- •Разработка концепции стратегии
- •Введение
- •I. Определение места и роли региона в составе России, механизмы продвижения инвестиций
- •1. Рейтинг основных проблем региона
- •1.1 Определение исходных показателей
- •1.2 Анализ полученных результатов
- •1.3 Ранжирование основных проблем региона
- •1.4 Цели и задачи стратегического развития Владимирской области, вытекающие из рейтингового анализа
- •2. Важнейшие внешние и внутренние факторы влияния на экономику региона
- •2.1 Внешние факторы
- •2.1.1 Макрофакторы
- •Товарная структура экспорта Российской Федерации, в %2
- •2.1.2 Мезофакторы
- •2.1.3 Микрофакторы
- •2.2 Важнейшие внутренние факторы
- •2.2.1 Промышленный фактор
- •2.2.2 Научно-технический фактор
- •2.2.3 Строительный фактор
- •2.2.4 Рекреационный фактор
- •2.2.5 Сельскохозяйственный фактор
- •2.2.6 Социальный фактор
- •3. Механизмы продвижения инвестиций
- •3.1 Инвестиционная деятельность региона
- •3.2 Предложения по продвижению инвестиций
- •3.3 Ключевые факторы повышения инвестиционной привлекательности
- •3.4 Совершенствование инвестиционного законодательства
- •3.5 Формирование системы прямого инвестиционного маркетинга
- •3.6 Развитие бизнес-инфраструктуры
- •3.7 Реконструкция жилищно-коммунального хозяйства
- •3.8 Кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов
- •3.9 Критерии отбора инвестиционных приоритетов
- •3.10 Критерии определения перспективных видов экономической деятельности для привлечения прямых инвестиций
- •3.11 Определение целевых инвесторов и маркетинговая программа
- •4. Значение экономики региона в экономике России
- •4.1 Постановка задачи
- •4.2 Основные виды деятельности, по которым регион занимает сильные позиции в стране
- •4.3 Основные мировые и общероссийские тенденции, определяющие направления экономического развития региона
- •4.4 Отрасли экономики, определяющие значение экономики региона в экономике страны до 2027 года
- •4.5 Расчетные показатели по видам деятельности
- •II. Формулирование стратегических альтернатив и определение критериев оценки для стратегического выбора
- •1. Стратегические альтернативы
- •1.1 Инерционный сценарий
- •1.1.1 Стратегическое позиционирование
- •1.1.1.1 Промышленность
- •1.1.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.1.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.1.1.4 Туризм и рекреация
- •1.1.1.5 Человеческий капитал
- •1.1.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.1.3 Последовательность действий
- •1.1.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.1.3.2 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.1.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.1.4 Потребности в ресурсах
- •1.1.5 Риски
- •1.2 Агломерационный сценарий
- •1.2.1 Стратегическое позиционирование
- •1.2.1.1 Промышленность
- •1.2.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.2.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.2.1.4 Туризм и рекреация
- •1.2.1.5 Человеческий капитал
- •1.2.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.2.3 Последовательность действий
- •1.2.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.2.3.3 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.2.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.2.4 Потребности в ресурсах
- •1.2.5 Риски
- •1.3 Комплексный инновационный сценарий
- •1.3.1 Стратегическое позиционирование
- •1.3.1.1 Промышленность
- •1.3.1.2 Агропромышленный комплекс
- •1.3.1.3 Инженерная инфраструктура
- •1.3.1.4 Туризм и рекреация
- •1.3.1.5 Человеческий капитал
- •1.3.2 Устойчивые конкурентные преимущества
- •1.3.3 Последовательность действий
- •1.3.1 Первый этап (2008-2014 годы)
- •1.3.2 Второй этап (2015-2021 годы)
