- •Мальований м.І., Бечко п.К., Бечко в.П. Соціальне страхування
- •Передмова
- •Розділ 1. Сутність, принципи і роль соціального страхування в системі соціального захисту
- •Сутність і необхідність соціального страхування
- •Історія розвитку соціального страхування
- •Функції соціального страхування
- •1.4. Принципи соціального страхування
- •1.5. Суб’єкти та об’єкти соціального страхування
- •1.6. Основні види соціального страхування та їх організація в Україні
- •Контрольні запитання
- •Розділ 2. Зарубіжний досвід у сфері соціального страхування
- •2.1. Особливості організації систем соціального страхування за кордоном
- •2.2. Світовий досвід функціонування пенсійних систем
- •2.3. Розвиток системи соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в зарубіжних країнах
- •2.4. Страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •Застосування системи диференціації тарифів соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •2.5. Світовий досвід організації системи соціального страхування на випадок безробіття
- •2.6. Особливості функціонування медичного страхування в країнах світу
- •Державні витрати на охорону здоров’я і соціальний захист у 1999 році, у % від ввп
- •Контрольні запитання
- •Розділ. 3. Державне регулювання соціального страхування
- •3.1. Основи державного регулювання соціального страхування. Соціальна політика
- •3.2. Система органів державного регулювання соціального страхування
- •3.3. Нормативно-правове забезпечення соціального страхування в Україні
- •3.4. Державні соціальні стандарти і соціальні гарантії
- •3.5. Державний контроль та моніторинг у сфері соціального страхування
- •Контрольні запитання
- •Розділ 4. Збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
- •4.1. Платники єдиного внеску, їх права та обов’язки
- •4.2. Порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску. Розмір єдиного внеску
- •Розподіл суми єдиного внеску за видами загальнобов’язкового державного соціального страхування для інших категорій платників
- •3. Повноваження Пенсійного фонду щодо збору та обліку єдиного внеску. Держайний нагляд за збором та веденням обліку єдиного внеску
- •4. Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування
- •Контрольні запитання
- •Розділ 5. Пенсійне страхування
- •5.1. Теоретичні основи та структура пенсійного страхування в Україні
- •5.2. Солідарна система пенсійного страхування
- •5.2.1. Характеристика солідарної системи пенсійного страхування
- •5.2.2. Джерела формування коштів Пенсійного фонду
- •4.2.3. Види та порядок визначення пенсій у солідарній системі
- •4.2.4. Управління у солідарній системі
- •4.3. Накопичувальна система пенсійного страхування
- •4.3.1. Сутність накопичувальної системи
- •4.3.2. Джерела формування коштів Накопичувального фонду
- •4.3.3. Виплати з Накопичувального фонду
- •4.3.4. Управління у накопичувальній системі
- •4.4. Державне регулювання та нагляд у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування
- •Контрольні запитання
- •Розділ 5. Соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності
- •5.1. Теоретичні основи соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •5.2. Доходи бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •5.2.1. Джерела формування доходів бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •5.2.2. Платники страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •Перелік необхідних документів для реєстрації страхувальників Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •5.2.3. Розмір страхових внесків на державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням
- •5.2.4. Порядок нарахування та строки сплати страхових внесків
- •5.2.5. Відповідальність страхувальника
- •5.3. Матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням з тимчасової втрати працездатності
- •5.3.1. Порядок використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •5.3.2. Порядок нарахування та виплати допомоги на період тимчасової втрати працездатності
- •5.3.3. Порядок нарахування та виплати допомоги з вагітності та пологів
- •5.3.4. Порядок нарахування та виплати одноразової допомоги при народженні дитини
- •5.3.5. Порядок нарахування та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
- •5.3.6. Порядок нарахування та виплати допомоги на поховання
- •Динаміка зміни розміру допомоги на поховання
- •5.3.7. Порядок організації видачі путівок на санаторно-курортне лікування та оздоровлення
- •Заявка страхувальника про виділення путівок на санаторно-курортне лікування застрахованих осіб і членів їх сімей за рахунок коштів Фонду
- •Особливості видачі путівок застрахованим особам та членам їх сімей
- •Умови поділу путівок, виданих фсс з твп
- •5.4. Управління соціальним страхуванням з тимчасової втрати працездатності
- •Контрольні запитання
- •Розділ 6. Соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •6.1. Теоретичні основи соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •6.2. Доходи бюджету Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •6.2.1. Джерела формування доходів бюджету Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •6.2.2. Платники страхових внесків до Фонду від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •6.2.3. Розмір страхових внесків на державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
- •Страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності у 2010 р.
