- •Разработка концепции стратегии
- •Введение
- •I. Определение места и роли региона в составе России, механизмы продвижения инвестиций
- •1. Рейтинг основных проблем региона
- •1.1 Определение исходных показателей
- •1.2 Анализ полученных результатов
- •1.3 Ранжирование основных проблем региона
- •1.4 Цели и задачи стратегического развития Владимирской области, вытекающие из рейтингового анализа
- •2. Важнейшие внешние и внутренние факторы влияния на экономику региона
- •2.1 Внешние факторы
- •2.1.1 Макрофакторы
- •Товарная структура экспорта Российской Федерации, в %2
- •2.1.2 Мезофакторы
- •2.1.3 Микрофакторы
- •2.2 Важнейшие внутренние факторы
- •2.2.1 Промышленный фактор
- •2.2.2 Научно-технический фактор
- •2.2.3 Строительный фактор
- •2.2.4 Рекреационный фактор
- •2.2.5 Сельскохозяйственный фактор
- •2.2.6 Социальный фактор
- •3. Механизмы продвижения инвестиций
- •3.1 Инвестиционная деятельность региона
- •3.2 Предложения по продвижению инвестиций
- •3.3 Ключевые факторы повышения инвестиционной привлекательности
- •3.4 Совершенствование инвестиционного законодательства
- •3.5 Формирование системы прямого инвестиционного маркетинга
- •3.6 Развитие бизнес-инфраструктуры
- •3.7 Реконструкция жилищно-коммунального хозяйства
- •3.8 Кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов
- •3.9 Критерии отбора инвестиционных приоритетов
- •3.10 Критерии определения перспективных видов экономической деятельности для привлечения прямых инвестиций
- •3.11 Определение целевых инвесторов и маркетинговая программа
- •4. Значение экономики региона в экономике России
- •4.1 Постановка задачи
- •4.2 Основные виды деятельности, по которым регион занимает сильные позиции в стране
- •4.3 Основные мировые и общероссийские тенденции, определяющие направления экономического развития региона
- •4.4 Отрасли экономики, определяющие значение экономики региона в экономике страны до 2027 года
- •4.5 Расчетные показатели по видам деятельности
- •II. Формулирование стратегических альтернатив и определение критериев оценки для стратегического выбора
- •1. Стратегические альтернативы
- •1.1 Инерционный сценарий
- •1.1.1 Стратегическое позиционирование
- •1.1.1.1 Промышленность
- •1.1.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.1.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.1.1.4 Туризм и рекреация
- •1.1.1.5 Человеческий капитал
- •1.1.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.1.3 Последовательность действий
- •1.1.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.1.3.2 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.1.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.1.4 Потребности в ресурсах
- •1.1.5 Риски
- •1.2 Агломерационный сценарий
- •1.2.1 Стратегическое позиционирование
- •1.2.1.1 Промышленность
- •1.2.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.2.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.2.1.4 Туризм и рекреация
- •1.2.1.5 Человеческий капитал
- •1.2.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.2.3 Последовательность действий
- •1.2.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.2.3.3 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.2.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.2.4 Потребности в ресурсах
- •1.2.5 Риски
- •1.3 Комплексный инновационный сценарий
- •1.3.1 Стратегическое позиционирование
- •1.3.1.1 Промышленность
- •1.3.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.3.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.3.1.4 Туризм и рекреация
- •1.3.1.5 Человеческий капитал
- •1.3.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.3.3 Последовательность действий
- •1.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.3.2 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.3.4 Потребности в ресурсах
- •1.3.5 Риски
- •2. Критерии оценки для стратегического выбора
- •2.1 Соответствие стратегическим целям
- •2.1.1 Соответствие федеральным целям
- •2.1.2 Соответствие корпоративным целям и целям регионов-соседей
- •2.1.3 Соответствие областным целям
- •2.2 Выбор сценария
- •3. Стратегическое видение и миссия
- •3.1 Ключевая идеология
- •3.2 Целевые ориентиры
- •Целевые ориентиры в экономике и социальной сфере на период до 2027 года
- •3.3 Базовые стратегии
- •4. Стратегические цели в экономике и социальной сфере
- •4.1 Конкурентоспособная экономика и кластеры развития
- •4.2 Расширение рынков сбыта продукции и услуг
- •4.3 Бюджетная самодостаточность региона
- •III. Среднесрочный стратегический план
- •1. Цель и задачи Среднесрочного стратегического плана
- •2. Этапы и сроки Среднесрочного стратегического плана
- •3. Мероприятия Среднесрочного стратегического плана
- •3.1 Промышленность
- •3.2 Логистика, грузоперевозки, складирование
- •3.3 Сельское хозяйство
- •3.4 Туризм и рекреация
- •3.5 Строительство (промышленность строительных материалов)
- •3.6 Научно-технический комплекс
- •3.7 Малое предпринимательство
- •3.8 Инвестиционное развитие
- •3.9 Территориальное и градостроительное развитие
- •3.10 Улучшение экологической обстановки
- •3.11 Демографическое развитие
- •3.12 Развитие кадрового потенциала
- •3.13 Здравоохранение
- •3.14 Развитие системы социальной защиты и социального обслуживания
- •3.15 Образование
- •3.16 Культура
- •3.17 Развитие физической культуры и спорта
- •3.18 Обеспеченность жильем (строительство жилья)
- •3.19 Инженерная инфраструктура
- •3.20 Энергетика, энергосбережение
- •3.21 Теплоэнергетика
- •3.22 Газификация
- •3.23 Водоснабжение и водоотведение
- •3.24 Транспортная инфраструктура
- •3.25 Повышение эффективности использования государственного имущества
- •Приложение I
3.18 Обеспеченность жильем (строительство жилья)
Основная цель- улучшение жилищных условий населения и формирование доступного рынка жилья в соответствии с Национальным проектом "Доступное комфортное жилье - гражданам России".