- •1.3.3 Третий этап (после 2022 года)
- •1.3.4 Потребности в ресурсах
- •1.3.5 Риски
- •2. Критерии оценки для стратегического выбора
- •2.1 Соответствие стратегическим целям
- •2.1.1 Соответствие федеральным целям
- •2.1.2 Соответствие корпоративным целям и целям регионов-соседей
- •2.1.3 Соответствие областным целям
- •2.2 Выбор сценария
- •3. Стратегическое видение и миссия
- •3.1 Ключевая идеология
- •3.2 Целевые ориентиры
- •Целевые ориентиры в экономике и социальной сфере на период до 2027 года
- •3.3 Базовые стратегии
- •4. Стратегические цели в экономике и социальной сфере
- •4.1 Конкурентоспособная экономика и кластеры развития
- •4.2 Расширение рынков сбыта продукции и услуг
- •4.3 Бюджетная самодостаточность региона
- •III. Среднесрочный стратегический план
- •1. Цель и задачи Среднесрочного стратегического плана
- •2. Этапы и сроки Среднесрочного стратегического плана
- •3. Мероприятия Среднесрочного стратегического плана
- •3.1 Промышленность
- •3.2 Логистика, грузоперевозки, складирование
- •3.3 Сельское хозяйство
- •3.4 Туризм и рекреация
- •3.5 Строительство (промышленность строительных материалов)
- •3.6 Научно-технический комплекс
- •3.7 Малое предпринимательство
- •3.8 Инвестиционное развитие
- •3.9 Территориальное и градостроительное развитие
- •3.10 Улучшение экологической обстановки
- •3.11 Демографическое развитие
- •3.12 Развитие кадрового потенциала
- •3.13 Здравоохранение
- •3.14 Развитие системы социальной защиты и социального обслуживания
- •3.15 Образование
- •3.16 Культура
- •3.17 Развитие физической культуры и спорта
- •3.18 Обеспеченность жильем (строительство жилья)
- •3.19 Инженерная инфраструктура
- •3.20 Энергетика, энергосбережение
- •3.21 Теплоэнергетика
- •3.22 Газификация
- •3.23 Водоснабжение и водоотведение
- •3.24 Транспортная инфраструктура
- •3.25 Повышение эффективности использования государственного имущества
- •Приложение I
3.16 Культура
Основная цель– создание условий для реализации равных прав населения на доступ к культурным ценностям, сохранение культурного наследия региона, развитие культурного потенциала и обеспечение единого культурного пространства.
Основные задачи:
1) сохранение объектов культурного наследия и рациональное их использование в культурной и туристической жизни области;
2) сохранение и развитие традиционной народной культуры;
3) обеспечение технического перевооружения сферы культуры;
4) поддержка и развитие художественного творчества;
5) создание условий досуга для всех категорий населения области;
6) оптимизация сети библиотек в соответствии с социальными нормативами и нормами (с учетом требований и возможностей муниципальных образований);
7) совершенствование и развитие музейной отрасли как основы комплексной охраны и эффективного использования культурного и природного наследия;
8) создание условий для кино - и видеопоказа;
9) создание условий для развития творчества и участия всего населения в культурной жизни;
10) совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров;
11) развитие системы учреждений дополнительного образования в области культуры и искусства;
12) поддержка творчески одаренной молодежи;
13) улучшение условий труда и обеспечение социальной защиты работников культуры и искусства;
14) повышение качества образования, ресурсной обеспеченности образовательной среды;
15) осуществление информационной интеграции сферы культуры во внутрирегиональные и внешние коммуникационные структуры;
16) внедрение информационных продуктов и технологий в сферу культуры;
17) разработка и принятие нормативно-правовых актов, способствующих развитию культуры области.
18) поддержка творческих союзов, социально-культурных проектов общественных, некоммерческих организаций.