- •Страхові тарифи для окремих галузей економіки без зміни класів професійного ризику їх виробництва
- •6.2.4. Порядок нарахування та строки сплати страхових внесків
- •6.2.5. Відповідальність страхувальника
- •6.3. Матеріальне забезпечення та соціальні послуги від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •6.3.1. Порядок використання коштів Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •6.3.2. Порядок розслідування та обліку нещасних випадків на підприємстві
- •6.3.3. Види та порядок призначення виплат потерпілому
- •6.3.4. Порядок нарахування та виплати допомоги на період тимчасової втрати працездатності
- •Приклад розрахунку допомоги.
- •Дані про виплати для розрахунку середньої заробітної плати до прикладу 1
- •Дані про виплати, що враховуються при розрахунку середньої заробітної плати, за основним місцем роботи, а також за сумісництвом
- •6.3.5. Порядок нарахування та виплати одноразової допомоги
- •6.3.7. Порядок нарахування та виплати страхової виплату потерпілому при тимчасовому переведенні потерпілого на легшу нижчеоплачувану роботу
- •6.3.8. Призначення виплати грошової суми за моральну (немайнову) шкоду за наявності факту заподіяння цієї шкоди потерпілому
- •6.3.9. Порядок нарахування та виплати одноразової допомоги у разі смерті потерпілого
- •6.3.10. Порядок нарахування та виплати щомісячної страхової допомоги особам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого
- •6.3.11. Порядок нарахування та виплати допомоги дитині, яка народилася інвалідом унаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання жінки під час її вагітності
- •6.3.12. Відшкодування витрат на поховання потерпілого
- •Допомога на поховання
- •6.3.13. Умови та порядок забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування
- •6.3.14. Умови та порядок забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації потерпілих унаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
- •6.4. Управління соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
- •Нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •Контрольні запитання
- •Розділ 7. Соціальне страхування на випадок безробіття
- •7.1. Теоретичні основи соціального страхування на випадок безробіття
- •7.2. Доходи бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
- •7.2.1. Джерела формування доходів бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
- •7.2.2. Платники страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
- •7.2.3. Розмір страхових внесків на державне соціальне страхування на випадок безробіття
- •7.2.4. Порядок нарахування та строки сплати страхових внесків
- •7.2.5. Відповідальність страхувальника
- •Відповідальність платників страхових внесків до Фонду соціального страхування на випадок безробіття
- •7.3. Матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням на випадок безробіття
- •7.3.1. Порядок використання коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
- •Безробітним за рахунок коштів Фонду надаються такі види матеріального забезпечення:
- •Види забезпечення в системі соціального страхування на випадок безробіття
- •7.3.2. Порядок нарахування та виплати допомоги з безробіття
- •7.3.3. Порядок та умови виплати одноразової допомоги для організації безробітними підприємницької діяльності
- •7.3.4. Порядок нарахування та виплати допомоги по частковому безробіттю
- •7.3.5. Порядок нарахування та виплати матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного
- •7.3.6. Порядок нарахування та виплати матеріальної допомоги по безробіттю та одноразової матеріальної допомоги безробітному та непрацездатним особам, які перебувають на його утриманні
- •7.3.7. Порядок нарахування та виплати допомоги допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні
- •7.3.8. Умови та порядок надання соціальних послуг у системі соціального страхування на випадок безробіття
- •7.4. Управління соціальним страхуванням на випадок безробіття
- •Контрольні запитання
- •Розділ 8. Медичне страхування
- •8.1. Історія розвитку медицини в Україні
- •8.2. Сутність, види та класифікація медичного страхування
- •8.3. Теоретичні основи добровільного медичного страхування
- •Контрольні запитання
- •Розділ 9. Недержавне соціальне страхування
- •9.1. Суть, значення та місце недержавного соціального страхування в системі соціального захисту населення
- •9.2. Недержавне пенсійне страхування
- •9.2.1. Стан розвитку системи недержавного пенсійного страхування в Україні
- •Поквартальна динаміка загальних пенсійних активів нпф
- •Структура активів за напрямами розміщення (у % до загальної вартості активів)
