- •Разработка концепции стратегии
- •Введение
- •I. Определение места и роли региона в составе России, механизмы продвижения инвестиций
- •1. Рейтинг основных проблем региона
- •1.1 Определение исходных показателей
- •1.2 Анализ полученных результатов
- •1.3 Ранжирование основных проблем региона
- •1.4 Цели и задачи стратегического развития Владимирской области, вытекающие из рейтингового анализа
- •2. Важнейшие внешние и внутренние факторы влияния на экономику региона
- •2.1 Внешние факторы
- •2.1.1 Макрофакторы
- •Товарная структура экспорта Российской Федерации, в %2
- •2.1.2 Мезофакторы
- •2.1.3 Микрофакторы
- •2.2 Важнейшие внутренние факторы
- •2.2.1 Промышленный фактор
- •2.2.2 Научно-технический фактор
- •2.2.3 Строительный фактор
- •2.2.4 Рекреационный фактор
- •2.2.5 Сельскохозяйственный фактор
- •2.2.6 Социальный фактор
- •3. Механизмы продвижения инвестиций
- •3.1 Инвестиционная деятельность региона
- •3.2 Предложения по продвижению инвестиций
- •3.3 Ключевые факторы повышения инвестиционной привлекательности
- •3.4 Совершенствование инвестиционного законодательства
- •3.5 Формирование системы прямого инвестиционного маркетинга
- •3.6 Развитие бизнес-инфраструктуры
- •3.7 Реконструкция жилищно-коммунального хозяйства
- •3.8 Кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов
- •3.9 Критерии отбора инвестиционных приоритетов
- •3.10 Критерии определения перспективных видов экономической деятельности для привлечения прямых инвестиций
- •3.11 Определение целевых инвесторов и маркетинговая программа
- •4. Значение экономики региона в экономике России
- •4.1 Постановка задачи
- •4.2 Основные виды деятельности, по которым регион занимает сильные позиции в стране
- •4.3 Основные мировые и общероссийские тенденции, определяющие направления экономического развития региона
- •4.4 Отрасли экономики, определяющие значение экономики региона в экономике страны до 2027 года
- •4.5 Расчетные показатели по видам деятельности
- •II. Формулирование стратегических альтернатив и определение критериев оценки для стратегического выбора
- •1. Стратегические альтернативы
- •1.1 Инерционный сценарий
- •1.1.1 Стратегическое позиционирование
- •1.1.1.1 Промышленность
- •1.1.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.1.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.1.1.4 Туризм и рекреация
- •1.1.1.5 Человеческий капитал
- •1.1.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.1.3 Последовательность действий
- •1.1.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.1.3.2 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.1.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.1.4 Потребности в ресурсах
- •1.1.5 Риски
- •1.2 Агломерационный сценарий
- •1.2.1 Стратегическое позиционирование
- •1.2.1.1 Промышленность
- •1.2.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.2.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.2.1.4 Туризм и рекреация
- •1.2.1.5 Человеческий капитал
- •1.2.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.2.3 Последовательность действий
- •1.2.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.2.3.3 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.2.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.2.4 Потребности в ресурсах
- •1.2.5 Риски
- •1.3 Комплексный инновационный сценарий
- •1.3.1 Стратегическое позиционирование
- •1.3.1.1 Промышленность
- •1.3.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.3.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.3.1.4 Туризм и рекреация
- •1.3.1.5 Человеческий капитал
- •1.3.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.3.3 Последовательность действий
- •1.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.3.2 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.3.4 Потребности в ресурсах
- •1.3.5 Риски
- •2. Критерии оценки для стратегического выбора
- •2.1 Соответствие стратегическим целям
- •2.1.1 Соответствие федеральным целям
- •2.1.2 Соответствие корпоративным целям и целям регионов-соседей
- •2.1.3 Соответствие областным целям
- •2.2 Выбор сценария
- •3. Стратегическое видение и миссия
- •3.1 Ключевая идеология
- •3.2 Целевые ориентиры
- •Целевые ориентиры в экономике и социальной сфере на период до 2027 года
- •3.3 Базовые стратегии
- •4. Стратегические цели в экономике и социальной сфере
- •4.1 Конкурентоспособная экономика и кластеры развития
- •4.2 Расширение рынков сбыта продукции и услуг
- •4.3 Бюджетная самодостаточность региона
- •III. Среднесрочный стратегический план
- •1. Цель и задачи Среднесрочного стратегического плана
- •2. Этапы и сроки Среднесрочного стратегического плана
- •3. Мероприятия Среднесрочного стратегического плана
- •3.1 Промышленность
- •3.2 Логистика, грузоперевозки, складирование
- •3.3 Сельское хозяйство
- •3.4 Туризм и рекреация
- •3.5 Строительство (промышленность строительных материалов)
- •3.6 Научно-технический комплекс
- •3.7 Малое предпринимательство
- •3.8 Инвестиционное развитие
- •3.9 Территориальное и градостроительное развитие
- •3.10 Улучшение экологической обстановки
- •3.11 Демографическое развитие
- •3.12 Развитие кадрового потенциала
- •3.13 Здравоохранение
- •3.14 Развитие системы социальной защиты и социального обслуживания
- •3.15 Образование
- •3.16 Культура
- •3.17 Развитие физической культуры и спорта
- •3.18 Обеспеченность жильем (строительство жилья)
- •3.19 Инженерная инфраструктура
- •3.20 Энергетика, энергосбережение
- •3.21 Теплоэнергетика
- •3.22 Газификация
- •3.23 Водоснабжение и водоотведение
- •3.24 Транспортная инфраструктура
- •3.25 Повышение эффективности использования государственного имущества
- •Приложение I
3.5 Строительство (промышленность строительных материалов)
Основная цель – создание устойчивой производственной базы для удовлетворения потребностей Владимирской области в строительных материалах.
