимчасовим припиненням виробництва, за умови збереження за працівниками місця роботи;

• інші профілактичні заходи, визначені правлінням Фонду.

Порядок здійснення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання настанню страхових випадків, затверджується правлінням Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.