2.1.3 Соответствие областным целям

Для анализа соответствия целей Концепции целям действующих или разрабатываемых на территории Владимирской области стратегий, областных целевых и отраслевых программ развития, различных периодов планирования, требуется вычленить из всей совокупности областных «стратегических документов» концептуальные блоки:

1. Жилищный комплекс.Главная стратегическая задача - это увеличение объемов жилищного строительства, с обеспечением высоких потребительских свойств, для различных слоев населения. Для ее реализации необходимо:

- Завершение разработки генеральных планов поселений и городских округов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий и, создание на этой основе доступного рынка земельных участков под жилищное строительство;

- Развитие индустриальных методов строительства, с целью сокращения сроков возведения жилья;

- Развитие малоэтажного строительства;

- Строительство новых, реконструкция и модернизация действующих предприятий стройиндустрии и стройматериалов;

- Обеспечение жилищного строительства современными проектными решениями;

- Развитие бюджетных форм поддержки жилищного строительства (привлечение субсидий в строительство);

- Совершенствование государственных форм контроля за качеством строительства (строительного надзора, экспертизы проектов, лицензирования, контроля за долевым строительством);

- Развитие инженерной инфраструктуры, для обеспечения строительных площадок под жилищное строительство, через тарифную политику и прямое привлечение инвестиционных средств;

- Развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

- Обеспечение развития застроенных территорий через реализацию статьи 46 Градостроительного кодекса «Развитие застроенных территорий» (снос ветхого жилья и реконструкция жилых домов первых массовых серий);

- Совершенствование областной нормативной базы в области градостроительства.

2. Инвестиции.Главная стратегическая задача – сохранение существующих темпов роста инвестиций в среднесрочной перспективе. Темпы роста экономики Владимирской области и сложившийся характер реализации задач, позволяют говорить о возможности достижения к 2027 году достаточно высокого уровня макроэкономических показателей.

3. Капитализация региона как способ обеспечения его конкурентоспособности. Для достижения этой цели необходимо развитие следующих рынков:

А) Рынок труда - создание новых рабочих мест и повышение уровня оплаты труда. Для удержания кадров (поддержания уровня экономически активного населения) на территории Владимирской области необходимо:

- повышение уровня оплаты труда;

- создания благоприятных условий проживания, и, в первую очередь – обеспечение населения доступным жильем.

Б) Рынок капитала - внедрение механизмов реинвестирования сбережений населения, организация финансирования инвестиционных проектов на основе ЧГП. Необходимо создание условий для возвращения средств населения области в экономику. Однако данные процессы должны гарантироваться со стороны органов управления регионом – в том числе, путем предоставления гарантий или поддержки (контроля) инвестиционных проектов органами управления Владимирской области. Отработка технологии организации частно-государственного партнерства – одна из основных задач на предстоящие годы.

В) Рынок товаров и услуг – создание условий для потребления населением основных товаров на территории области. Должны быть созданы условия для населения, по приобретению товаров и услуг на территории Владимирской области. Фактически, речь идет не только о стимулировании развития потребительского рынка пропорционально росту доходов населения области, но и о росте более высокими темпами, в том числе за счет привлечения потребителей на территорию области из других регионов ЦФО. Возможным выходом является приглашение на территорию области «торговых систем», за счет более низких ставок аренды, дополнительных преференций.

4. Дорожная сеть общего пользования. Стратегия развития и совершенствования управления автомобильными дорогами заключается в выработке оптимального варианта управления, для достижения качественного уровня содержания сети, с максимальной эффективностью использования средств. При этом, необходимо учитывать и опираться на современные научно-технические разработки и обоснования, при планировании объемов и средств, а также на инженерно-технические средства контроля качества работ и состояния дорог и сооружений (диагностика, испытания и т.д.).

Диагностика состояния дорожной сети включает в себя несколько различных показателей, из которых необходимо выбрать наиболее важные, для дальнейшей работы по совершенствованию сети дорог. Достижение позитивного результата в этой части, возможно только в подготовке и подборке квалифицированных кадров, способных использовать материалы на практике. Автомобильные дороги в современных условиях, как и объекты недвижимости, имеют значение не только социальной направленности, но и коммерческой привлекательности для развития малого бизнеса, путем размещения объектов придорожного сервиса.

В связи с этим, с целью достижения более весомой роли автомобильных дорог в экономике области, стратегическим направлением является правовое оформление земельных участков под дорогами, резервирование земель под строительство новых и реконструкцию существующих дорог, а также участков земель под объекты придорожного сервиса, возможных к размещению, по условиям безопасности движения.