1.1.5 Риски

Реализация инерционного сценария развития невозможна без возникновения условий, которые могут привести к негативным последствиям, для всех или отдельных участков стратегического плана. При осуществлении данного сценария могут возникнуть как внешние (экзогенные) риски, так и внутренние (эндогенные) риски, которые классифицируются на объективные и субъективные - таблица 1 и 2.

Таблица 1.

Объективные риски, данного периода, влияющие на реализацию инерционного сценария

Факторы риска	Виды рисков
	Внешние (экзогенные)	Внутренние (эндогенные)
Экономические	Сокращение государственных субсидий в связи с сокращением экспортной выручки от реализации нефти, и как следствие, сокращения бюджета РФ	Нарушение макроэкономического баланса
	Нестабильность экономического состояния в стране	Разрушение инфраструктуры
	Обострение конкуренции и вытеснение российских компаний с внутреннего рынка
	Непредвиденные колебания рыночной экономики
Правовые	Кризис пенсионной системы	Неадекватные законодательные акты
Политические	Смена политического курса	Смена региональной власти
Экологические	Появление дефицита водных ресурсов
	Возможное обострение экологических проблем
	Стихийные бедствия
Демографические	Усиление тенденции превышения смертности над рождаемостью	Ухудшение демографической ситуации в регионе
	Ухудшение здоровья населения

Таблица 2.

Субъективные риски, влияющие на реализацию инерционного сценария

Факторы риска	Виды рисков
	Внешние (экзогенные)	Внутренние (эндогенные)
Производственный потенциал
Уровень управления		Устаревание научной базы Владимирской области
	Обострение трудовой миграции	Старение и выбывание инженерных и рабочих кадров
		Рост угроз безопасности региона
		Ошибка в стратегических ориентирах
	Внедрение обязательных стандартов качества управления	Неадекватный подбор управленческих кадров
		Снижение эффективности механизмов регионального управления
Организация труда	Повышение рисков техногенных катастроф	Полная потеря административного контроля над промышленными предприятиями
	Появление незаинтересованности частного бизнеса в совместном развитии

1.2 Агломерационный сценарий

Агломерационный вариант социально-экономического развития, который можно назвать наиболее вероятным (средним) сценарием, предполагает усиление интеграционных процессов между Владимирской областью и московской агломерацией. Основой данного сценария будет вовлечение всех сфер экономики области в совместные с агломерацией проекты, принятие единых стратегий и программ, учитывающих интересы всех сторон.

Региону потребуется ориентировать свой производственный потенциал на нужды рынка агломерации. Тем самым предполагается интенсивное развитие отдельных видов экономической деятельности, которые в цепочке агломерации не представлены или уступают по соотношению «цена-качество» продукции и услугам Владимирской области. Данную нишу может занимать: продукция промышленных производств и услуги рекреации, а также использование транспортной инфраструктуры. Опережение других контрагентов агломерации возможно за счет привлечения комплексных инвестиций в перспективные и стабильно работающие мощности промышленности, в сектор услуг и в увеличение существующих темпов роста экономики Владимирской области в целом.

Агломерационная стратегическая альтернатива предусматривает комплексную модернизацию основных фондов большинства предприятий и плавный переход промышленности и АПК на новый технологический уровень. В рамках данного сценария будут сформированы новые инвестиционные инфраструктуры, доработана законодательная база по привлечению инвестиций, созданы новые формы инвестиционных программ.

В совокупности агломерационный вариант обеспечит высокий уровень развития, сравнимый с уровнем развития московской агломерации (что означает достижение стратегической цели), будет ликвидирован перекос в сторону реализации преимущественно быстроокупаемых проектов. Привлечение крупных инвестиционных средств позволит создать новые виды производственной деятельности: логистических центров, индустриальных парков, фармацевтических заводов и т.д. Развитие сложившейся научной базы и создание на ее основе дополнительных инфраструктурных проектов, научно-исследовательских институтов, позволит усилить конкурентные преимущества как отдельных компаний, так и региона в целом.

Особое внимание будет уделено созданию и развитию транспортно-логистических услуг, предназначенных для нужд московской агломерации. На территории области будут создаваться новые и реконструироваться старые транспортные магистрали, магистральные газопроводы, железнодорожные линии, мощности и линии электроэнергетики.

В целом реализация агломерационной стратегической альтернативы приведет к тому, что Владимирская область выйдет на путь опережающего развития, за счет тесного взаимодействия с существующим лидером. Развитие специализированных видов производства и создание на их основе совместных с московской агломерацией кластеров, позволит существенно ускорить темпы экономического роста экономики и уровня жизни населения. В долгосрочной перспективе следование данным сценарным условиям позволит Владимирской области решить стратегические задачи, тем самым укрепить позиции в РФ и в мире.