Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Хрестоматия_ОхрПам.doc
Скачиваний:
67
Добавлен:
21.03.2016
Размер:
4.68 Mб
Скачать

Глава третья

Об окружных органах, ведающих охрану древностей

21. Российская Империя разделяется на 15 округов, во главе кото­ рых стоят местные окружные археологические комитеты, в составе, каждый, следующих губерний и областей:

1. С.-Петербургский.

С.-Петербургская.

Новгородская.

Олонецкая.

Псковская.

Тверская.

Смоленская.

Архангельская.

Вологодская.

2. Московский.

Московская.

Костромская.

Калужская.

Владимирская.

Тульская.

Ярославская.

Рязанская.

Нижегородская.

3. Киевский.

Киевская.

Подольская.

Волынская.

Минская.

Могилеве кая.

Черниговская.

Полтавская.

4. Виленский.

Виленская.

Ковенская.

Гродненская.

5. Прибалтийский.

Эстляндская.

Лифляндская.

Курляндская.

297

6. Казанский.

Казанская.

Пермская.

Вятская.

Симбирская.

Оренбургская.

Уфимская.

Самарская.

  1. Саратовский.

  2. Харьковский.

Саратовская.

Тамбовская.

Пензенская.

Харьковская.

Орловская.

Курская.

Воронежская.

Область Войска Донского.

9. Варшавский.

10. Одесский.

Губернии Привислянского края.

Херсонская.

Бессарабская.

Екатеринославская.

Таврическая.

11. Кавказский.

Губернии и области, входящие

в состав Кавказского наместничества

и Ставропольская губерния.

12. Оренбургский.

Оренбургская.

Уральская.

Астраханская.

  1. Сибирский.

  2. Минусинский.

  3. Туркестанский.

Губернии Северной Сибири.

Губернии Южной Сибири.

Туркестанский край.

Примечание. В зависимости от дальнейшего хода дела, число и объемы округов могут изменяться.

  1. Обязанности окружного археологического комитета, по соглаше­ нию с Центральным комитетом, возлагаются на местные археологичес­ кие или исторические общества и учреждения. Эти комитеты избирают из своей среды, на три года, двух лиц: одного специалиста по доистори­ ческой археологии и одного специалиста по памятникам искусства для постоянных занятий по делам окружного археологического комитета.

  2. В местностях, где не имеется соответствующих учреждений, или же почему-либо не может быть достигнуто Комитетом указанное в ст. 22 соглашение, Комитет образовывает на основаниях, им вырабо­ танных, местные о древностях попечительства.

  3. К предметам ведения местных учреждений, принявших на себя заботу по охранению древностей (ст. 21 и 22), а равно образованных Ко-

298

митетом попечительств (ст. 23), относятся: а) приведение в известность, обследование и регистрация местных памятников древности; б) наблю­дение за сохранностью местных древностей, признанных в порядке се­го Положения требующими охраны (ст. 1); в) разрешение всех вопро­сов, связанных с ремонтом и реставрацией памятников местного значе­ния; г) производство археологических раскопок и исследований, при­чем отчеты о раскопках должны быть представляемы в императорскую дрхеологическую комиссию в С.- Петербурге и в императорский Рос­сийский Исторический музей в Москве; д) забота об охране актов и дру­гих памятников письменности и сношения по сему предмету с губерн­скими учеными архивными комиссиями тех губерний, которые входят в состав данного археологического округа.

  1. Центральному комитету принадлежит право отменять всякое, ка­ сающееся охраны древностей, распоряжение местного учреждения, равно как на Комитете лежит обязанность наблюдать, дабы все дейст­ вия местных учреждений касающиеся охраны древностей, были согла­ сованы с законами.

  2. Исчисленные в ст. ст. 21—23 учреждения получают ежегодное пособие из сумм, находящихся в распоряжении Комитета по охране древностей, в размере, определяемом названным Комитетом для каж­ дого из сих учреждений. Пособия эти могут расходоваться местными учреждениями на регистрацию, охрану, обследование памятников и производство раскопок, в чем Комитет удостоверяется из подробных по сему предмету отчетов, ежегодно представляемых Комитету в сроки, им указанные.

