Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
attachments_28-04-2012_22-13-29 / Этап 3. Концепция стратегии Владимирской области до 2027 года.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
12.05.2015
Размер:
2.48 Mб
Скачать

3.4 Туризм и рекреация

Основной цельюразвития туристического комплекса является создание современной высокоэффективной индустрии туристско-рекреационных8услуг для обеспечения условий для отдыха и повышения качества жизнедеятельности населения, то есть предпосылки для развития человеческого капитала. Развитие туристско-рекреационного комплекса имеет социально-территориальную значимость и предполагает реализацию проектов для увеличения количества рабочих мест, сохранения сельских населенных пунктов, свободных от промышленных организаций, сохранения и рационального использования природного наследия.

Цель в рамках Плана - разработка и реализация системы мероприятий по развитию туризма.

Задачи в рамках Плана:

- формирование и использование современной маркетинговой стратегии продвижения туристического продукта на внутреннем и международном рынках;

- создание условий для привлечения инвестиций в сферу туризма, строительства новых и эффективной эксплуатации старых основных фондов;

- обеспечение предприятиями сферы туризма сервиса высокого качества;

- поддержка молодежного спортивно-оздоровительного туризма.

Кроме того, развитие туризма способствует экономическому росту региона, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока инвестиций. Создаваемый конкурентоспособный туристический комплекс должен обеспечивать широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах путем развития правовой, организационной и экономической среды в сфере туризма.

Система программных мероприятий развития рекреации состоит на нескольких разделов:

1. Повышение престижа туристических услуг и увеличение информационного потока об услугах потенциальным туристам (потребителям)

2. Повышение качества обслуживания в сфере туризма

3. Создание дополнительных мотиваций для целевого посещения региона туристами

4. Развитие гостиничной инфраструктуры

5. Развитие инфраструктуры общественного питания

6. Развитие транспортной инфраструктуры

7. Политика в области подготовки профильных кадров

8. Привлечение инвестиций малого и среднего бизнеса

9. Развитие ремесел и народных художественных промыслов

10. Развитие местного туризма в муниципальных образованиях (районах) области

Таблица 4.

Мероприятия по развитию туризма

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия (работы органов госуправления)

Объем финансирования из всех источников

(млн. руб.)

Ожидаемые результаты

Повышение престижа туристических услуг Владимирской области и увеличение информационного потока об услугах потенциальным туристам (потребителям)

- проведение активных рекламных компаний с привлечением частного бизнеса, частно-государственного партнерства;

- проведение маркетинговых исследований, адаптация международного опыта и дальнейшая проработка стратегии развития туристического продукта Владимирской области;

- установление широкой системы связей с туристическими агентствами не только областными, но и российского масштаба, международными;

- разработка программы обеспечения туристов подробными информационными материалами о туристических ресурсах области (путеводители по достопримечательностям, историческим местам, объектам туристской инфраструктуры, очерки путешественников, хронология событийных мероприятий и т.п.);

- проектирование туристических маршрутов, рекомендации для агентств в целях организации услуги подбора комплексного тура, включающего посещение исторических достопримечательностей, культурно-спортивных объектов, лечебно-оздоровительных учреждений и т.п.;

- разработка и поддержание туристского интернет-ресурса.

Областной бюджет

2010 – 0,8

2011 – 0,7

2012 – 1,0

2013 – 0,8

Внебюджетные источники

2011 – 1,4

2012 – 1,5

2013 – 1,5

улучшение внутренней инфраструктуры отдельных населенных пунктов области в целом, укрепление единого культурного пространства региона;

Повышение качества обслуживания в сфере туризма.

Политика в области подготовки профильных кадров

- внедрения новых правил стандартизации и сертификации услуг средств размещения;

- внедрения современной классификации гостиничных средств размещения с учетом передового зарубежного опыта;

- создания современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, базирующейся на действующих квалификационных требованиях к работникам индустрии туризма;

- создания и реализации учебных программ, соответствующих отраслевым потребностям и предусматривающих практическое обучение персонала, в том числе внутригостиничный и внутрифирменный тренинг в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на образование;

- реализации специализированных программ повышения квалификации менеджеров высшего управленческого звена туристско-гостиничного бизнеса, в том числе организации стажировок за рубежом в рамках внебюджетных средств;

- поддержки перспективных прикладных исследований в области туризма в рамках средств, выделяемых органу исполнительной власти в сфере туризма на эти цели.

2010 - 2,4

2011 – 1,8

2012 – 2,2

2013 – 2,0

Создание дополнительных мотиваций для целевого посещения региона туристами

Повышение имиджа Владимирской области как привлекательного для туристской деятельности, создание нового турпродукта - объектов познавательного, лечебного туризма - новых музейных форматов

Областной бюджет

2009 – 0,6

2010 – 0,7

2012 – 0,6

2013 – 0,7

Внебюджетные источники

2010– 2,0

2011 – 1,8

2012 – 2,0

2013 – 2,2

увеличение потока туристов во Владимирскую область и следовательно, увеличение поступлений денежных средств в бюджет

Развитие гостиничной инфраструктуры

Организационные мероприятия по привлечению инвесторов для создания современной гостиничной базы.

Внебюджетные источники

2009-2013 - 12000

развитие туристской инфраструктуры, увеличение потока туристов

Привлечение инвестиций малого и среднего бизнеса

- льготное налогообложение той части прибыли хозяйствующих субъектов, которая выделяется на формирование резервов, основным назначением которых является обеспечение перспективного развития хозяйствующих субъектов. Размеры этих резервов практически не ограничиваются и рассматриваются как источники инвестиций не только для данного предприятия, но и, учитывая их временное перераспределение через финансовый (фондовый и кредитный) рынок, для других предприятий.

- предоставление льготного бюджетного кредита или налогового кредита по налогам областного и местного бюджета для организаций, осуществляющих работу по развитию туристической сферы и привлечению туристов в область;

- разработка проекта конкретной инвестиционной площадки и проведение конкурса на его реализацию с условиями, например, озеленения прилегающей территории

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность исполнителей

увеличение объемов финансирования на реконструкцию и ремонт памятников историко-культурного наследия Владимирской области, развитие туристской инфраструктуры

Развитие ремесел и народных художественных промыслов

- Поддержка инициатив по развитию направления в деловом и финансово-экономическом отношениях.

- Организация информационного обеспечения в части промысловой кооперации, о художественных промыслах – создание печатной базы, проведение выставок, ярмарок. Необходим общенациональный областной центр, который объединил бы разнозвенных мастеров, и выполнял бы информационные и консультативные функции.

- Организация сбыта продукции, через ассоциации, торговые дома, образующие единую систему сбыта для предприятий промыслов (умело показать работы и красиво продать – обязательная составляющая реализации изделий народных художественных промыслов).

- Создание организационных структур – союз кооператоров или ассоциация, которая, которая консультирует, защищает интересы кооператоров.

2010 - 1,2

2011 – 1,0

2012 – 1,4

2013 – 1,4

повышение занятости и благосостояния населения области

Другие мероприятия областных программ развития туризма

Участие в деятельности федеральных, региональных и обл. тур. ассоциациях, советах, объединениях, делегациях;

Организация и проведение туристских конкурсов;

Поддержка развития туризма в муниципальных образованиях области;

Развитие материальной базы проведения туристских мероприятий;

Организация и проведение массовых тур.мероприятий для населения области

2011 - 2,0

2012 – 2,4

2013 – 2,8

ИТОГО из областного бюджета