Таблица 15
Мероприятия по разделу «Культура»
|
мероприятия |
содержание мероприятия |
объем финансирования из областного бюджета, млн. рублей |
ожидаемые результаты |
|
1 |
Сохранение и использование недвижимых памятников истории и культуры |
Исследование, объективная оценка, восстановление объектов, их инвентаризация и использование в развитии туризма |
2010 г. - 15,6, 2011 г. - 17,2, 2012 г. – 19; 2013 г. – 21
|
воссоздание утраченных памятников, расширение доступа к памятника |
|
2 |
Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений культуры |
проведение неотложного капитального ремонта, обеспечение автотранспортом и оснащение необходимым оборудованием |
2010 г. – 46,98; 2011 г. - 54,28; 2012 г. - 63,35; 2013 г. – 75
|
преодоление технической отсталости, обеспечение условий для удовлетворения культурных, информационных и духовных потребностей населения |
|
3 |
Искусство |
Адресная поддержка профессионального искусства и творчества, Создание условий для инновационной деятельности |
2010 г. - 5,07; 2011 г. - 5,85; 2012 г. - 6,76; 2013 г. – 8
|
оживление театральной, концертной, художественной жизни области, качественное улучшение репертуара, укрепление и развитие системы профессионального искусства |
|
4 |
Развитие музейного дела |
сохранение, дальнейшее развитие и совершенствование музейной сети, укрепление и модернизация научно-производственной базы музеев |
2010 г. - 3,41; 2011 г. - 4,09; 2012 г. - 4,94; 2013 г. – 6
|
увеличение числа посетителей музеев и количества экскурсий |
|
5 |
Библиотечное дело |
содействие созданию и функционированию системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации, в т.ч. создание и поддержка 119 модельных библиотек |
2010 г. - 13,57; 2011 г. - 15,67; 2012 г. - 18,1; 2013 г. – 21
|
обеспечение свободного и равного доступа к информации всем жителям области |
|
6 |
Сохранение и развитие традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности |
Развитие всех направлений традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества |
2010 г. - 3,7; 2011 г. - 3,07; 2012 г. - 3,38; 2013 г. – 3,6
|
повышением престижа сельской культуры, ростом числа клубных формирований |
|
7 |
Киноотрасль |
принятие неотложных мер по укреплению и модернизации материально- технической базы киноотрасли, обновление кинофонда |
2010 г. - 1,31; 2011 г. - 1,44; 2012 г. - 1,58; 2013 г. – 1,7 |
возрастанием числа зрителей в кинотеатрах, качественным улучшением кинопоказов |
|
8 |
Содействие развитию массовых коммуникаций |
Содействие внедрению информационно-коммуникативных технологий в сфере культуры, поддержка мероприятий по подготовке и переподготовке специалистов |
2010 г. - 0,8, 2011 г. - 0,9, 2012 г. – 1; 2013 г. – 1,1 |
роста уровня информатизации сферы культуры и внедрения коммуникативных технологий, повышением количества специалистов |
|
9 |
Развитие и сохранение кадрового потенциала отрасли культуры |
сохранение и развитие сложившейся в области системы художественного образования в сфере культуры и искусства. Поддержка молодых дарований |
2010 г. – 2; 2011 г. - 2,08; 2012 г. - 2,16; 2013 г. – 2,3
|
повышения качества профессиональной подготовки специалистов, насыщения рынка труда необходимыми профессиональными кадрами |
|
10 |
Информатизация и компьютеризация сферы культуры Владимирской области |
стимулирование распространения и использования новых информационных технологий |
2010 г. - 2,5; 2011 г. – 3; 2012 г. – 3; 2013 г. – 3,5 |
рост числа комплектов компьютерного оборудования в учреждениях, динамика роста как создаваемых ими информационных ресурсов, так и числа обращений к этим ресурсам |
|
11 |
Обеспечение сохранности и безопасности музейного и библиотечного фонда Владимирской области |
повышение эффективности охраны фондов |
2010 г. - 6,2; 2011 г. - 7,7; 2012 г. - 9,5; 2013 г. – 11
|
значительно укрепится материально-техническая база музеев и библиотек |
|
12 |
Укрепление материально-технической базы учреждений |
Проведение ремонтно-строительных работ |
2010 г. - 23, 2011 г. - 25, 2012 г. – 30; 2013 г. – 35 |
обеспечить в улучшение материально-технической базы востребованных населением учреждений культуры области |
|
|
Итого |
|
|
|
|