Основными задачамиявляются:
-увеличение объемов жилищного строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры;
- повышение доступности жилья;
- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Цельв рамках Плана – реализация запланированных проектов по строительству жилья для населения, переселения из ветхого и аварийного жилого фонда, обеспечение коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
Цель органов власти: создание необходимых законодательных, государственно-политических, финансовых, экономических и организационных) условий для решения жилищной проблемы населения области.
Задачи органов власти:
- привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации;
- обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных кредитов;
- обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания.
- решение жилищной проблемы граждан, проживающих в сельской местности, путем создания системы государственной поддержки для данной категории граждан и в иных населенных пунктах Плана области за исключением города Владимира и городов областного подчинения.
Объемы финансирования, проекты, объекты и площадки должны быть определены после анализа территориальных особенностей размещения аварийных зданий и сооружений, районов Владимирской области, нуждающихся в дополнительном жилье и пользующихся спросом со стороны населения и застройщиков.
3.19 Инженерная инфраструктура
Основная цель- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.
Поставленные цели реализуются через решение следующих задач:
- осуществить модернизацию жилищно-коммунального комплекса с привлечением средств бюджетов всех уровней, заемных средств и средств внебюджетных источников;
- планомерное снижение доли затрат местных бюджетов на модернизацию и техническое перевооружение жилищно-коммунального комплекса за счёт увеличения доли собственных средств организаций, занятых в ЖКХ.
- развитие системы адресной поддержки малоимущих слоев населения;
- доведение удельного расхода топлива и электроэнергии на производство единицы коммунальных услуг до нормативов;
- снижение аварийности инженерной инфраструктуры;
- создать условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.
3.20 Энергетика, энергосбережение
Основной цельюявляется обеспечение стабильной работы энергетического комплекса области на основе технической и технологической модернизации объектов, создания новых мощностей для удовлетворения растущего спроса со стороны населения, инвестиционных проектов по различным видам экономической деятельности.
Основные задачи:
1. Разработка системы комплексных мер по повышению эффективности работы энергетического комплекса на основе организации частно-государственного партнерства.
2. Обеспечение потребителей области качественными услугами по электро- и теплоснабжению;
3. Обеспечение возведения новых объектов энергетики для замены выводимых из эксплуатации и подключения новых промышленных и других потребителей энергии;
4. Мониторинг состояния жизнеобеспечивающих объектов на территории области;
Цель в рамках Плана – методическая поддержка развития и обеспечения надёжного энергоснабжения экономики и населения электроэнергией;
Задачи в рамках Плана:
- развитие региональных электрогенерирующих мощностей;
- сохранение целостности и развитие единой энергетической системы региона;
- повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития электроэнергетики на базе новых современных технологий;
- обеспечения возможности присоединения потребителей;
снижение вредного воздействия на окружающую среду.
Цель органов власти- повышение надежности и качества электроснабжения существующих потребителей, а также создания возможности присоединения дополнительных объемов мощности.
Задачи органов власти:
- обеспечение системной надежности;
- обеспечение потребителей области качественными услугами по электро- и теплоснабжению;
- обеспечение реконструкции объектов ТЭК и ЖКХ для повышения их эффективности и снижения износа оборудования;
- установка противоаварийной автоматики;