Глава четвертая

О порядке и пределах охраны древностей

27. Признание памятников древности (ст. 1.) подлежащими охране производится путем внесения в списки (регистрации), составляемые местными по охране древностей учреждениями и утверждаемые Цент­ральным комитетом по охране древностей.

Примечание 1. Регистрация священных предметов церковной старины, по­скольку таковые представляют собой предметы религиозно­го почитания и служат для удовлетворения религиозных по­требностей или состоят в обиходе церковного богослуже­ния, происходит по сношении с местным епархиальным на­чальством, причем все разномыслия, предварительно реше­ния дела Комитетом, вносятся на уважение святейшего Си­нода, определение коего приводится в исполнение обер-прокурором святейшего Синода, по соглашению с минист­ром внутренних дел в порядке ст. 16-17 сего Положения.

299

Примечание 2. Означенные в настоящей статье списки, по утверждении их Центральным комитетом, представляются министром внут­ренних дел в правительствующий Сенат для распубликова-ния в установленном порядке.

Примечание 3. Правила о составлении, ведении и хранении означенных списков издаются Центральным комитетом.

  1. Все жалобы и заявления по поводу списков (ст.27) разрешаются Центральным комитетом, но не иначе, как по сношении с соответст­ венным местным по охране древностей учреждением.

  2. Ремонт и реставрация древностей, признанных подлежащими охране (ст. ст. 1 и 27) не могут быть производимы иначе, как по указа­ нию и заключению Центрального или окружного комитетов по принад­ лежности (ст. ст. 11 и 24). Реставрация и ремонт памятников государст­ венного значения производятся Центральным комитетом при непре­ менном участии местных окружных комитетов.

Запрещается разрушать, разбирать и видоизменять, без указанного разрешения, памятники церковной, гражданской и военной архитекту­ры со всеми их художественными принадлежностями, или их остатки, находящиеся на казенных, общественных, церковных и частных зем­лях, под ответственностью, как тех властей, так и лиц, в заведывании или владении которых те памятники или земли находятся.

Памятник старины, находящийся в частном владении, если принад­лежит к недвижимости, может быть отчужден, согласно ст. 575 и последу­ющих т. X, ч. 1, при признании за ним государственного или обществен­ного, а также особо художественного или археологического значения.

За перемещение, снесение, разрушение или изменение памятников старины, без надлежащего разрешения, виновные в том, сверх уголов­ного наказания, обязаны восстановить на свой счет уничтоженные час­ти памятников, когда это окажется возможным по заключению окруж­ного археологического комитета или Центрального комитета, при чем возбуждение преследования предоставляется окружным археологичес­ким комитетам.

  1. Все предметы, принадлежащие к собраниям правительственных мест, музеев, хранилищ, церковных ризниц и архивов, библиотек всех без исключения ведомств и правительственных учреждений, признают­ ся подлежащими охране (ст. 1), хотя бы и не были в отдельности внесе­ ны в означенные в ст.27 списки.

  2. Означенные в предшедшей (ст.ЗО) статье предметы, не могут быть отчуждаемы, обмениваемы и вообще каким-либо образом из своих со­ браний изъемлемы иначе, как на точном основании существующих для сего или особо устанавливаемых соответствующим главным начальст­ вом правил. Посему, всякий предмет, изъятый вопреки этих правил, воз­ вращается в собрание, из которого он изъят, причем расходы по обрат-

300

ной его доставке падают на виновного в таком изъятии, или на наслед­ство, им оставленное, если изъятый из собрания предмет будет обнару-лсен в составе означенного наследства. Независимо сего, лица, виновные в незаконном изъятии предмета, подлежат уголовной ответственности, а приобревшие такой предмет, как непосредственно от виновных, так и от третьих лиц, лишаются права требовать от управления указанных в ст.ЗО собраний, музеев, церковных ризниц и архивов, хранилищ и библиотек какое-либо вознаграждение за означенный предмет.

