4.3 Основные мировые и общероссийские тенденции, определяющие направления экономического развития региона

Основные положения «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ» до 2020 года предполагают переход экономики страны от экспортно-сырьевого и инновационному типу развития. Особенность перехода к инновационному типу развития состоит в том, что России предстоит одновременно решать задачи и догоняющего, и опережающего развития. Это предполагает, что при усилении глобальной конкуренции, невозможно догнать развитые страны мира по уровню благосостояния и эффективности управления экономикой, не обеспечивая опережающего прорывного развития в тех секторах российской экономики, которые определяют ее специализацию в мировом хозяйстве. Такой подход требует реализации конкурентных преимуществ: в сфере транспорта и энергетики, в сфере научной деятельности и в наукоемких технологиях, в развитии инвестиционной инфраструктуры и росте капитализации предприятий, в повышении уровня благосостояния населения.

На развитие экономики России будут оказывать влияние несколько составляющих, которые можно выделить, как глобальные тенденции мировой экономики, способные влиять на все страны, и экономики отдельных регионов этих стран:

1. Усиление глобализации мировой экономики, которая будет характеризоваться дальнейшим развитием внешнеэкономического обмена, на основе многосторонних международных инициатив и действий транснациональных компаний.

2. Противоположная тенденция - усиление регионализации, предполагает развитие региональных центров специализации производства, в том числе и в России. Активизация торговли промежуточными товарами будет связана с усилением межгосударственных и межрегиональных транспортных коммуникаций и, соответственно, снижением транспортно-логистических издержек; усилением тенденции специализации стран на отдельных производственных процессах, в рамках трансграничных производственных цепочек.

3. Ожидаемая тенденция - активное развитие перспективных технологий, материалов, усиление диффузии современных высоких технологий в средне- и низкотехнологические сектора производственной сферы. Прежде всего, предполагается интеграция информационных и производственных технологий, как, например, развитие систем контроля качества, ориентации продукции на требования конкретного потребителя, поддержки продукции в течение жизненного цикла, усиление обслуживающего сектора. При этом ожидается возникновение качественно новых эффектов в различных сферах применения этих технологий, включая как традиционные сферы их использования (промышленность, транспорт, связь, оборона), так и новые – (здравоохранение и образование).

4. Кроме этого, мировой технологический прогресс предполагает значительноевозрастание роли человеческого капиталав социально-экономическом развитии. Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. Россия уже не может поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения. Требования устойчивого развития включают:

- опору на рост производительности труда, который позволил бы приблизить доходы российских граждан к уровню развитых стран;

- модернизацию и ускоренное развитие отраслей, определяющих качество человеческого капитала (образование, здравоохранение, жилищный сектор).

Существует тенденция, которая предполагает смещение движения капиталов в сторону прямых стратегических инвестиций, в экономику отдельных регионов, что требует усиленного развития прозрачных схем работы с крупными инвесторами, создания благоприятного инвестиционного климата.

Другая тенденция, о- пережающего роста торговых потоков между Европой и Азией,позволит использовать их для транзита через территорию России и субъектов, занимающих ключевые позиции на этих транзитных потоках.

Третья тенденция предполагает рост инновационных наукоемких продуктовв соответствии с выявленной региональной специализацией (машиностроение, электротехника и электроника, оборонная продукция, фармацевтика и химическое производство), а также внедрение соответствующихпроизводственных технологий в систему по обслуживанию транзитных потоков, информационных логистических систем, снижающих затраты транспортно-логистического сектора экономики.

Наукоемкие технологии, также могут существенно изменить социальную сферу регионов, в результате внедрения новых методов защиты здоровья населения, способов профилактики и лечения заболеваний, новых форм образования. Это позволит создать и внедрить новые стандарты обучения всех уровней, удовлетворить потребности в кадрах, в производственной и иных сферах экономики региона. Особо отметим такие важные тенденции мирового технологического развития, которые также являются «целевыми» и для отечественной экономики, как: развитие направления нано- и биотехнологий, которое существенно изменит принципы создания высокотехнологичных продуктов, как в промышленности, так и в АПК и здравоохранении.

