Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
attachments_28-04-2012_22-13-29 / Этап 3. Концепция стратегии Владимирской области до 2027 года.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
12.05.2015
Размер:
2.48 Mб
Скачать

1.3.4 Потребности в ресурсах

Реализация инновационной стратегической альтернативы потребует колоссальной концентрации финансовых, административных и человеческих ресурсовВладимирской области. тТак же, в случае усиления неблагоприятных внешних факторов всероссийского и мирового масштаба, потребуются дополнительные ресурсы, для сохранения вектора развития в сторону экономики нового типа.

Наиболее значимым ресурсом области, который будет необходим при переходе экономики к инновационному типу развития, является научно-исследовательская база, которая будет играть решающую роль, при закреплении за Владимирской областью технологической специализации на рынке высоких технологий.

Инвестиции послужат наиболее значимым второстепенным ресурсом, значимость которых определится возможностью экономики области аккумулировать и применять их для развития инновационного сектора региона.

Для привлечения значительных финансовых средств потребуется создание и применение на практике современных механизмов привлечения инвестиционных средств, что особенно важно для построения экономики нового типа, особенно, на первоначальном этапе. Для всех вышеуказанных целей и задач сценария, потребуются комплексные инвестиционные средства, окупаемость которых возможна лишь в долгосрочной перспективе.

Инвестиции будут служить основой развития и функционирования общей системы ресурсного взаимодействия региона, что подразумевает под собой распределение, создающее необходимый для инновационного сценария уровень ресурсов: образования, здравоохранения, АПК, инфраструктуры, культуры. Таким образом, сочетание перечисленных ресурсов, направлено на потребность развития основного ресурса Владимирской области - человеческого капитала, с помощью которого будет достигнута цель и задачи региона, в рамках инновационной стратегической альтернативы.

Высокопрофессиональной управленческой команде области, в рамках сценария (оптимистического развития), потребуется выступить в роли инновационной команды и правильно использовать имеющиеся в ее распоряжении ресурсы как материальные, так и нематериальные.

1.3.5 Риски

Реализация инновационного сценария развития невозможна без возникновения условий, которые могут привести к негативным последствиям, для всех или отдельных участков стратегического плана. При осуществлении данного сценария, могут возникнуть, как внешние (экзогенные) риски, так и внутренние (эндогенные) риски, которые будут классифицироваться на: объективные и субъективные - таблица 1 и 2.

Таблица 1.

Объективные риски, влияющие на реализацию комплексно-инновационного сценария

Факторы риска

Виды рисков

Внешние (экзогенные)

Внутренние (эндогенные)

Экономические

Сокращение государственных субсидий в связи с сокращением экспортной выручки от реализации нефти и как следствие сокращения бюджета РФ

Невозможность создания инновационной инфраструктуры, финансовая несостоятельность

Нестабильность экономического состояния в стране

Разрушение инфраструктуры

Обострение конкуренции и вытеснение российских компаний с внутреннего регионального рынка

Нехватка научно-технического потенциала требуемого высокого уровня

Непредвиденные колебания рыночной экономики

Деградация образовательной базы и нехватка квалифицированных специалистов

Правовые

Кризис налоговой системы

Несостоятельность законодательной базы по привлечению инвестиций

Политические

Изменение в мировой политике

Смена федеральной/региональной власти

Несостоятельность деятельности федеральных органов власти

Несостоятельность деятельности региональных органов власти

Экологические

Появление дефицита водных и энергетических ресурсов

Увеличение экологически-негативных выбросов, отходов

Стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации

Демографические

Рост уменьшения численности граждан РФ

Отток рабочей силы из региона (особенно высококвалифицированной)

Ухудшение здоровья населения

Таблица 2.

Субъективные риски, влияющие на реализацию комплексно-инновационного сценария

Факторы риска

Виды рисков

Внешние (экзогенные)

Внутренние (эндогенные)

Производственный

потенциал

Недостаточность или отсутствие целевого инвестирования в наиболее перспективные и наукоемкие производства,

Невозможность создания значительного количества массовых промышленных технологий и обновления основных производств

Уровень управления

Невозможность остановить трудовую миграцию в Московский регион

Недостаток стимулов во Владимирской области

Рост угроз безопасности

Невозможность привлечения молодых специалистов

Снижение доверия к государственной власти в стране

Снижение эффективности механизмов регионального управления

Неэффективность управленческих кадров

Организация труда

Отсутствие роста и разнообразности рабочих мест

Рост негативных социальных заболеваний (наркомания, алкоголизм)

Отсутствие мотивированного отношения к повышению качества труда

Неэффективное стимулирование рабочего потенциала внутри области (уровень зарплаты, доходов населения)