Примечание. Упомянутые в настоящей статье предметы не подлежат дей­ствию земской давности.

  1. Если по условиям места и иным обстоятельствам, какое-либо из упомянутых в ст. 30 мест и учреждений признает себя не в состоянии обеспечить означенным в той статье предметам надлежащую сохран­ ность от повреждений, гибели и расхищений, а равно если наличность сего рода обстоятельств будет установлена определением Центрального комитета по охране древностей, то заботы об охранении соответствую­ щего собрания возлагаются на центральные установления надлежащего ведомства, действующие в сих случаях по соглашению с Центральным и окружными археологическими комитетами.

  2. Порядок уничтожения старых дел, принадлежащих к архивам Государственного совета, Государственной думы, святейшего Синода, правительствующего Сената, Совета министров, всех министерств, главных управлений и Государственного контроля и вообще казенных и общественных учреждений, определяется соответствующими законо­ положениями и изданными на сей предмет особыми правилами, но при непременном условии, чтобы в разрешении вопроса о признании дел подлежащими уничтожению, участвовали представители от император­ ской Академии наук и императорской Археографической комиссии, а также лицо, назначаемое к тому Комитетом по охране древностей.

  3. Вывоз за пределы России предметов старины, признанных по постановлению Центрального или окружного комитета имеющими особо важное или государственное или археологическое и художествен­ ное значение, безусловно воспрещается, под страхом конфискации в пользу государства.

Примечание. Всякий владелец, желающий продать коллекцию древнос­тей, или отдельный предмет, обязан заявить об этом окруж­ному археологическому комитету и только если правитель­ство откажется от приобретения таковых, то владелец может ходатайствовать через окружной комитет перед Централь­ным комитетом о разрешении на вывоз тех коллекций или предмета за границу.

35. На землях казенных, принадлежащих различным установлениям |И общественных, а равно перешедших в частную собственность, на ос-

301

новании правил закона 14 июня 1910 года, право производить археоло­гические раскопки в местностях замечательных в историческом отно­шении или дающих повод на открытие древностей, принадлежит Цент­ральному и окружным археологическим комитетам, равно как и импе­раторской Археологической комиссии. Исключительные права импе­раторской Археологической комиссии в отношении раскопок сим от­меняются.

  1. На землях, составляющих собственность частных лиц, произ­ водство археологических раскопок принадлежит Центральному и ок­ ружным комитетам, равно как и императорской Археологической ко­ миссии, которые, об условиях производства означенных раскопок, каж­ дый раз входят предварительно в соглашение с владельцами сих земель.

  2. Частное лицо, желающее производить на принадлежащей ему земле археологические раскопки, лично или при посредстве третьих лиц, обязано исходатайствовать каждый раз особое на то разрешение от Центрального или окружного комитета или же от императорской Архе­ ологической комиссии.

  3. Все случайно открытые в недрах земли клады или древности, должны быть представляемы, в установленном порядке, местным влас­ тям, а этими последними немедленно доставляются в императорскую Археологическую комиссию, которая, в случае если пожелает оставить найденные предметы в своем распоряжении, уплачивает владельцу зем­ ли, на которой эти предметы найдены, определяемое, по соглашению с ним, вознаграждение. Сверх того, если предметы найдены не самим владельцем земли, случайно нашедшему выдается Комиссией особая, по усмотрению ее, награда.

Примечание. Предметы, а равно и клады, добываемые из раскопок на го­сударственные субсидии, делятся на два разряда: величай­шие по своей ценности и историко-археологическому до­стоинству должны принадлежать императорскому Эрмита­жу и императорскому Российскому Историческому музею в Москве; остальные должны быть передаваемы местному музею, если таковой имеется, но в том или другом случае обязательно во всей полноте находки без какого бы то ни было ее расчленения или изменения.