15.2. Тарифная система и ее элементы

Тарифная система представляет собой совокупность нормативных актов, при помощи которых осуществляются дифференциация и регулирование размеров заработной платы различных групп и категорий работников в зависимости от тяжести, сложности, интенсивности труда и уровня квалификации, а также особенностей видов работ, производств и отраслей, в которых заняты работники.

С помощью тарифной системы при равных экономических условиях следует обеспечивать единство меры труда и его оплаты, равную оплату за равный труд, дифференциацию основной части заработной платы в зависимости от признаков, характеризующих качество труда.

Основными элементами тарифной системы являются:

– тарифные сетки;

– тарифные ставки (должностные оклады);

– тарифно-квалификационные справочники.

В тарифную систему включаются также различного рода надбавки, доплаты и повышения тарифного характера, устанавливаемые для стимулирования труда на отдельных видах работ, производств и отраслей.

Тарификация работ, т. е. отнесение выполняемых работ к конкретным разрядам осуществляется в соответствии с Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 марта 2001 г. № 21 (с последующими изменениями и дополнениями) и Инструкцией о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 123 (с последующими изменениями и дополнениями).

Тарифная сетка является элементом тарифной системы и представляет собой совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных ставок и окладов, т.е. устанавливается зависимость оплаты труда от квалификации работников, сложности выполняемых работ и уровня управления.

Тарифный разряд характеризует уровень квалификации рабочего (квалификационный разряд) и зависит от степени сложности и ответственности выполняемых работ.

Тарифные коэффициенты характеризуют соотношение квалификационного уровня работников по разрядам и показывают, во сколько раз рассчитанные на их основе тарифные ставки последующих разрядов выше ставки первого.

Абсолютное возрастание тарифных коэффициентов показывает, на сколько рублей (если тарифные ставки установлены в рублях) оплата работ (рабочих) данного разряда превышает размер оплаты работ (рабочих) предшествующего разряда.

Относительное возрастание каждого последующего тарифного коэффициента по сравнению с предыдущим показывает, на сколько процентов уровень оплаты труда работ (рабочих) данного разряда превышает уровень оплаты труда работ (рабочих) предшествующего разряда.

Величина абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов имеет важное значение для обеспечения правильной дифференциации труда работников в зависимости от их профессионально-квалификационного уровня, сложности и ответственности выполняемых работ. Следовательно, степень возрастания тарифных коэффициентов должна соответствовать степени повышения квалификационного уровня рабочих.

Согласно ст. 61 ТК Республики Беларусь, оплата труда работников производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в организациях, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, – правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Тарифные ставки и должностные оклады представляют собой выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий работников в единицу времени (час, день, месяц). Тарифные ставки и оклады устанавливаются по каждому квалификационному разряду или занимаемой должности, профессии. Они определяют исходные размеры вознаграждения работников за выполненную работу с учетом общественной значимости затраченного труда, степени его сложности, уровня квалификации.

Тарифная ставка первого разряда является исходной нормативной величиной и устанавливает минимальный уровень оплаты наиболее простого труда в единицу времени. На ее основе определяются размеры ставок и окладов по профессионально-квалификационным группам работников.

Размеры тарифных ставок и окладов, в том числе и первого разряда, в организациях сферы материального производства (реального сектора экономики) устанавливаются нанимателем, предусматриваются в коллективном договоре, соглашении.

Однако необходимо иметь в виду, что чем выше удельный вес оплаты по тарифным ставкам и окладам в заработной плате работников, тем выше стоимость рабочей силы и ее зависимость от сложности выполняемых работ и уровня квалификации.

В зависимости от избранной единицы времени тарифные ставки бывают часовые, дневные, месячные.

Часовые тарифные ставки играют особую роль в организации заработной платы. В соответствии с законодательством определенные виды выплат рабочим (например, доплаты за сверхурочную работу) производятся на основе часовых тарифных ставок. Поэтому при расчетах заработной платы во всех отраслях, в том числе и при применении дневных ставок, рассчитываются часовые тарифные ставки.

При применении дневных ставок часовые ставки определяются путем деления дневных на установленную продолжительность рабочего дня (в часах).

Месячные тарифные ставки при непосредственных расчетах с рабочими, как правило, не применяются. Исключения составляют рабочие отдельных видов профессий, которые не тарифицируются по тарифным разрядам, поскольку содержание выполняемых ими работ и квалификация не имеют особых различий.

Для определения размера часовой или месячной тарифной ставки рабочих, тарифицируемых по разрядам, необходимо тарифный коэффициент соответствующего разряда, предусмотренный применяемой сеткой, умножить на установленную часовую или месячную тарифную ставку первого разряда.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, устанавливаемых в зависимости от занимаемой должности и выполняемой работы. При этом размеры окладов предусматриваются в штатном расписании и утверждаются нанимателем.

Тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих представляют собой систематизированные перечни работ и профессий рабочих, имеющихся в организациях. В них сформулированы необходимые квалификационные характеристики и требования, предъявляемые к рабочим, выполняющим различные по содержанию, степени сложности и профилю работы, в отношении производственных навыков, профессиональных знаний, приемов труда, умения организовывать рабочее место, а также с учетом характера ответственности, лежащей на работнике за правильное выполнение работы.

Тарифно-квалификационные справочники предназначены для тарификации работ и присвоения разрядов рабочим. При помощи тарифно-квалификационных справочников производится тарификация рабочих с 1-го по 8-й разряд, что позволяет оценивать сложность той или иной профессии одним и тем же измерителем – номинальной величиной разряда.

Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 34, наименование профессий рабочих должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС и с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

При организации оплаты труда рабочих, не тарифицируемых по разрядам, используется Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады. Включенные в него квалификационные характеристики могут применяться в организациях всех отраслей экономики.

Тарифно-квалификационные требования служащих определяются на основании Квалификационного справочника должностей служащих (КДС).