Основные задачи:
-развитие действующих предприятий промышленности строительных материалов;
- освоение существующих источников полезных ископаемых для производства строительных материалов;
- освоение новых технологий для выпуска современной продукции.
Задачи работы органов государственного управления
– создание условий и стимулирование реализации инвестиционных проектов в промышленности строительных материалов;
– создание условий для размещения объектов в соответствии с приоритетами развития Владимирской области.
Основные мероприятия:
– Создание совета или иного объединения предприятий строительного кластера и систематизация единой политики развития сферы, либо координационного подразделения органов государственного управления субъекта РФ, занимающегося вопросами строительного комплекса;
– Проведение постоянного мониторинга реализации проектов в сфере производства строительных материалов, создание системы мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
– Проведение геологического изучения территории области для открытия новых месторождений и перспективных площадей полезных ископаемых;
– Интеграция отдельных предприятий отрасли в холдинги с целью повышения их финансовой устойчивости;
– Подготовка инвестиционных предложений в сфере промышленности строительных материалов, содействие реализации наиболее рентабельных, бюджетно-эффективных проектов;
– Обеспечение участия промышленных предприятий района в специализированных выставках:
– Составление каталога стройматериалов, выпускаемых в области, которые в первую очередь должны включаться архитекторами и проектировщиками при проектировании новых объектов. Это позволит более полно использовать строительные материалы, имеющиеся в области, увеличить рабочие места, уменьшить себестоимость строительных работ и увеличить поступления налогов;
– Проведение анализа потребности промышленности строительного комплекса в специалистах среднего, специального и высшего образования;
– Усиление контроля за качеством выпускаемой продукции строительных материалов, организовать мероприятия по переходу на мировую систему технологических стандартов в производстве в целях расширение рынков сбыта продукции, выход продукции на мировой рынок;
– Снижение энергоемкости предприятий по производству строительных материалов за счет снижения удельного веса топлива и энергии в структуре затрат на производство;
– Проведение маркетинговых исследований для определения потребительского спроса на конечную продукцию стройиндустрии.
Целесообразно разработать программу геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр на территории области.
Таблица 5.
Мероприятия по развитию промышленности строительных материлов
|
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия (работы органов госуправления) |
Объем финансирования из всех источников (млн. руб.) |
Ожидаемые результаты |
|
– Создание совета или иного объединения предприятий строительного кластера и систематизация единой политики развития сферы, либо координационного подразделения, занимающегося вопросами строительного комплекса; |
Увеличение значимости стратегического направления развития области – строительного комплекса |
В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность исполнителей |
Повышение качества жизни населения, увеличение обеспеченности жильем, повышение поступлений в бюджет |
|
– Проведение постоянного мониторинга реализации проектов в сфере производства строительных материалов |
создание системы мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятий; |
В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность исполнителей |
|
|
– Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории области |
Проведение геологического изучения территории Владимирской области для открытия новых месторождений и перспективных площадей общераспространенных полезных ископаемых; Разработка программы геологического изучения , воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр на территории Владимирской области |
2009 - 2,5 2010 – 2,0
|
Развитие промышленности строительных материалов |
|
– Интеграция отдельных предприятий отрасли в холдинги с целью повышения их финансовой устойчивости; |
Работа с инвесторами, проведение круглых столов, взаимодействие с торгово-промышленной палатой Владимирской области |
В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность исполнителей |
Развитие промышленности строительных материалов |
|
– Подготовка инвестиционных предложений в сфере промышленности строительных материалов, содействие реализации наиболее рентабельных, бюджетно-эффективных проектов; |
Работа с инвесторами |
В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность исполнителей |
|
|
– Обеспечение участия промышленных предприятий района на специализированных выставках |
|
2010 - 0,8 2011 - 0,7 2012 – 1,0 2013 – 1,0 |
|
|
– Предоставление гарантий органов управления области по банковским кредитам предприятий; |
|
|
|
|
– Составление каталога стройматериалов, выпускаемых в области, которые в первую очередь должны включаться архитекторами и проектировщиками при проектировании новых объектов. |
|
В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность исполнителей |
Это позволит более полно использовать строительные материалы, имеющиеся в области, увеличить рабочие места, уменьшить себестоимость строительных работ и увеличить поступления налогов; |
|
– Проведение анализа потребности промышленности строительного комплекса в специалистах среднего, специального и высшего образования; |
|
В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность исполнителей |
|
|
– Усиление контроля за качеством выпускаемой продукции строительных материалов, организовать мероприятия по переходу на мировую систему технологических стандартов в производстве в целях расширение рынков сбыта продукции, выход продукции на мировой рынок; |
Внедрение международных стандартов качества управления ISO 9001-2000 (разработка рекомендаций и механизма внедрения) |
2010 - 1,5 |
|
|
– Проведение маркетинговых исследований для определения потребительского спроса на конечную продукцию стройиндустрии. |
Работа с бизнес-сообществом |
В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность исполнителей совместно с организациями |
Развитие промышленности строительных материалов |
|
ИТОГО |
|
|
|