Долгосрочное развитие России, предполагает возможность развития Владимирской области по нескольким возможным траекториям, которые определяются ключевыми факторами:

- степенью развития и реализации конкурентных преимуществ экономики России в энергетике, науке и образовании, высоких технологиях;

- внедрением инновационных технологий в производственной сфере и ростом производительности труда;

- интенсивностью развития транспортной и энергетической инфраструктуры;

- подготовкой квалифицированного персонала, отвечающего нуждам перспективного развития страны;

- интеграцией страны в мировые экономические структуры.

Интеграция России в мировые экономические структуры также предполагает значительное изменение потоков движения товаров и услуг, в связи с вступлением РФ в ВТО. Это повлечет за собой принятие единых правовых норм в торговой сфере основанного на принципах благоприятствования условиям ведения торговли, а также увеличение свободы информации о движениях товаров и услуг для всех участников стран членов ВТО. Этот факт будет означать усиление конкуренции на внутреннем рынке страны, а также необходимость ускоренной модернизации и повышения общей конкурентоспособности производящего сектора экономики.

В зависимости от реализации всех этих факторов, следует выделить три качественных сценария социально-экономического развития РФ в долгосрочной перспективе - инерционного, энерго-сырьевого и инновационного развития. В основе инерционного сценария развития лежит консервация экспортно-сырьевой модели развития, при сужении ее потенциала в связи с замедлением роста экспорта углеводородов, открытием внутренних рынков готовых товаров, снижением конкурентоспособности перерабатывающих производств, снижением общего уровня жизни населения, что в целом предполагает значительное снижение существующих темпов развития страны.

Пространственная составляющая сценария предполагает развитие Московского экономического региона, в состав которого входят все регионы ЦФО, по основным направлениям – транспорт и логистика, инновационная деятельность, финансовое управление, с сохранением центра в г. Москве. Это сценарий наиболее неблагоприятный и «нежелательный» с точки зрения его возможной реализации.

Сценарий энерго-сырьевого развития предполагает частичное снятие ограничений инерционного развития за счет реализации конкурентного потенциала России в сферах энергетики и транспорта, повышения качественного уровня энерго-сырьевых отраслей и укрепления сырьевой специализации России в мире. Он характеризуется достаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры, обеспечивающей реализацию транзитного потенциала экономики, низким уровнем инновационной активности, недостаточно высоким темпом повышения уровня жизни населения.

При существующих в настоящее время внешних и внутренних условиях развития отечественной экономики, следует определить данный сценарий как наиболее вероятный и возможный для его реализации.

Сценарий инновационного развития отражает использование инновационных источников роста, за счет, как реализации конкурентных преимуществ российской экономики в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор), так и в новых наукоемких секторах и экономике знаний. Реализация данного сценария позволяет обеспечить выход России на уровень социально-экономического развития, характерный для развитых постиндустриальных стран, за счет повышения конкурентоспособности российской экономики, ее структурной диверсификации и роста эффективности.

На макрорегиональном уровне предполагается усиленное развитие агломерационной составляющей Московского региона, связанной с концентрацией в нем человеческого и инновационного капитала – дальнейшее развитие мультимодальных логистических центров и информационных узлов, образовательной и инновационной инфраструктуры.

Данный сценарий, качественно отличный от первых двух сценариев, возможен в случае наступления максимально возможных благоприятных внешних и внутренних факторов, и оценивается с позиций его реализации, как необходимый, но маловероятный. Сложности его реализации связаны, прежде всего, с необходимостью реализации значительного объема глобальных национальных программ и глубокой модернизации социальной системы, что, в условиях существующего социально-экономического, институционального и финансово-инвестиционного развития России, затруднительно, поскольку отсутствуют видимые предпосылки и, тем более условия, для перехода России на путь интенсивного инновационного развития.

Таким образом, основные сценарии развития России определяются несколькими ключевыми факторами, которые также следует учитывать при определении перспективных видов экономической деятельности Владимирской области до 2027 года:

- развитие высокотехнологичного производственного сектора экономики и инновационных технологий, на основе перспективных направлений научных исследований;

- улучшение условий предпринимательской деятельности и создание благоприятного инвестиционного климата, создание механизмов обеспечения инновационной активности компаний;

- развитие транспорта, предполагающее использование транспортного потенциала российской экономики, замыкание грузо- и пассажиропотоков на российские транспортные коридоры;

- устойчивое развитие сельских территорий, повышение уровня жизни сельского населения, а также повышение конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции, на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- обеспечение доступности качественных услуг образования и здравоохранения, повышение доступности жилья, создание условий для высокого уровня жизни населения.