I. Определение места и роли региона в составе России, механизмы продвижения инвестиций

Раздел сделан на основании замечаний, полученных на защите Аналитического этапа разработки Концепции социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года (п. VIпротокола). В разделе представлены, во-первых, рейтинг основных проблем региона, во-вторых, определены важнейшие внешние и внутренние факторы влияния на экономику региона, в-третьих, описаны механизмы продвижения инвестиций, в-четвертых, сформулировано значение экономики региона в экономике России. Конечным итогом раздела является формулирование глобальной цели развития Владимирской области в долгосрочной перспективе, определены виды экономической деятельности, которые будут составлять основу производственной сферы региона и структура ВРП на весь расчетный период.

Исходной базой данного раздела являются основные выводы Аналитического отчета, которые позволили выявить важнейшие факторы влияния на региональную экономику и определить значение экономики области в экономике России – были определены наиболее перспективные виды экономической деятельности во Владимирской области в долгосрочной перспективе.

1. Рейтинг основных проблем региона

Для оценки современного состояния Владимирской области и последующей разработки стратегических целей следует провести выявление и сравнение основных проблем области, и представить данные в виде рейтинга. Другими словами, требуется определить порядковый показатель, отражающий важность основных проблем региона. Выявленные показатели позволят перейти к определению порядка целей и задач региона, из них вытекающих. На основе их консолидации и обобщения формулируется «идея» глобальной роли региона в составе России, которая будет положена в основу итоговой Концепции стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года.

1.1 Определение исходных показателей

Рейтинг строится по эконометрической методике. Во-первых, необходимо определить множество критериев оценки положения. Это означает, что требуется определить множество показателей, которые в наибольшей степени характеризуют состояние экономики региона, по которым имеются надежные статистические данные, или которые можно рассчитать на основе достоверных статистических данных. Во-вторых, необходимо сформировать группу (или группы) субъектов экономической деятельности, сравнение с которыми может быть правомочным и эффективным.

Для проведения рейтинга были отобраны регионы, входящие в ЦФО (без г. Москвы и Московской области), а также регионы, входящие в Северо-Западный (Вологодская), Южный (Волгоградская), Приволжский (Чувашская республика, Кировская) и Сибирский (Омская, Кемеровская) федеральные округи, сопоставимые с Владимирской областью по важнейшим показателям социально-экономического развития. Включение в расчет группы регионов, не входящих в ЦФО, объясняется необходимостью дополнительной выборки для искусственного завышения и/или занижения итогового рейтинга Владимирской области, поскольку при анализе данных по регионам ЦФО были исключены показатели г. Москвы и МО. Включение отмеченных регионов позволяет приблизить конечные расчетные показатели к статистически верным.

В качестве массива исходной информации были выбраны следующие показатели, для которых имеются официальные статистические данные Росстата.

Таблица 1.

Массив исходной информации для проведения расчета

Валовой региональный продукт (ВРП)	млн. руб.
ВРП на душу населения	руб.
Доходы консолидированных бюджетов от налоговых отчислений	млн. руб.
Среднедушевой доход	руб.
Прожиточный минимум	Руб.
Доля населения за порогом бедности	%
Среднегодовая численность населения	тыс. чел.
Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. чел.
Оборот организаций	млрд. руб.
Оборот малых предприятий	млн. руб.
Среднегодовая численность занятых на малых предприятиях	тыс. чел.
Численность студентов высших учебных заведений	тыс. чел.
Численность студентов средних специальных учебных заведений	тыс. чел.
Внутренние затраты на исследования и разработки	тыс. руб.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками	чел.
Степень износа ОПФ в обрабатывающей промышленности	%
Объем инновационной продукции	тыс. руб.
Объем инвестиций	млн. руб.
Инвестиции на душу населения	руб.
Производство электроэнергии	млрд. Кв-час
Густота автомобильных дорог с твердым покрытием	км. дорог на 1 000 кв. км территории
Доля услуг в ВРП	%
Доля промышленности в ВРП	%
Объем оказанных населению коммунальных услуг	млн. руб.
Ввод в действие общей площади жилых домов,	тыс. кв. м общей площади
Площадь жилищ на душу населения	кв. м
Общие коэффициенты рождаемости	на 10 000 жителей
Коэффициенты младенческой смертности	на 10 000 жителей
Коэффициенты миграционного прироста	на 10 000 жителей
Коэффициенты смертности населения в трудоспособном возрасте	на 10 000 жителей
Число зарегистрированных преступлений	на 100 000 жителей

В соответствие с анализом данных показателей, можно представить рейтинг основный проблем Владимирской области в табличном виде¹. По значениям каждого частного индекса, полученного для соответствующего критериального показателя, была проведена процедура ранжирования регионов выборки. В результате данной процедуры, каждому региону присваивался частный рейтинг, означающий место региона среди всех рассмотренных, причем, места распределялись по степени ухудшения значений данного критериального показателя таким образом, что лучший по данному показателю регион занял первое место (рейтинг равен единице), а худший – последнее (рейтинг равен двадцати трем).

Рисунок 1

Значения частных рейтингов Владимирской области представлены в следующей таблице

Таблица 1

Рейтинги Владимирской области среди регионов выборки, соответствующие значениям частных индексов по множеству критериальных показателей

№№ п/п	Номер показателя	Наименование показателя	Рейтинг Владимирской области
1	24	Среднедушевой объем коммунальных услуг населению, руб.	3
2	11	Численность студентов ВУЗов на 10 000 жителей	16
3	18	Средние темпы роста инвестиций в основной капитал с 2000 по 2004 годы	9
4	9	Доля малого бизнеса в общем обороте региона	13
5	19	Доля инвестиций в ВРП	11
6	23	Доля промышленности в ВРП	9
7	1	Доля налогов в ВРП	17
8	22	Доля услуг в ВРП	14
9	28	Коэффициенты младенческой смертности	10
10	31	Число зарегистрированных преступлений на 100 000 чел. населения	10
11	13	Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП	2
12	29	Коэффициенты миграционного прироста на 10 000 жителей	18
13	14	Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, на 10 000 жителей	4
14	10	Доля малого бизнеса в общей численности занятых	16
15	21	Густота автомобильных дорог с твердым покрытием, км. дорог на 1000 кв. км территории	6
16	26	Площадь жилищ на душу населения, кв. м	9
17	27	Общие коэффициенты рождаемости	10
18	20	Доля производства электроэнергии в общем объеме	17
19	8	Оборот малого бизнеса на душу населения	16
20	2	Налоги на душу населения	17
21	16	Доля инновационной продукции	10
22	17	Инвестиции на душу населения	15
23	30	Коэффициенты смертности населения в трудоспособном возрасте	4
24	4	Производительность труда 1 занятого в экономике	16
25	6	Прожиточный минимум	13
26	12	Численность учащихся средних специальных учебных заведений на 10 000 жителей	12
27	3	ВРП на душу населения	9
28	5	Среднедушевой доход	17
29	7	Доля населения за порогом бедности	2
30	15	Степень износа основных производственных фондов в обрабатывающей промышленности	9
31	25	Ввод жилья на душу населения	14
Итоговый рейтинг			13