- •Чисельність вкладників за видами недержавних
- •Динаміка основних показників діяльності недержавних
- •9.2.2. Суб’єкти недержавного пенсійного страхування
- •9.2.3. Механізм організації діяльності недержавного пенсійного фонду
- •9.2.4. Управління активами недержавного пенсійного фонду
- •9.2.5. Пенсійні програми та пенсійні виплати у системі недержавного пенсійного страхування
- •9.3. Стан та розвиток інших видів недержавного соціального страхування (страхування на випадок хвороби, страхування від нещасного випадку на виробництві)
- •Розділ 10. Удосконалення соціального страхування
- •10.1. Перспективи розвитку пенсійного страхування
- •Тариф страхових внесків на пенсійне страхування у зарубіжних країнах за 2008р., %
- •10.2. Основні напрями розвитку страхування з тимчасової втрати працездатності
- •10.3. Проблеми розвитку страхування від нещасного випадку на виробництві
- •10.4. Удосконалення системи соціального страхування на випадок безробіття
- •10.5. Становлення та розвиток обов’язкового державного медичного страхування
- •Додатки
- •Комплексна система функціонування Пенсійного фонду України
- •Нарахування та сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування
- •Заява про взяття на облік як платника страхових внесків (або основний вид економічної діяльності)
- •1. Предмет Договору
- •2. Права та обов’язки Сторін
- •3. Порядок сплати страхових внесків
- •4. Порядок призначення, перерахування та проведення страхових виплат Застрахованій особі, а в разі її смерті непрацездатним членам її сім’ї
- •5. Відповідальність Сторін
- •6. Термін дії Договору
- •7. Порядок розірвання Договору
- •Розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності
- •Порядок розслідування нещасного випадку на виробництві
- •Організаційно-економічний механізм недержавного пенсійного забезпечення
- •Список використаної літератури
5.4. Управління соціальним страхуванням з тимчасової втрати працездатності
Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені чинним законодавством, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.
Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.
Фонд є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також символіку, що затверджується правлінням Фонду. Фонд набуває прав юридичної особи з дня реєстрації статуту в спеціально уповноваженому центральному органі виконавчої влади. Фонд не може провадити будь-яку іншу діяльність, крім зазначеної в Законі, та використовувати страхові кошти не за цільовим призначенням.
Управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Організаційна структура Фонду зображена на рис. 5.6.
Рис. 5.6. Організаційна структура соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
Управління Фондом здійснюють правління та виконавча дирекція Фонду. В Автономній Республіці Крим, областях та в містах Києві і Севастополі безпосереднє управління здійснюють правління та виконавча дирекція відповідних відділень Фонду. До складу правління Фонду входять по 15 представників держави, застрахованих осіб та роботодавців, які виконують свої обов'язки на громадських засадах. Представники від держави призначаються Кабінетом Міністрів України, представники застрахованих осіб та роботодавців обираються (делегуються) сторонами самостійно. Строк повноважень членів правління Фонду становить шість років і закінчується в день першого засідання нового складу правління.
Правління Фонду очолює голова, який обирається з членів правління Фонду строком на два роки почергово від представників кожної сторони. Голова обирається на закритому засіданні правління Фонду. Обраним головою вважається член правління, за якого проголосувало більше половини загальної кількості членів правління. Голова правління має двох заступників, які разом з головою представляють три сторони. Засідання правління Фонду проводяться відповідно до затвердженого ним плану, але не рідше одного разу на квартал. Позапланові засідання правління Фонду можуть проводитися за ініціативою його голови або за пропозицією більшості членів однієї з трьох представницьких сторін правління чи на вимогу однієї третини членів правління Фонду.
Правління правомочне приймати рішення за наявності на засіданні не менше двох третин складу кожної представницької сторони. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх на засіданні членів правління. У разі рівного розподілу голосів голос голови правління є вирішальним.
Рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання всіма страхувальниками та застрахованими особами.
Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція є підзвітною правлінню Фонду та здійснює діяльність від імені Фонду в межах та в порядку, визначених статутом Фонду та положенням про виконавчу дирекцію Фонду, що затверджується його правлінням. Директор виконавчої дирекції Фонду входить до складу правління Фонду з правом дорадчого голосу.
Правління відділення Фонду створюється на паритетних засадах із представників держави, застрахованих осіб і роботодавців. Кількісний склад правління відділення визначається правлінням Фонду.
Робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі. Статутом Фонду може бути передбачено створення виконавчих дирекцій або уповноважених представників відділень у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення. Виконавчі дирекції відділень підзвітні правлінням відділень та виконавчій дирекції Фонду та здійснюють свою діяльність від імені Фонду в межах і в порядку, передбачених статутом Фонду та положенням про виконавчі дирекції відділень Фонду. Виконавчі дирекції відділень Фонду вирішують покладені на них завдання у тісній взаємодії з профспілковими органами, роботодавцями та місцевими органами виконавчої влади. Директори виконавчих дирекцій відділень Фонду входять до складу правлінь відділень з правом дорадчого голосу. Керівників виконавчих дирекцій відділень Фонду призначає та звільняє директор виконавчої дирекції Фонду за погодженням з правлінням відділення Фонду.
Правління Фонду:
1) визначає поточні та перспективні завдання Фонду;
2) затверджує документи, що регламентують внутрішню діяльність Фонду;
3) подає на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо визначення розміру внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням;
4) визначає за погодженням із Національним банком України порядок надходження та обліку коштів Фонду;
5) розглядає та затверджує річний бюджет Фонду, звіт про його виконання;
6) визначає порядок фінансування та умови надання путівок на санаторно-курортне лікування та оздоровлення в спеціальних оздоровчих закладах (у тому числі дитячих);
7) здійснює контроль за цільовим використанням коштів Фонду, веденням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надходження та використання;
8) вирішує питання щодо формування та використання резерву коштів для забезпечення фінансової стабільності Фонду в сумі, необхідній для фінансування матеріального забезпечення в розрахунку на місяць;
9) спрямовує та контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду, правлінь і виконавчих дирекцій відділень Фонду;
10) обирає голову правління Фонду та його заступників;
11) розглядає кандидатури і затверджує на посадах директора виконавчої дирекції Фонду та його заступників, а також приймає рішення про їх звільнення;
12) затверджує структуру органів Фонду, чисельність їх працівників, асигнування на адміністративно-господарські витрати Фонду;
13) представляє Фонд у взаємовідносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян з питань соціального захисту громадян, а також органами соціального страхування зарубіжних країн, міжнародними організаціями, діяльність яких пов'язана із захистом соціальних прав людини;
14) затверджує положення про правління відділення Фонду;
15) здійснює інші функції, передбачені статутом Фонду.
Правління відділення Фонду: 1) визначає поточні завдання відділення Фонду; 2) розглядає та затверджує в установленому порядку річний бюджет відділення Фонду, звіт про його виконання; 3) щорічно розглядає програму і кошторис (у розрізі регіонів) щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб та членів їх сімей, яка включає заходи щодо санаторно-курортного лікування, оздоровлення в санаторіях-профілакторіях, пансіонатах, дитячих оздоровчих таборах, утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл, позашкільного обслуговування; 4) представляє відділення Фонду у взаємовідносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян з питань соціального захисту громадян; 5) здійснює інші функції, передбачені положенням про правління відділення Фонду.
Виконавча дирекція Фонду: 1) забезпечує збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням; 2) здійснює оперативне розпорядження страховими коштами Фонду в межах затвердженого бюджету Фонду; 3) здійснює матеріальне забезпечення та надає соціальні послуги за цим Законом; 4) здійснює контроль за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхових внесків, а також забезпечує цільове використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням; 5) представляє інтереси страховика в судових та інших органах; 6) готує та подає на розгляд правління: пропозиції щодо розміру страхових внесків на наступний рік; проект бюджету Фонду та звіт про його виконання; пропозиції щодо розміру резервних коштів; 7) виконує інші функції відповідно до положення про виконавчу дирекцію Фонду.