3.6 Научно-технический комплекс

Основная цель - сформировать во Владимирской области высокоэффективный инновационно-производственный комплекс, имеющий своей целью создание системы, обеспечивающей разработку, коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности, включение в экономический оборот объектов интеллектуальной собственности, увеличение производства инновационной и наукоемкой продукции.

Основные задачи:

- формирование сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы Владимирской области;

- обеспечение технологической модернизации экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий;

- превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста.

Задачи в рамках Плана:

- обеспечение создания и функционирования инфраструктуры инновационной деятельности;

- выбор и внедрение технологий, связанных со структурными крупномасштабными изменениями промышленной системы, способными повысить конкурентоспособность экономики Владимирской области.

Цель работы органов государственной власти – поддержка организаций научно-технического комплекса и инновационной деятельности, координация взаимодействия между наукой и бизнесом.

Задачи работы органов государственной власти:

- разработать механизм и систему мероприятий для повышения инновационной и научной составляющей в экономике Владимирской области в долгосрочной перспективе;

- содействие развитию кооперационных связей между субъектами инновационной системы;

- развитие информационной, экспертно-консалтинговой и образовательной инфраструктуры инновационной деятельности.

Развитие научно-технического комплекса осуществляется исходя из следующих основных принципов:

- признание инновационной сферы экономически и социально значимой отраслью, определяющей уровень развития производительных сил региона;

- стимулирование создания эффективного функционирования и развития рыночной инфраструктуры инновационной деятельности в регионе;

- стимулирование межрегионального и международного научно-технического сотрудничества;

- единство образовательного, научного и производственного процессов и их направленность на экономическое, социальное и духовное развитие;

- оптимальное сочетание государственного регулирования и самоорганизации рыночных структур;

- полномасштабное информационное обеспечение развития компонентов инновационной сферы области;

Основные мероприятия развития научно-технического комплекса

1) Содействие развитию кооперационных связей между субъектами инновационной системы.

- Создание инновационной инфраструктуры (усилиями инновационно-технологического центра), обеспечивающей как доведение новых наукоемких технологий до предприятий и организаций реального сектора экономики, так и обратную связь – информацию о спросе производителя и инвестора к интересным для рынка и потенциально коммерциализуемым научным исследованиям и разработкам».

- Государственная поддержка исследований и разработок, проводимых малыми предприятиями совместно с вузами и научными организациями.

- Расширение частно-государственного партнерства в сфере развития сектора исследований и разработок и технологической модернизации отраслей экономики;

- Содействие всем предприятиям, организациям, учреждениям, вузам области в проведении инвентаризации и оценки принадлежащей им интеллектуальной собственности. Проведение аудита и составление каталога перспективных научно-технических идей и разработок.

- Разработка и распространение договорных отношений между учреждениями, являющимися обладателями интеллектуальной собственности, и предприятиями, осуществляющими внедрение этого актива в хозяйственный оборот.

- Использование новые источники долевого финансирования региональных научно-технических программ и инновационных проектов, механизмов финансово-промышленных групп и венчурного финансирования;

- Способствование более широкому использованию инновационного потенциала НИИ и ВУЗов области на предприятиях машиностроения, медицинской техники, экологии, транспорта, жилищно-коммунальной сферы;

- Создание механизма эффективного взаимодействия региональных органов власти с федеральными, с целью поддержки научных исследований в регионе;

- Принятие Положения о формировании областного заказа на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы гражданского назначения, выполняемые в рамках областных целевых программ.

2) Развитие информационной, экспертно-консалтинговой и образовательной инфраструктуры инновационной деятельности

- Разработка областной стратегии развития научно-технического комплекса Владимирской области и использование его потенциала в интересах региона.

- Создание разветвленной инфраструктуры инновационной деятельности, в том числе: системы информационного обеспечения, системы государственной экспертизы научно-технических и инновационных проектов, системы сертификации инновационной продукции;

- Содействие созданию центров контрактации, а также экспертно-консалтинговых организаций, оказывающих услуги по проблемам интеллектуальной собственности, стандартизации, сертификации, технологическому аудиту.

- Поддержка создания коучинг- и тренинг-центров, осуществляющих информационно-консультационные функции, как в виде самостоятельной сети центров, так и при вузах.

- Организация обучения сотрудников государственных учреждений образования и науки в форме профессиональной переподготовки (повышения квалификации) в области инновационного менеджмента.

3) Интеграция науки и образования

- Учитывая имеющийся большой потенциал Владимирских ВУЗов, укреплять прямые связи между предприятиями, вузами и научно-исследовательскими институтами, создать интегрированные производственные структуры, творческие группы с целью увеличения числа и объемов контрактов по внедрению технологий.

- Рекомендовать в школах создание научно-технических и других научно-творческих кружков с отдельной оплатой труда за их руководство.

- Предоставлять молодым ученым и преподавателям гранты для проведения исследований.

- Формировать специальную программы поддержки молодежных исследовательских коллективов и студенческих конструкторских бюро в вузах.

- Создать и поддержать деятельность интегрированных научно-образовательных структур, университетских и межуниверситетских комплексов, научно-учебно-производственных центров.

- Поддержать деятельность научно-образовательных центров в университетах, в том числе во взаимодействии с международными организациями

- Развить систему аспирантуры и докторантуры.

В рамках реализации Среднесрочного стратегического плана предполагается разработать проект развития научной и инновационной деятельности на территории Владимирской области. После проведения данной работы мероприятия могут быть конкретизированы и привязаны к уровню проектов с соответствующими объемами финансирования за счет всех источников. На уровне Плана предусматривается финансирование направления в размере средств бюджета Владимирской области по статьям:

- прикладные научные исследования и разработки;

- прикладные научные исследования в области национальной экономики;

- субвенции на гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации, в части научных грантов.

Таблица 6.

Мероприятия по развитию научно-технического комплекса

Наименование мероприятия	Содержание мероприятия (работы органов госуправления)	Объем финансирования из всех источников (млн. руб.)	Ожидаемые результаты
- разработка механизма и системы мероприятий для повышения инновационной и научной составляющей в экономике Владимирской области в долгосрочной перспективе;	Разработка стратегии научно-технического развития Владимирской области Разработка сопутствующей нормативно-правовой документации Разработка механизма создания регионального сегмента национальной инновационной системы	2009 - 3 2010 – 1 2011 – 2	Методическое и нормативное обеспечение развития научной и инновационной деятельности
- содействие развитию кооперационных связей между субъектами инновационной системы	Мониторинг разработок, проводимых научными организациями области Мониторинг разработок, необходимых организациям области по видам деятельности Организация информационного обмена между участниками научной, инновационной и производственной деятельности	2009 – 1 2010 – 1 2011 - 1 2012 – 1 2013 - 1
- развитие информационной, экспертно-консалтинговой и образовательной инфраструктуры инновационной деятельности.	Создание (организация работы) экспертных советов по внедрению научных разработок на предприятиях области Создание базы данных перспективных наукоемких проектов и технологий Организация доступа промышленных и научных организаций к базе данных Выявление потребности в специалистах для реализации наукоемких проектов и обеспечение их подготовки в учреждениях области	2009 – 1 2010 – 1 2011 - 1 2012 – 1 2013 - 1