26.4. Порядок возмещения ущерба

Порядок определения размера причиненного ущерба (ст. 407 ТК) регулируется постановлением Совета Министров РБ от 13.01.2003 № 22 «О размере вреда, причиненного государственному имуществу», с изменениями и дополнениями от 22.11.2004 № 1477.

Трудовое законодательство предусматривает три порядка возмещения ущерба: добровольный, по распоряжению нанимателя и судебный.

Работник, причинивший ущерб, может добровольно в любое время возместить этот ущерб полностью или частично (в пределах, установленных законом) путем внесения соответствующих сумм в кассу организации. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Часть 1 ст. 408 ТК предусматривает, что во внесудебном порядке материальный ущерб может быть взыскан по распоряжению нанимателя, если размер ущерба не превышает среднемесячной заработной платы работника.

Распоряжение об удержании из заработной платы должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. В остальных случаях возмещение ущерба производится в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда от 29 марта 2001 г. № 2 в судебном порядке рассматриваются споры:

а) нанимателей к работникам о возмещении ущерба, если работник не согласен с размером ущерба и возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя, а также к работникам, прекратившим трудовые отношения с нанимателем;

б) нанимателей к работникам, если нанимателем пропущен срок для издания распоряжения об удержании суммы возмещения, не превышающей среднего месячного заработка работника;

в) собственника или уполномоченного им органа к руководителям организаций, их заместителям о возмещении материального ущерба, причиненного организации, в том числе к руководителям организаций (должностным лицам), виновным в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, а также о возмещении выплаченного работнику морального вреда, если ущерб не возмещен в добровольном порядке;

г) работников к нанимателям, не согласных с удержанием, произведенным нанимателем в возмещение ущерба, или с его размером после соблюдения порядка внесудебного рассмотрения, или если комиссия по трудовым спорам не создана или не рассмотрела их заявления в установленный десятидневный срок, в том числе работников, не являющихся членами профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам.

Статья 409 и п. 30 постановления Пленума Верховного Суда от 29 марта 2001 г. № 2 предусматривают возможность суда с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Суд не вправе полностью освободить работника, виновного в причинении ущерба, от обязанности возместить ущерб, но может принять во внимание обстоятельства, препятствовавшие работнику выполнять надлежащим образом возложенные на него обязанности: отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащую организацию труда и т.п.

При определении материального положения работника учитывается размер его заработка, сведения об иных основных и дополнительных доходах, семейное положение.

Вопросы к семинарскому занятию

1. Понятие материальной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.

2. Условия привлечения работника к материальной ответственности.

3. Виды (размеры) материальной ответственности работников.

4. Порядок возмещения материального ущерба, причиненного работником нанимателю.

Решение ситуаций № 1 – 11, указанных на с. 282 – 286 «Практикума по трудовому праву».

Литература

1. Василевич Г.А. Законодательство и судебная практика о материальной ответственности: стремление к гармонии. // Юрист. – 2002. – № 8. – С. 84 – 86.

2. Василевич Г.А. Некоторые аспекты материальной ответственности. // Отдел кадров. – 2005. – № 3. – С. 17 – 19.

3. Гаврилина А.К. Материальная ответственность сторон трудового договора. // Трудовое право. – 2004. – № 4 – 5.

4. Кеник К.И. Ответственность должностных лиц. // Отдел кадров. – 2002. – № 9.

5. Островский Л.Я. Некоторые аспекты применения материальной ответственности. // Юрист. – 2001. – № 9. – С. 53 – 55.

6. Об утверждении Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, Примерного перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, Примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Постановление Министерства труда от 14.04.2000 № 54 // Национальный реестр правовых актов РБ. – 2000. – № 44. – 8/3384.

7. Об утверждении Примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности и Примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности. Постановление Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 764. // Национальный реестр правовых актов РБ. – 2000. – № 53.

8. О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 в ред. от 24.06.2004 № 10. // Национальный реестр правовых актов РБ. – 2002. – № 44. – 6/321; 2004. – № 106. – 6/413.

9. О размере вреда, причиненного государственному имуществу. Постановление Совета Министров РБ от 13.01.2003 № 22. // Национальный реестр правовых актов РБ. – 2004. – № 188. – 5/15189.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие и охарактеризуйте виды материальной ответственности сторон трудового договора.

2. Назовите цели законодательства о материальной ответственности по трудовому праву.

3. Покажите отличие материальной ответственности работников от гражданско-правовой ответственности за причинение вреда.

4. В каких случаях наступает полная материальная ответственность работников?

5. В каком порядке осуществляется возмещение ущерба, причиненного нанимателю?

6. При каких условиях возможно наложение материальной ответственности?

7. Какие существуют виды материальной ответственности?

8. Что представляет собой договор о материальной ответственности и когда он может быть заключен с работником?

9. В каком соотношении выявленная сумма ущерба распределяется между членами бригады при коллективной материальной ответственности?

10. Каковы сроки для обращения в суд нанимателя по вопросам взыскания с работника причиненного ущерба?

11. Что такое прямой действительный ущерб, нормальный производственный риск?

12. В каком порядке может быть возмещен ущерб, причиненный нанимателю?