Преимущества демократии

К числу преимуществ демократии по сравнению с другими известными истории политическими режимами относят следующие:

1. Демократия – самый надежный способ легитимации власти, что чрезвычайно важно как для народа, так и для самой власти. Более признаваемого инструмента легитимации власти, чем выборы, сегодня не существует. Однако сами выборы для этого должны основываться на демократических принципах.

2. Только демократия (в отличие от тоталитаризма и авторитаризма) потенциально способна обуздать власть, защитить граждан от государственного произвола, от своеволия чиновников. Но только в том случае, если само общество готово и способно активно и ответственно участвовать в политической жизни своей страны.

3. Демократия – наилучший способ перманентной адаптации социальной и политической систем общества к постоянно меняющимся условиям жизни без революционных взрывов и потрясений. Она, как ни какой другой режим власти, позволяет своевременно выявлять возникающие проблемы, предупреждать или находить оптимальные, устраивающие большинство граждан выходы из кризисных ситуаций.

4. Демократия потенциально способна создать наилучшие возможности для реализации идеалов свободы, равноправия, справедливости, социального творчества личности и общества, но только в том случае, если создана экономическая база для всеобщего социального благополучия³, а народ готов к индивидуальной свободе и ответственности, к ограничению собственного эгоизма, к уважению закона и прав человека. Среди таких предпосылок – достаточно высокий уровень всесторонней, в том числе – политической образованности граждан. «Чем образованнее человек, чем выше уровень его культуры, – считает Президент РФ Д.А. Медведев, – тем он свободнее в суждениях, тем он самостоятельнее в своих позициях. Свободное демократическое общество – это все-таки всегда общество хорошо подготовленных образованных людей, людей с высокой культурой»⁴.

В противном случае общество получит ту демократию, о которой с иронией писал Бернард Шоу: «Демократия – это когда власти уже не назначаются горсткой развращённых, а выбираются невежественным большинством».

Демократию нельзя купить, позаимствовать или подарить подобно платью, а тем более насадить силой любому обществу, народу, государству. Они сами должны «созреть», «дорасти» до демократии, причем не до абстрактной, а всё же, видимо, до своей собственной, суверенной. Как замечает в своей книге «Демократия и тоталитаризм» известный французский политолог Р. Арон, «сомнительно, чтобы наилучший режим можно было определить в отрыве от общих основ устройства социума. Не исключено, что наилучший режим можно определить лишь для данного общественного устройства».

Вот почему понять, а тем более «ввести» демократию в практику общественной жизни весьма не просто. Одного желания, основанного на оценочных суждениях, для этого недостаточно. Демократия – это труд, работа не только учёных и профессиональных политиков, но и всех граждан, это их общая, совместная ответственность и компетенция. Как писал Карл Поппер: «Проблема улучшения демократических институтов – это всегда проблема, стоящая перед личностями, а не перед институтами. Демократические институты не могут улучшаться сами по себе, их улучшение зависит от нас самих».

Выводы

1. В оценке и понимании гражданами демократии возможны два подхода: ценностный и рационально-утилитарный. Ценностный подход под демократией понимает свободу, правовое и политическое равенство и прочие привлекательные оценочные идеологемы, не заботясь о механизмах их практической реализации в реальной политике. При рационально-утилитарном или, как можно было бы сказать – «технологическом» подходе под демократией понимается определённая политическая технология практического осуществления народовластия. В этом отношении взгляды на демократию, как теоретиков, так и политиков-практиков (да и обычных граждан), как правило, не совпадают, а то и кардинально расходятся. Поэтому не случайно огромное количество существующих и находящихся в разработке теоретических конструкций и моделей этого сложнейшего политического механизма народовластия. И в этом нет ничего удивительного или необычного. Общество это не механическое и даже не электронное устройство, не машина, управлять которой можно, положив перед глазами инструкцию в виде конституции, какой бы совершенной она ни казалась. Субъектами общественных отношений выступают, в конечном счёте, люди, объединяемые общими интересами в социальные классы, группы и многочисленные организации. Но если одни интересы объединяют людей, то другие их разъединяют. Поэтому толкование демократических принципов и самой демократии представляет довольно пёструю картину.

2. Наиболее полно совпадает с идеалом народовластия прямая демократия. Однако в качестве непрерывно действующего института власти в странах с большими территориями и многомиллионным населением, часто не обладающим экономической свободой, необходимыми профессиональными знаниями и опытом решения сложных государственных вопросов, она не только невозможна, но даже опасна для самого же народа.

3. Современная концепция реальной политической демократии базируется на конституированных (закреплённых в государственно-правовых актах) принципах. В соответствии с этими принципами единственным источником власти объявляется народ. Он может осуществлять свою власть как через своих полномочных представителей во власти (представительная демократии), так и на референдумах (плебисцитарная демократия).

4. Основной современной формой народовластия является представительная демократия. Представительная власть образуется, контролируется и сменяется посредством конкурентного соперничества политических элит и лидеров за голоса избирателей на всеобщих, равных, свободных, периодических выборах при тайном голосовании. И хотя такая демократия весьма отдалённо соответствует идеалу собственно народной власти, более совершенной модели практической реализации этого политического идеала человечество пока не придумало.

5. Наиболее распространённой сегодня в странах Запада и в России теоретической концепцией демократии является её плюралистическая (в основе своей либеральная) модель и её многочисленные модификации.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Раскройте понятие демократии.

2.В каких значениях употребляется понятие «политическая демократия»? Поясните общее и особенное в содержании понятий «демократия» и «полиархия»?

3. Что такое конституирующие принципы демократии? Объясните, какие требования и к кому заключает в себе каждый из них и какие возможности для участия в политике предоставляет вам лично?

4. Охарактеризуйте и дайте оценку основным формам демократии.

5. Раскройте и проиллюстрируйте известными вам из литературы примерами содержание, плюсы и минусы исторических типов демократии.

6.Чем отличается античная и средневековая демократии от современной?

7. Какие теоретические модели демократии вы знаете? Какая из них, на ваш взгляд, наиболее соответствует идеалу народовластия?

8. Какая, на ваш взгляд, модель демократии была реализована в бывшем СССР и какому типу политического режима она соответствовала?

9. Каковы особенности становления и развития политической демократии в современной России?

СТРУКТУРНО-ЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ

Рабовладельческая, античная

Феодальная, сословная